В соответствии с Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)" Правительство Российской Федерации постановляет:
Утвердить прилагаемые Правила проведения саморегулируемой организацией арбитражных управляющих проверки деятельности своих членов.
| Председатель Правительства Российской Федерации | М.Касьянов |
Москва
25 июня 2003 г.
N 366
Правила проведения саморегулируемой организацией арбитражных управляющих проверки деятельности своих членов (утв. постановлением Правительства РФ от 25 июня 2003 г. N 366)
1. Настоящие Правила определяют основания и порядок проведения саморегулируемыми организациями арбитражных управляющих (далее именуются - саморегулируемые организации) проверки деятельности своих членов в качестве арбитражных управляющих (далее именуются арбитражные управляющие), а также права и обязанности арбитражных управляющих при проведении саморегулируемыми организациями проверки их деятельности.
2. Проверка деятельности арбитражных управляющих (далее именуется - проверка) проводится структурным подразделением, осуществляющим контроль деятельности арбитражных управляющих, формируемым в порядке, установленном саморегулируемой организацией.
3. Основаниями для проведения проверки являются:
а) обращение федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации или органов местного самоуправления (далее именуется - обращение);
б) мотивированная жалоба лица на действия (бездействие) арбитражного управляющего (далее именуется - жалоба), за исключением анонимных жалоб;
в) иные основания, установленные саморегулируемой организацией.
4. Решение о проведении (об отсутствии оснований для проведения) проверки по фактам, указанным в обращении (жалобе), принимается в порядке, установленном саморегулируемой организацией.
5. Саморегулируемая организация направляет подписанный руководителем саморегулируемой организации или лицом, его замещающим (далее именуется - руководитель саморегулируемой организации), ответ о результатах рассмотрения обращения (жалобы) заявителю в течение месяца со дня его получения.
6. Руководитель структурного подразделения, осуществляющего контроль деятельности арбитражных управляющих, в случае если принято решение о проведении проверки, в порядке, установленном саморегулируемой организацией, формирует соответствующую комиссию и определяет срок проведения проверки. Комиссию по проведению проверки (далее именуется комиссия) возглавляет председатель.
7. При проведении проверки комиссия вправе запрашивать у арбитражного управляющего необходимую документацию, получать от него письменные объяснения по фактам выявленных при проверке нарушений и недостатков.
8. Арбитражный управляющий обязан представить председателю комиссии по его запросу или запросу члена комиссии необходимые для проведения проверки документы и материалы, содержащие сведения об исполнении им требований законодательства Российской Федерации, обязанностей арбитражного управляющего при проведении процедур банкротства в отношении должника, о выполнении правил, установленных саморегулируемой организацией, а также сведения о финансово-хозяйственной деятельности должника.
9. По результатам проведения проверки составляется акт проверки (в двух экземплярах), в котором указываются:
а) дата и место составления акта;
б) перечень лиц, проводивших проверку, с указанием их должностей, специальности и квалификации (при их наличии);
в) дата и номер решения органа (структурного подразделения) саморегулируемой организации, рассматривающего обращения (жалобы);
г) основание принятия решения о проведении проверки;
д) фамилия, имя и отчество арбитражного управляющего;
е) наименование и адрес должника, в отношении которого при проведении процедур банкротства проверялась деятельность арбитражного управляющего;
ж) наименование и адрес арбитражного суда, в производстве которого находится дело о банкротстве должника;
з) сроки и место проведения проверки;
и) сведения о результатах проверки, в том числе о выявленных нарушениях и лицах, их допустивших;
к) выводы комиссии о наличии или об отсутствии нарушения арбитражным управляющим требований законодательства Российской Федерации и правил, установленных саморегулируемой организацией;
л) перечень документов, на основании которых сделаны изложенные в акте проверки выводы;
м) сведения об ознакомлении или об отказе в ознакомлении с актом арбитражного управляющего.
Акт проверки подписывается председателем и членами комиссии.
При несогласии с общими выводами комиссии член комиссии, участвующий в проведении проверки, составляет замечания, которые прилагаются к акту проверки.
10. По решению председателя комиссии к акту проверки прилагаются материалы о проведенных в ходе проверки исследованиях и экспертизах, объяснения арбитражного управляющего, сотрудников организации.
Акт проверки и приложения к нему брошюруются и подписываются председателем комиссии.
11. Экземпляр акта проверки и копии приложений к нему вручаются арбитражному управляющему под расписку или направляются по почте с уведомлением о вручении, которое прилагается к экземпляру акта проверки, остающемуся в саморегулируемой организации.
12. Арбитражный управляющий вправе при несогласии с изложенными в акте проверки фактами и выводами в течение 5 дней с даты получения акта проверки представить руководителю саморегулируемой организации мотивированные возражения.
13. Руководитель саморегулируемой организации по истечении 10-дневного срока с даты получения акта проверки, при проведении которой были выявлены нарушения, передает его и возражения арбитражного управляющего (при их наличии) органу, уполномоченному на рассмотрение дел о наложении на членов саморегулируемой организации мер ответственности и сформированному в соответствии с установленным саморегулируемой организацией порядком.
Указанный орган в течение 10 дней принимает решение о привлечении арбитражного управляющего к ответственности.
14. В случае если выявленные нарушения являются основанием для исключения арбитражного управляющего из членов саморегулируемой организации, орган, уполномоченный на рассмотрение дел о наложении на членов саморегулируемой организации мер ответственности, обращается в соответствии с порядком, установленным саморегулируемой организацией, с требованием о созыве собрания членов саморегулируемой организации, или ее органа, уполномоченного принимать решения об исключении арбитражных управляющих из членов саморегулируемой организации.
15. При обращении с требованием о рассмотрении вопроса об исключении арбитражного управляющего, допустившего нарушения, из членов саморегулируемой организации, орган, уполномоченный на рассмотрение дел о наложении на членов саморегулируемой организации мер ответственности, вправе ограничить деятельность арбитражного управляющего в соответствии с законодательством Российской Федерации и уставом саморегулируемой организации до рассмотрения вопроса об исключении арбитражного управляющего.
16. Информация о принятии решения об исключении арбитражного управляющего из членов саморегулируемой организации представляется саморегулируемой организацией в орган, осуществляющий контроль за саморегулируемыми организациями, в 3-дневный срок с даты принятия указанного решения.
17. Акты проверок со всеми приложениями подлежат хранению в саморегулируемой организации в течение всего периода ее деятельности.