По результатам опытной эксплуатации, проведенной согласно Приказу ФНС России от 02.03.07 N ММ-3-13/98@ в Межрегиональной инспекции ФНС России по централизованной обработке данных (далее - МИ ФНС России по ЦОД), Управлении ФНС России по Санкт-Петербургу, Управлении ФНС России по Владимирской области, Управлении ФНС России по Нижегородской области, Управлении ФНС России по Республике Башкортостан, и согласно Положению по информатизации Федеральной налоговой службы, утвержденному Приказом ФНС России от 23.01.2006 N САЭ-3-13/31@, приказываю:
1. Ввести в промышленную эксплуатацию программное обеспечение "Формирование в МИ ФНС России по ЦОД документов об отсутствии задолженности по уплате налогов физическим лицам, выходящим из гражданства Российской Федерации" (далее - ДОЗ ФЛ) с 01.07.2007 во всех управлениях ФНС России по субъектам Российской Федерации и в МИ ФНС России по ЦОД.
2. Утвердить Порядок обмена информацией между Межрегиональной инспекцией Федеральной налоговой службы по централизованной обработке данных и управлениями Федеральной налоговой службы по субъектам Российской Федерации при выполнении функции выдачи налоговыми органами документов об отсутствии задолженности по уплате налогов физическим лицам, выходящим из гражданства Российской Федерации (далее - Порядок), согласно Приложению к настоящему Приказу.
3. Управлению информационных технологий (В.В. Ряснов) включить в "Перечень федеральных информационных ресурсов, сопровождаемых МИ ФНС России по ЦОД, к которым предоставляется удаленный доступ" федеральный информационный ресурс ДОЗ ФЛ, присвоив ему третью категорию в соответствии с Приказом ФНС России от 23.11.2006 N САЭ-3-13/804@.
4. Руководителям управлений ФНС России по субъектам Российской Федерации:
4.1. В трехдневный срок после издания настоящего Приказа издать приказы о назначении ответственных за внедрение в промышленную эксплуатацию.
4.2. В недельный срок после издания настоящего Приказа в установленном порядке обеспечить подключение пользователей к услуге удаленного доступа к федеральному информационному ресурсу ДОЗ ФЛ в соответствии с Приказом ФНС России от 23.11.2006 N САЭ-3-13/804@.
4.3. Обеспечить выполнение требований Порядка, включая сроки исполнения запросов от МИ ФНС России по ЦОД.
5. МИ ФНС России по ЦОД (И.А. Мирошникова) приступить к формированию запросов в соответствии с Порядком во все УФНС России по субъектам Российской Федерации через неделю после издания настоящего Приказа.
6. Контроль исполнения настоящего Приказа возложить на заместителя руководителя Федеральной налоговой службы Д.А. Чушкина.
Руководитель Федеральной
налоговой службы
М.П.МОКРЕЦОВ
Порядок обмена информацией между Межрегиональной инспекцией Федеральной налоговой службы по централизованной обработке данных и управлениями Федеральной налоговой службы по субъектам Российской Федерации при выполнении функции выдачи налоговыми органами документов об отсутствии задолженности по уплате налогов физическим лицам, выходящим из гражданства Российской Федерации
Утвержден
Приказом ФНС России
от 9 июля 2007 г. N ММ-3-13/419@
ПОРЯДОК
ОБМЕНА ИНФОРМАЦИЕЙ МЕЖДУ МЕЖРЕГИОНАЛЬНОЙ
ИНСПЕКЦИЕЙ ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ ПО ЦЕНТРАЛИЗОВАННОЙ
ОБРАБОТКЕ ДАННЫХ И УПРАВЛЕНИЯМИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ
ПО СУБЪЕКТАМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПРИ ВЫПОЛНЕНИИ ФУНКЦИИ
ВЫДАЧИ НАЛОГОВЫМИ ОРГАНАМИ ДОКУМЕНТОВ ОБ ОТСУТСТВИИ
ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО УПЛАТЕ НАЛОГОВ ФИЗИЧЕСКИМ ЛИЦАМ,
ВЫХОДЯЩИМ ИЗ ГРАЖДАНСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1. Общие положения
Обмен информацией между Межрегиональной инспекцией Федеральной налоговой службы по централизованной обработке данных (далее - МИ ФНС России по ЦОД) и Управлениями Федеральной налоговой службы по субъектам Российской Федерации (далее - УФНС) осуществляется с использованием программного обеспечения "Формирование в МИ ФНС России по ЦОД документов об отсутствии задолженности по уплате налогов физическим лицам, выходящим из гражданства Российской Федерации" (далее - ДОЗ ФЛ), функционирующего в МИ ФНС России по ЦОД и эксплуатируемого специалистами МИ ФНС России по ЦОД (федеральный уровень) и Управлений ФНС России по субъектам Российской Федерации (региональный уровень), в режиме удаленного доступа с использованием Web-интерфейса.
Подключение сотрудников к ДОЗ ФЛ осуществляется в порядке, установленном для подключения пользователей к услуге удаленного доступа к федеральным информационным ресурсам, сопровождаемым МИ ФНС России по ЦОД.
При наличии в субъекте Российской Федерации межрайонной инспекции ФНС России по централизованной обработке данных они могут по согласованию с УФНС выполнять функции УФНС, предусмотренные данным Порядком.
2. Порядок выполнения работ МИ ФНС России по ЦОД по выдаче документов об отсутствии (наличии) задолженности по уплате налогов
2.1. МИ ФНС России по ЦОД получает заявления физических лиц, выходящих из гражданства Российской Федерации, по почте. Отдел общего обеспечения в день получения заявлений передает их в соответствующее подразделение (без регистрации в СЭД-"Регион").
2.2. Не позднее одного рабочего дня после поступления заявлений МИ ФНС России по ЦОД осуществляет регистрацию и ввод данных заявлений в ДОЗ ФЛ (программными средствами ДОЗ ФЛ).
При наличии в заявлении существенной информации (например, сведений о погашении ранее имеющейся задолженности) вносит ее в поле "Дополнительная информация".
2.2.1. Если к заявлению приложены копии необходимых документов в соответствии с Приказом ФНС России от 12.03.2004 N БГ-3-23/192@ "Об утверждении порядка выдачи налоговыми органами документов об отсутствии задолженности по уплате налогов физическим лицам, выходящим из гражданства Российской Федерации", то в ДОЗ ФЛ автоматически формируется запрос в УФНС на выявление сведений об отсутствии задолженности по уплате налогов.
2.2.2. Если к заявлению не приложены копии необходимых документов, то не позднее одного рабочего дня после регистрации заявления формируется выходной документ "Извещение о невозможности выдачи справки об отсутствии задолженности по уплате налогов" (далее - Извещение) по форме, приведенной в Приложении 1.
Для этого МИ ФНС России по ЦОД ежедневно осуществляет мониторинг списка заявлений (запросов) в ДОЗ ФЛ.
2.3. МИ ФНС России по ЦОД не позднее одного рабочего дня после того, как от всех УФНС по конкретному заявлению в ДОЗ ФЛ получен ответ, формирует в ДОЗ ФЛ выходной документ:
2.3.1. "Справку об отсутствии задолженности по уплате налогов" (далее - "Справка"), если сведений о задолженности по уплате налогов не обнаружено, по форме, приведенной в Приложении 2.
2.3.2. "Извещение", если имеется задолженность по уплате налогов, по форме, приведенной в Приложении 3.
2.4. МИ ФНС России по ЦОД не позднее одного рабочего дня после регистрации в ДОЗ ФЛ выходного документа направляет его заказным письмом физическому лицу по почте по адресу, указанному физическим лицом в заявлении.
2.5. МИ ФНС России по ЦОД еженедельно осуществляет отправку уведомления в УФНС о запросах, по которым истек срок исполнения, установленный п. 3.3 настоящего Порядка (Приложение 4).
2.6. По запросам центрального аппарата ФНС России МИ ФНС России по ЦОД предоставляет с сопроводительным письмом отчет по форме, приведенной в Приложении 5.
3. Порядок выполнения работ УФНС по субъектам РФ по выявлению сведений об отсутствии задолженности по уплате налогов
3.1. УФНС ежедневно принимает к исполнению вновь поступившие запросы от МИ ФНС России по ЦОД: осуществляет мониторинг списка запросов в ДОЗ ФЛ в режиме "Актуальные запросы" и выполняет операцию "Принять к исполнению".
3.2. УФНС, приняв запрос к исполнению, осуществляет поиск сведений о физическом лице в региональной базе данных "Расчеты с бюджетом".
3.2.1. При наличии в региональной базе данных "Расчеты с бюджетом" сведений о физическом лице направляет запросы в подведомственные территориальные органы, из которых поступили данные для формирования региональной базы данных "Расчеты с бюджетом", для уточнения наличия (отсутствия) задолженности у физического лица по уплате налогов.
3.2.2. При отсутствии в региональной базе данных "Расчеты с бюджетом" сведений о физическом лице принимает решение об отсутствии задолженности у физического лица.
3.3. Не позднее семи календарных дней после получения запроса от МИ ФНС России по ЦОД УФНС в ДОЗ ФЛ в режиме "Актуальные запросы" устанавливает результат обработки запроса:
- если сведений о наличии задолженности по уплате налогов не выявлено, то "Выполнен. Задолженности не обнаружено";