оформление двух экземпляров записи акта гражданского состояния - не более 20 минут;
прочтение восстановленной записи акта гражданского состояния заявителем, подписание актовой записи заявителем и должностным лицом, составившим актовую запись, - не более 3 минут;
оформление свидетельства (справки) о государственной регистрации акта гражданского состояния - не более 5 минут;
проверка заявителем сведений, указанных в свидетельстве (справке) о государственной регистрации акта гражданского состояния, - не более 2 минут;
заверение оттиском печати восстановленной записи акта гражданского состояния и выдаваемого свидетельства - не более 3 минут;
внесение в соответствующий журнал сведений о выдаче заявителю свидетельства (справки) государственной регистрации акта гражданского состояния, проставление заявителем подписи в получении документов - не более 3 минут;
выдача свидетельства (справки) о государственной регистрации акта гражданского состояния заявителю - не более 2 минут.
Максимальное время на совершение процедур при восстановлении записи акта гражданского состояния составляет не более 48 минут.
В случае, если место жительства заявителя и место нахождения органа, которому надлежит восстановить запись акта гражданского состояния, находятся в разных населенных пунктах, орган, предоставляющий государственную услугу, в который обратился заявитель, осуществляет следующие действия:
изучение и проверка документов, представленных заявителем, - не более 5 минут;
подготовка пакета документов (заявления произвольной формы о восстановлении актовой записи, иных документов, представленных заявителем) и его направление в орган, осуществляющий государственную регистрацию актов гражданского состояния, по месту составления утраченной записи акта гражданского состояния - не более 20 минут;
регистрация поступившего свидетельства о государственной регистрации акта гражданского состояния и выдача его заявителю - не более 5 минут.
Максимальное время на совершение процедур составляет 30 минут (без учета времени пересылки документов).
Ответственным за исполнение административной процедуры является специалист, осуществляющий прием заявления о восстановлении записи акта гражданского состояния.
71. Административные процедуры при аннулировании записи акта гражданского состояния содержат следующие действия:
изучение, проверка и прием документов, представленных заявителем, - не более 5 минут;
поиск в архиве записи акта гражданского состояния, подлежащей аннулированию, - не более 10 минут (при наличии электронного архива) и не более 30 минут (при отсутствии электронного архива);
аннулирование записи акта гражданского состояния - не более 10 минут;
внесение сведений об аннулировании записи акта гражданского состояния в поисковую систему - не более 2 минут;
подготовка извещения об аннулировании записи акта гражданского состояния в орган, осуществляющий государственную регистрацию актов гражданского состояния, по месту хранения второго экземпляра - не более 10 минут.
Максимальное время на совершение процедур при аннулировании записи акта гражданского состояния составляет не более 37 минут (57 минут при отсутствии электронного архива).
Ответственным за исполнение административной процедуры является специалист, осуществляющий аннулирование записи акта гражданского состояния.
72. Блок-схемы последовательности действий по предоставлению государственной услуги представлены в приложении N 2 к Административному регламенту.
IV. Формы контроля за исполнением Административного регламента
73. В соответствии с пунктом 7 статьи 6 Федерального закона ответственность за правильность государственной регистрации актов гражданского состояния и качество составления записей актов гражданского состояния возлагается на руководителя соответствующего органа, осуществляющего государственную регистрацию актов гражданского состояния.
Текущий контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами органа, предоставляющего государственную услугу, положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием решений должностными лицами при предоставлении государственной услуги осуществляет руководитель органа, предоставляющего государственную услугу.
74. В соответствии с пунктом 4 статьи 4 Федерального закона контроль за деятельностью по государственной регистрации актов гражданского состояния возлагается на уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния.
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 14 июля 2008 г. N 1079 "О внесении изменений в Указ Президента Российской федерации от 13 октября 2004 г. N 1313 "Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации", в Положение, утвержденное этим Указом, и о признании утратившими силу некоторых актов Президента Российской Федерации" функции по контролю и надзору в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния возложены на Министерство юстиции Российской Федерации.
Контроль за предоставлением государственной услуги по государственной регистрации актов гражданского состояния осуществляется территориальными органами Минюста России (приказы Минюста России от 21 мая 2009 г. N 146, 147 зарегистрированы Минюстом России 22 мая 2009 г., регистрационные N 13985 и N 13984 соответственно, с изменениями, внесенными приказами Минюста России от 1 апреля 2010 г. N 76*(11), от 15 апреля 2010 г. N 91*(12), от 27 сентября 2010 г. N 237*(13), от 24 января 2011 г. N 23*(14), от 19 сентября 2011 г. N 314*(15).
Порядок и периодичность осуществления проверок качества предоставления государственной услуги устанавливаются Административным регламентом исполнения Минюстом России государственной функции по осуществлению контроля и надзора в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния, утвержденным приказом Минюста России от 1 октября 2010 г. N 241 (зарегистрирован Минюстом России 19 октября 2010 г., регистрационный N 18755).
75. Контроль за исполнением органами местного самоуправления переданных им полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния осуществляется органами государственной власти субъектов Российской Федерации.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействий) органа, предоставляющего государственную услугу, а также их должностных лиц
76. Заявитель имеет право на обжалование действий или бездействия должностного лица, ответственного за предоставление государственной услуги.
Перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги указан в пунктах 33 - 37 Административного регламента.
Отказ в государственной регистрации акта гражданского состояния может быть обжалован заинтересованным лицом в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, в компетенцию которого входит организация деятельности по государственной регистрации актов гражданского состояния, в Минюст России или его территориальные органы либо в суд.
77. Заявитель имеет право обратиться в компетентные органы с жалобой в устной или письменной форме, в том числе в форме электронного документа.
При обращении заявителя в письменной форме или форме электронного документа срок рассмотрения обращения не должен превышать 30 календарных дней со дня регистрации такого обращения.
В исключительных случаях (в том числе при принятии решения о проведении проверки, направлении запроса в соответствующий орган о представлении дополнительных документов и материалов), а также в случае направления запроса другим государственным органам, органам местного самоуправления и иным должностным лицам для получения необходимых для рассмотрения обращения документов и материалов Министр или заместитель Министра, начальник территориального органа (в случае если обращение заявителя рассматривается территориальным органом), руководитель органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, в компетенцию которого входит организация деятельности по государственной регистрации актов гражданского состояния (в случае если обращение заявителя рассматривается этим органом) вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 календарных дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения заявителя.
Порядок продления и рассмотрения обращений в зависимости от их характера устанавливаются законодательством Российской Федерации.
78. Заявитель в своем письменном обращении в обязательном порядке указывает либо наименование органа, в которое направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), полное наименование для юридического лица, почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения (обжалуемых действий (бездействия), заявления или жалобы, обстоятельства, которыми обосновывается нарушение своих прав и законных интересов, ставит личную подпись и дату.
В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель может прилагать к письменному обращению документы и материалы либо их копии.
Обращение, поступившее в форме электронного документа, должно содержать адрес электронной почты.
79. Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется заявителю.
Если в письменном обращении не указана фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.
80. При получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, орган, предоставляющий государственную услугу, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.
Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, и оно подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению, а также сообщается по телефону или факсимильной связи, по электронной почте (при наличии такой информации и если указанные данные поддаются прочтению).
81. Если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель соответствующего органа или иное уполномоченное на то должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в один и тот же орган или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.
Если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
82. Личный прием заявителей производится руководителем органа, предоставляющего государственную услугу, в соответствии с установленным графиком приема граждан.
83. Заявители вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги, действия или бездействие должностных лиц органов, предоставляющих государственную услугу, в судебном порядке в соответствии с нормами гражданского процессуального законодательства.