8.2.3 Регистрацию (учет подлинников) в Российской Федерации правил (рекомендаций) по межгосударственной стандартизации осуществляет ВНИИКИ. Эту процедуру осуществляют аналогично той, которая установлена Р 50.1.004 (пункт 6.1.9) для межгосударственных стандартов.
Примечание - Обозначение правил (рекомендаций) по межгосударственной стандартизации - в соответствии с ГОСТ 1.5 при их регистрации в Бюро по стандартам, осуществляемой в соответствии с ПМГ 03.
8.3 Публикацию информации о принятых и введенных в действие в Российской Федерации правилах (рекомендациях), а также издание этих документов осуществляет ИПК Издательство стандартов в соответствии с рекомендациями, приведенными в приложении Р.
Примечание - Правила по стандартизации (метрологии, сертификации, аккредитации, каталогизации), имеющие межведомственный характер, после государственной регистрации в Минюсте России также официально публикуют в периодических изданиях: "Российской газете", "Вестнике Госстандарта России" и "Вестнике Российского информационного центра".
8.4 В обоснованных случаях правила (рекомендации) по межгосударственной стандартизации не вводят в действие в Российской Федерации для их непосредственного применения на ее территории, а применяют путем изложения соответствующих положений в государственном стандарте Российской Федерации, правилах (рекомендациях) по стандартизации (метрологии, сертификации, аккредитации, каталогизации), принимаемых Госстандартом России. В этих случаях регистрацию данных правил (рекомендаций) по межгосударственной стандартизации не проводят, информацию об их принятии публикуют только в той части ИУСа, которая предназначена для информации о межгосударственных стандартах, издание и распространение их в Российской Федерации не осуществляют.
Примечание - Экземпляр этих правил (рекомендаций), поступивший после их регистрации в Бюро по стандартам, хранят в Федеральном фонде стандартов.
9 Порядок отмены документа
9.1 Действующие правила (рекомендации) отменяют в следующих случаях:
а) при принятии и введении в действие взамен данных правил (рекомендаций) других правил или рекомендаций, в том числе при включении всех положений данных правил (рекомендаций) в другой пересматриваемый или изменяемый документ того же статуса;
б) при принятии и введении в действие в Российской Федерации межгосударственного стандарта или государственного стандарта Российской Федерации, которые распространяются на тот же объект и аспект стандартизации;
в) при полном прекращении проведения работ, которые осуществлялись по данным правилам (рекомендациям);
г) в других случаях, когда правила (рекомендации) утратили свою актуальность в связи с изменением направлений работ в данной области деятельности.
9.2 Федеральные и иные органы исполнительной власти, предприятия и организации могут направить предложения об отмене действующих правил (рекомендаций) в Госстандарт России или непосредственно в секретариат ТК (ПК), за которым закреплен соответствующий объект стандартизации (область деятельности).
Управление Госстандарта России, за которым закреплены данные правила (рекомендации), после рассмотрения поступивших предложений об их отмене направляет эти предложения в организацию, которая была ранее разработчиком этого документа (далее - организация-разработчик), сообщая свое мнение о целесообразности реализации этих предложений.
9.3 Организация-разработчик организует рассмотрение предложений об отмене правил (рекомендаций) с участием других заинтересованных организаций (например, членов ТК или ПК), федеральных органов исполнительной власти и/или организаций (если они не являются членами данного ТК или ПК, но ранее согласовали правила перед их принятием).
Если правила отменяют в случаях, указанных в 9.1, перечисления а) и б), то согласование возможности отмены правил заменяется согласованием проекта документа, который будет действовать вместо отмененных правил.
В случаях, указанных в 9.1, перечисления в) и г), организация-разработчик предварительно направляет уведомление о предложении отменить правила (рекомендации) в редакцию ИПК Издательство стандартов Госстандарта России для публикации соответствующей информации в ИУСе.
9.4 Если отмена правил (рекомендаций) противоречит интересам организации или органа власти, применяющего данный документ, то эта организация (орган) может направить письмо о нецелесообразности отмены документа в организацию-разработчик или в Госстандарт России.
9.5 При согласии с предложением об отмене правил (рекомендаций) всех членов ТК (ПК), выразивших заинтересованность в рассмотрении данного предложения, и в случае согласования возможности отмены правил федеральными органами исполнительной власти и организациями, согласовавшими ранее данные правила, а также при отсутствии писем других заинтересованных сторон о нецелесообразности отмены правил (рекомендаций), организация-разработчик готовит и направляет в соответствующее управление Госстандарта России заключение о целесообразности отмены документа. Кроме того, организация-разработчик готовит проект постановления Госстандарта России об отмене правил (рекомендаций) с использованием типовых формулировок, приведенных в приложении С, и правил оформления, приведенных в К.11-К.14 (приложение К), и направляет его в соответствующее управление Госстандарта России вместе со следующими документами в одном экземпляре:
- письмом с предложением об отмене правил (рекомендаций), если это предложение исходит не от организации-разработчика или Госстандарта России;
- протоколом заседания ТК (ПК) по рассмотрению предложения об отмене правил (рекомендаций), если оно проводилось, или документами, подтверждающими согласие с отменой правил (рекомендаций) членов ТК (ПК);
- подлинными документами, подтверждающими согласование возможности отмены правил с федеральными органами исполнительной власти и организациями, ранее согласовавшими правила (если они не являются членами данного ТК или ПК).
В заключении о целесообразности отмены документа указывают, какой документ будет действовать взамен отменяемого документа, или сообщают об его отмене без замены.
9.6 Управление Госстандарта России, за которым закреплены данные правила (рекомендации), в трехдневный срок после получения документов на отмену, оценивает целесообразность отмены правил (рекомендаций) и полноту согласования возможности отмены.
При согласии с предложением об отмене начальник управления визирует проект постановления Госстандарта России об отмене правил (рекомендаций) и направляет его вместе с другими документами, указанными в 9.5, в НТУ, а затем в юридический отдел Госстандарта России.
9.7 НТУ и юридический отдел Госстандарта России (каждый в срок, не превышающий трех рабочих дней) рассматривают документы для отмены правил (рекомендаций). При согласии с предложением об отмене данного документа начальник НТУ и начальник юридического отдела визируют проект постановления Госстандарта России. Затем проект постановления об отмене правил (рекомендаций) представляют для визирования заместителю Председателя Госстандарта России и на подпись Председателю Госстандарта России. После подписания постановления Госстандарта России его передают в организацию-разработчик с полным комплектом документов, ранее поступивших в соответствии с 9.5.
Примечание - Решение об отмене правил (рекомендаций) по межгосударственной стандартизации принимает МГС.
9.8 Организация-разработчик в срок не более трех дней после получения подписанного постановления Госстандарта России формирует дело отмены правил (рекомендаций) в соответствии с приложением Т, используя при этом порядок оформления, аналогичный указанному в приложении Л. Затем организация-разработчик направляет сформированное дело, а также пять копий постановления Госстандарта России во ВНИИКИ для проведения регистрации отмены правил (рекомендаций).
9.9 ВНИИКИ в срок не более пяти рабочих дней осуществляет:
- присвоение номера постановлению Госстандарта России;
- проверку представленного дела отмены правил (рекомендаций);
- проставление соответствующей отметки в соответствующем реестре.
После регистрации ВНИИКИ в срок не более трех рабочих дней направляет две копии постановления Госстандарта России в ИПК Издательство стандартов и по одной копии в управление Госстандарта России, за которым закреплены данные правила (рекомендации), и библиотеку Госстандарта России, а также в организацию-разработчик.
9.10 В случае отмены правил, ранее зарегистрированных в Минюсте России, управление Госстандарта России, за которым закреплены данные правила, направляет постановление Госстандарта России об отмене данных правил в Минюст России на государственную регистрацию в установленном порядке.
9.11 ИПК Издательство стандартов на основании копии постановления об отмене правил (рекомендаций) публикует соответствующую информацию в очередном номере ИУСа и учитывает ее при подготовке указателя "Руководящие документы, рекомендации и правила" на следующий год.
9.12 После опубликования официальной информации об отмене правил (рекомендаций) любое применение и распространение отмененного документа не допускаются, за исключением случаев, когда в организации Госстандарта России специально обращаются предприятия, организации или физические лица, которым известно об отмене правил (рекомендаций), но которые заинтересованы в их использовании в качестве источника информации. Опубликование официальной информации является основанием прекращения ссылок на данный документ при разработке новых нормативных документов, а также при пересмотре действующих документов (или при внесении в них изменений).
9.13 Отмену правил (рекомендаций) по межгосударственной стандартизации осуществляют в соответствии с ГОСТ 1.2 (пункт 7.12). При этом в части работ, осуществляемых в Российской Федерации, используют рекомендации, изложенные в настоящем разделе.
9.14 Если правила (рекомендации) по межгосударственной стандартизации были введены в действие для непосредственного применения в Российской Федерации, то Госстандарт России принимает постановление о прекращении их применения в Российской Федерации в связи с их отменой МГС. При этом используют типовую формулировку, приведенную в С.3 (приложение С).
Примечание - ГОСТ 1.2 не предусматривает одностороннего прекращения применения в странах правил (рекомендаций) по межгосударственной стандартизации.
9.15 Если отмененные правила (рекомендации) по межгосударственной стандартизации не были введены в действие в Российской Федерации непосредственно, а применены только в другом нормативном документе, действующем в Российской Федерации, то в этот документ вносят изменение для исключения из него положений, посредством которых были ранее применены данные правила (рекомендации) по межгосударственной стандартизации.
______________________________
*(1) Не введены в действие для непосредственного применения в Российской Федерации, поскольку устанавливают соответствующие процедуры только для Бюро по стандартам. В части порядка представления документов на регистрацию в Бюро по стандартам и издания в Российской Федерации действуют:
- настоящие рекомендации - в отношении правил и рекомендаций по межгосударственной стандартизации (см. 7.10.1 и приложение Р);
- ГОСТ Р 1.8 - в отношении межгосударственных стандартов.
*(2) Нормативный правовой акт - это письменный официальный документ, принятый (изданный) в определенной форме правотворческим органом в пределах его компетенции и направленный на установление, изменение и отмену правовых норм. В свою очередь, под правовой нормой принято понимать общеобязательное государственное предписание постоянного или временного характера, рассчитанное на многократное применение (Постановление Государственной Думы Российской Федерации от 11 ноября 1996 г. N 781-II ГД "Об обращении в Конституционный Суд Российской Федерации").
*(3) В случае необходимости в тексте статус документа может быть указан полностью, например правила по межгосударственной стандартизации, или сокращенно, например изменение к правилам.
*(4) Если они были представлены в соответствии с 6.5.5.
*(5) Например при наличии существенных разногласий, возникших при согласовании проекта правил.
*(6) Первым и вторым экземплярами проекта документа считаются те экземпляры, на которых присутствуют оригиналы подписей в соответствии с ГОСТ Р 1.5 (приложение Н или П) или ГОСТ 1.5 (приложение В). Причем на всех страницах первого экземпляра должен быть проставлен оригинальный отпечаток штампа "В НАБОР".
*(7) При этом учитывают, что правила, имеющие межотраслевую (межведомственную) область применения, вводят в действие не ранее 12 месяцев со дня их принятия (за исключением случаев, когда для их введения нет необходимости проводить специальные мероприятия по внедрению), а иные правила, рекомендации и изменения - не ранее шести месяцев.