Руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", Уставом Усть-Катавского городского округа, Собрание депутатов решает:
1. Утвердить Порядок официального опубликования и (или) обнародования муниципальных правовых актов и официальной информации в Усть-Катавском городском округе (Приложение).
2. Решения Собрания депутатов Усть-Катавского городского округа от 22 мая 2007 г. N 57, от 27 февраля 2010 г. N 33 признать утратившими силу.
3. Опубликовать настоящее решение в газете "Усть-Катавская неделя" и обнародовать на информационном стенде в здании администрации Усть-Катавского городского округа.
4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на председателя комиссии по законодательству, местному самоуправлению, регламенту, депутатской этике и связям с общественностью Я.В. Гриновского.
Председатель Собрания депутатов Усть-Катавского городского округа | С.Д. Семков |
Приложение
к решению Собрания депутатов
Усть-Катавского городского округа
от 22 августа 2014 г. N 117
Порядок официального опубликования и (или) обнародования муниципальных правовых актов и официальной информации в Усть-Катавском городском округе
1. Общие положения
1. Настоящий Порядок определяет процедуру подготовки, оформления и представления принятых муниципальных правовых актов и официальной информации органов местного самоуправления и должностных лиц органов местного самоуправления Усть-Катавского городского округа на официальное опубликование и обнародование.
2. Муниципальный правовой акт - официальный письменный документ, принятый непосредственно населением муниципального образования, органом местного самоуправления или его должностным лицом в пределах своей компетенции и устанавливающий общеобязательные правила по предметам ведения местного самоуправления в соответствии с законодательством.
В систему муниципальных правовых актов входят нормативные и ненормативные акты.
Нормативные акты устанавливают или содержат правовые нормы, они применяются неоднократно, не имеют конкретных адресатов, действуют достаточно продолжительное время вне зависимости от исполнения содержащихся в них требований, устанавливают правила, обязательные для исполнения на территории городского округа. Нормативные акты устанавливают общие положения, адресованные широкому кругу субъектов, регламентируют наиболее важные общественные отношения.
Ненормативные акты - индивидуально применительные правовые акты, устанавливающие, изменяющие, отменяющие права и обязанности конкретных лиц, рассчитанные на однократное применение, не содержат в себе правовых норм.
3. Субъектами, обладающими правом принимать (издавать) муниципальные правовые акты в городском округе, являются:
- население муниципального образования;
- представительный орган;
- администрация Усть-Катавского городского округа.
4. Официальная информация - опубликованная в средстве массовой информации для доведения до сведения жителей городского округа информация (сообщения, разъяснения, обзоры, отчеты и т.п.) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления в пределах их полномочий в целях выполнения вопросов местного значения.
5. Настоящий Порядок предусматривает следующие этапы работы по публикации и обнародованию муниципальных правовых актов:
1) подготовка и оформление муниципального правового акта;
2) правоотношения со средствами массовой информации;
3) официальная публикация.
2. Подготовка и оформление муниципального правового акта к публикации и (или) обнародованию
6. Муниципальные правовые акты в соответствии с Уставом Усть-Катавского городского округа, вступают в силу со дня их подписания, за исключением нормативных правовых актов, затрагивающих права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступающих в силу со дня их официального опубликования и (или) обнародования,
7. Нормативный правовой акт, принятый Собранием депутатов Усть-Катавского городского округа, направляется главе городского округа для подписания, опубликования и (или) обнародования не позднее, чем в пятидневный срок со дня принятия.
Нормативный правовой акт, принятый Собранием депутатов Усть-Катавского городского округа, подлежит подписанию, официальному опубликованию и (или) обнародованию главой городского округа в течение 10 календарных дней с момента их получения.
8. Нормативный правовой акт, принятый Собранием депутатов Усть-Катавского городского округа, направляется на официальное опубликование в редакцию печатного средства массовой информации, получившего право на предоставление услуг, на электронном и бумажном носителях с сопроводительным письмом.
9. Администрация Усть-Катавского городского округа направляет на официальное опубликование и (или) обнародование Постановления администрации Усть-Катавского городского округа, затрагивающие нрава, свободы и обязанности человека и гражданина, вступающие в силу со дня опубликования, на бумажном и электронном носителях с сопроводительным письмом, в срок, установленный главой городского округа.
10. Муниципальные правовые акты ненормативного характера направляются на официальное опубликование и (или) обнародование, если это указано в самом ненормативном правовом акте.
11. Официальная информация органов местного самоуправления и должностных лиц органов местного самоуправления по вопросам, входящим в их компетенцию, направляется на официальное опубликование и (или) обнародование с сопроводительным письмом и опубликовывается и (или) обнародуется от имени органа местного самоуправления или должностного лица органа местного самоуправления, представившего официальную информацию.
3. Правоотношения органов местного самоуправления со СМИ
12. Отношения органов местного самоуправления с печатным средством массовой информации по вопросам публикации муниципальных правовых актов и официальной информации строятся на договорной основе путем заключения муниципальных контрактов, в соответствии с положениями Бюджетного Кодекса РФ, Федерального закона от 05.04.2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и другим действующим законодательством.
13. Финансирование расходов органов местного самоуправления в обеспечение договорных отношений с редакцией печатного средства массовой информации является составной частью расходных обязательств Усть-Катавского городского округа, осуществляется за счет средств бюджета Усть-Катавского городского округа.
4. Опубликование и обнародование
14. Официальным опубликованием муниципальных правовых актов считается первая публикация их полного текста в газете, получившей право на заключение муниципального контракта по результатам проведения конкурсных процедур.
15. Официальным обнародованием нормативного правового акта считается размещение полного текста на информационных стендах органов местного самоуправления (здание администрации Усть-Катавского городского округа, ул. Ленина, 47а). Размещение муниципальных правовых актов в изложении не допускается. В случае опубликования и (или) обнародования муниципального правового акта по частям, он вступает в силу со дня опубликования и (или) обнародования последней части его текста.
16. При официальном опубликовании нормативных правовых актов указываются их официальные реквизиты.
17. Нормативный правовой акт, принятый Собранием депутатов Усть-Катавского городского округа, размещается на информационном стенде со следующего дня после его подписания и до проведения следующего очередного заседания. После окончания срока размещения на информационном стенде правовой акт хранится в приемной Собрания депутатов Усть-Катавского городского округа.
18. Нормативный правовой акт, принятый администрацией Усть-Катавского городского округа, размещается на информационном стенде со следующего дня после его подписания в течение 30 дней. После окончания срока размещения на информационном стенде правовой акт хранится в общем отделе администрации Усть-Катавского городского округа.
Глава Усть-Катавского городского округа | Э.В. Алфёров |