В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 21 ноября 1995 г. N 170-ФЗ "Об использовании атомной энергии" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 48, ст. 4552; 1997, N 7, ст. 808; 2001, N 29, ст. 2949; 2002, N 1, ст. 2; N 13, ст. 1180; 2003, N 46, ст. 4436; 2004, N 35, ст. 3607; 2006, N 52, ст. 5498; 2007, N 7, ст. 834; N 49, ст. 6079; 2008, N 29, ст. 3418; N 30, ст. 3616; 2009, N 1, ст. 17; N 52, ст. 6450; 2011, N 29, ст. 4281; N 30, ст. 4590; N 30, ст. 4596; N 45, ст. 6333; N 48, ст. 6732), подпунктом 5.2.2.1 Положения о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. N 401 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 32, ст. 3348; 2006, N 5, ст. 544; N 23, ст. 2527; N 52, ст. 5587; 2008, N 22, ст. 2581; N 46, ст. 5337; 2009, N 6, ст. 738; N 33, ст. 4081; N 49, ст. 5976; 2010, N 9, ст. 960; N 26, ст. 3350; N 38, ст. 4835; 2011, N 6 ст. 888; N 14, ст. 1935; N 41, ст. 5750) приказываю:
1. Утвердить прилагаемые федеральные нормы и правила в области использования атомной энергии "Правила устройства и безопасной эксплуатации грузоподъемных кранов для объектов использования атомной энергии" (НП-043-11).
2. Утратил силу.
| Руководитель | Н.Г. Кутьин |
Зарегистрировано в Минюсте РФ 3 февраля 2012 г.
Регистрационный N 23122
Приложение
Федеральные нормы и правила в области использования атомной энергии "Правила устройства и безопасной эксплуатации грузоподъемных кранов для объектов использования атомной энергии" НП-043-11 и атомному надзору от 30 ноября 2011 г. N 672)
I. Назначение и область применения
1. Настоящие федеральные нормы и правила в области использования атомной энергии "Правила устройства и безопасной эксплуатации грузоподъемных кранов для объектов использования атомной энергии" (далее - Правила) разработаны в соответствии с Федеральным законом от 21 ноября 1995 г. N 170-ФЗ "Об использовании атомной энергии" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 48, ст. 4552; 1997, N 7, ст. 808; 2001, N 29, ст. 2949; 2002, N 1, ст. 2; N 13, ст. 1180; 2003, N 46, ст. 4436; 2004, N 35, ст. 3607; 2006, N 52, ст. 5498; 2007, N 7, ст. 834; N 49, ст. 6079; 2008, N 29, ст. 3418; N 30, ст. 3616; 2009, N 1, ст. 17; N 52, ст. 6450; 2011, N 29, ст. 4281; N 30, ст. 4590; N 30, ст. 4596; N 45, ст. 6333; N 48, ст. 6732), постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 1997 г. N 1511 "Об утверждении Положения о разработке и утверждении федеральных норм и правил в области использования атомной энергии и перечня федеральных норм и правил в области использования атомной энергии" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 49, ст. 5600; 1999, N 27, ст. 3380; 2000, N 28, ст. 2981; 2002, N 4, ст. 325; N 44, ст. 4392; 2003, N 40, ст. 3899; 2005, N 23, ст. 2278; 2006, N 50, ст. 5346; 2007, N 14, ст. 1692; N 46, ст. 5583; 2008, N 15, ст. 1549).
2. Требования настоящих Правил распространяются на следующие грузоподъемные машины и механизмы грузоподъемностью 1 т и более, применяемые на объектах использования атомной энергии (далее - ОИАЭ):
а) краны ОИАЭ, к которым относятся:
грузоподъемные краны всех типов, включая мостовые краны-штабелеры с машинным приводом;
грузовые электрические тележки, передвигающиеся по надземным рельсовым путям с кабиной управления;
электрические тали;
б) грузозахватные органы (включая крюки, грейферы, грузоподъемные электромагниты, клещевые захваты);
в) грузозахватные приспособления (включая стропы, захваты, траверсы).
3. Требования настоящих Правил не распространяются на устройства перегрузки топлива для ядерных реакторов, а также на грузоподъемные машины и механизмы:
используемые при изготовлении, испытаниях, эксплуатации и утилизации ядерного оружия и ядерных энергетических установок военного назначения;
установленные на судах и иных плавучих средствах с ядерными энергетическими установками и радиационными источниками;
размещенные на ходовом устройстве стреловые краны;
ручные тали.
4. Настоящие Правила устанавливают требования, направленные на обеспечение ядерной и радиационной безопасности ОИАЭ, которые должны реализовываться при конструировании (проектировании), изготовлении, монтаже и эксплуатации кранов ОИАЭ.
5. Сроки и объем приведения эксплуатируемых кранов ОИАЭ в соответствие с требованиями настоящих Правил определяются в каждом конкретном случае эксплуатирующей организацией и отражаются в отчете по обоснованию безопасности ОИАЭ (далее - ООБ).
II. Общие требования к кранам для объектов использования атомной энергии
6. Краны ОИАЭ по влиянию на обеспечение ядерной и радиационной безопасности ОИАЭ классифицируются на специальные краны и общепромышленные краны.
К специальным кранам относятся:
краны группы А - краны, перемещающие облученное ядерное топливо, высокообогащенный уран, трансурановые материалы и (или) высокоактивные радиоактивные отходы;
краны группы Б - краны, не вошедшие в группу А и перемещающие ядерные материалы и радиоактивные вещества (в том числе радиоактивные отходы), выход которых за установленные проектом ОИАЭ границы при нарушениях нормальной эксплуатации ОИАЭ, включая проектные аварии на ОИАЭ, превышает пределы, установленные в соответствии с Нормами радиационной безопасности (НРБ-99/2009, СП 2.6.1.2523-09), утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 7 июля 2009 г. N 47 (зарегистрировано в Минюсте России 14 августа 2009 г., регистрационный номер 14534, опубликовано в "Российской газете", N 171/1, 11 сентября 2009 г.), а также краны ОИАЭ, используемые в помещениях, где располагаются системы (элементы), важные для безопасности ОИАЭ.
Остальные краны ОИАЭ относятся к общепромышленным кранам.
7. Если кран ОИАЭ одновременно содержит признаки разных групп, то он должен быть отнесен к группе с более высокими требованиями в соответствии с пунктом 6.
8. При отнесении кранов ОИАЭ к группе А или к группе Б обязательным признаком должен быть класс безопасности крана ОИАЭ, установленный в проекте ОИАЭ согласно требованиям к классификации элементов ОИАЭ, определенной в общих положениях обеспечения безопасности соответствующих ОИАЭ. Обоснование отнесения кранов ОИАЭ (в том числе, перемещающих облученное ядерное топливо, высокообогащенный уран, трансурановые материалы и (или) высокоактивные радиоактивные отходы) к специальным кранам (с указанием группы кранов) должно быть приведено в ООБ. Информация о классе безопасности и группе специального крана должна быть приведена в конструкторской документации, паспорте крана и инструкции (руководстве) по эксплуатации крана.
9. Информация о возможности работы крана ОИАЭ во взрыво-пожароопасной среде (с указанием категории среды и класса взрыво-пожароопасной зоны) должна быть приведена в его паспорте, а также в инструкции (руководстве) по эксплуатации крана.
10. Проекты кранов ОИАЭ должны разрабатываться в соответствии с проектами ОИАЭ по утверждаемым эксплуатирующей организацией техническим заданиям и (или) исходным техническим требованиям на конструирование (проектирование) специальных кранов (далее - технические задания на кран), требования к содержанию которых приведены в приложении N 1 к настоящим Правилам.
11. Конструирование (проектирование), изготовление, монтаж, техническое обслуживание и эксплуатация (включая ремонт и реконструкцию) общепромышленных кранов должны производиться в соответствии с требованиями Правил устройства и безопасной эксплуатации грузоподъемных кранов, утвержденных постановлением Госгортехнадзора России от 31 декабря 1999 г. N 98 (признано Минюстом России не нуждающимся в государственной регистрации, письмо от 17 августа 2000 г. N 6884-ЭР) (далее - Правила безопасности по кранам).
12. Для специальных кранов должны выполняться требования документов, устанавливающих требования к безопасности грузоподъемных кранов общепромышленного назначения, а также правила их устройства и эксплуатации, не противоречащие требованиям настоящих Правил.
III. Требования к специальным кранам группы Б
13. Эксплуатирующая организация должна обеспечивать разработку, утверждение и согласование эксплуатационной документации крана, включая инструкцию (руководство) по эксплуатации крана, паспорт крана и документацию по ремонту (в том числе устанавливающую способы ремонта и рихтовки крановых путей) с учетом условий эксплуатации крана на ОИАЭ. Требования к содержанию инструкции (руководства) по эксплуатации специального крана приведены в приложении N 2 к настоящим Правилам.
14. Организациями-изготовителями специальных кранов должен проводиться входной контроль качества материалов, полуфабрикатов и комплектующих изделий.
15. Двухбалочные мосты специальных кранов по всей длине моста должны иметь двухсторонние площадки обслуживания при наличии оборудования, обслуживание которого невозможно с существующих площадок.
16. Специальные краны и их элементы при наличии максимального груза на крюке, соответствующего условиям эксплуатации крана в технологическом процессе ОИАЭ, должны быть устойчивы к внешним воздействиям природного и техногенного происхождения на ОИАЭ (включая сейсмические и ветровые нагрузки), а также к внутренним воздействиям при нарушениях нормальной эксплуатации, включая проектные аварии на ОИАЭ.
Устойчивость и безопасность специальных кранов и их элементов при внешних воздействиях должны обосновываться в соответствии с требованиями федеральных норм и правил в области использования атомной энергии к учету внешних воздействий природного и техногенного происхождения на ОИАЭ.
Сохранение и (или) восстановление работоспособности специальных кранов и их элементов при внутренних и внешних воздействиях должны быть обоснованы в проекте ОИАЭ и представлены в ООБ.
17. Металлоконструкции и элементы специальных кранов должны быть стойкими к коррозии (путем выбора соответствующего материала, окраски и покрытия) при транспортировании, хранении, монтаже (демонтаже), эксплуатации кранов с учетом возможного воздействия климатических факторов, агрессивных сред и воздействий, возникающих при нарушениях в работе ОИАЭ.
18. Элементы специальных кранов, а также наружные поверхности кранов, шкафов для электрооборудования и корпусов электродвигателей, которые в процессе эксплуатации могут быть подвергнуты радиоактивному загрязнению, должны иметь коррозионную стойкость к дезактивирующим растворам, низкую сорбционную способность к радиоактивным веществам и легко дезактивироваться.
19. Элементы металлоконструкций, механизмов и электрооборудования специальных кранов должны быть выбраны и рассчитаны, исходя из показателей групп классификации (режима) кранов, установленных Правилами безопасности по кранам, не ниже группы А5, для механизмов и электрооборудования - исходя из показателей групп классификации (режима) механизмов, установленных Правилами безопасности по кранам, не ниже группы М4.
20. Электрическая проводка, применяемая для специальных кранов, должна выполняться проводами и кабельными изделиями с учетом внутренних и внешних воздействий, учитываемых в проекте ОИАЭ, включая проектные аварии на ОИАЭ.
21. Необходимость оснащения специальных кранов аварийными устройствами на опускание груза определяется техническим заданием на кран.