18.1.1. Министр внутренних дел Российской Федерации и его заместители.
18.1.2. Начальники главных управлений, департаментов, управлений МВД России, первый заместитель начальника Следственного департамента МВД России, начальники иных подразделений МВД России, ответственность за деятельность которых несут заместители Министра, или лица, исполняющие их обязанности, - в исключительных случаях с последующим письменным докладом в трехдневный срок руководству Министерства.
18.2. В территориальных органах МВД России на окружном, межрегиональном и региональном уровнях, образовательных учреждениях, научно-исследовательских, медико-санитарных и санаторно-курортных организациях системы МВД России, окружных управлениях материально-технического снабжения системы МВД России, иных организациях и подразделениях, созданных для выполнения задач и осуществления полномочий, возложенных на органы внутренних дел, - соответствующие руководители органов (подразделений) или лица, исполняющие их обязанности.
18.3. Во внутренних войсках МВД России:
18.3.1. Заместитель Министра - главнокомандующий внутренними войсками или лицо, исполняющее обязанности главнокомандующего внутренними войсками МВД России.
18.3.2. Командующие войсками региональных командований, командиры соединений, воинских частей, начальники военно-учебных заведений и учреждений внутренних войск МВД России или лица, исполняющие их обязанности.
19. Решение о внеплановой служебной командировке принимается уполномоченными настоящей Инструкцией должностными лицами на основании мотивированного рапорта руководителя структурного подразделения соответствующего органа (подразделения), инициировавшего выезд, по форме согласно приложению N 3.
20. Служебная командировка сотрудника (военнослужащего) в вышестоящий в порядке подчиненности орган (подразделение) осуществляется по решению руководителя вышестоящего органа (подразделения) или его заместителя.
21. Служебные командировки начальников ГУ МВД России по федеральным округам, УТ МВД России по федеральным округам, ЛУ МВД России на транспорте, министров внутренних дел по республикам, начальников главных управлений, управлений МВД России по иным субъектам Российской Федерации, окружных управлений материально-технического снабжения системы МВД России в Министерство внутренних дел Российской Федерации осуществляются по решению Министра внутренних дел Российской Федерации.
22. Сотрудники (военнослужащие) нижестоящих органов (подразделений) выезжают в служебную командировку в подразделения центрального аппарата МВД России и иные подразделения МВД России, ответственность за деятельность которых несут заместители Министра, по решению руководителей этих подразделений после предварительного согласования с заместителем Министра, ответственным за соответствующее направление деятельности.
23. Начальники территориальных органов МВД России на районном уровне направляются в служебную командировку в соответствующие территориальные органы МВД России на окружном, межрегиональном и региональном уровнях по решению руководителей указанных территориальных органов МВД России.
Структурные подразделения соответствующих территориальных органов МВД России на окружном, межрегиональном и региональном уровнях, инициировавшие служебную командировку, уведомляют об этом соответствующие штабные подразделения.
IV. Сроки служебных командировок
24. Максимальный срок пребывания в служебной командировке не должен превышать 40 суток, не включая время нахождения в пути к месту командирования и обратно.
25. Служебная командировка может быть продлена до 5 суток по мотивированному рапорту выезжавшего сотрудника (военнослужащего) соответствующим руководителем органа (подразделения), направившим его в служебную командировку.
Срок служебной командировки без учета дней временной нетрудоспособности и времени нахождения сотрудника (военнослужащего) в пути к месту командирования и обратно, в том числе в случае командирования в несколько пунктов, может быть продлен, а в связи с задержкой командированного в пути по независящим от него причинам <1> - продлевается автоматически.
--------------------------------
<1> Факт задержки сотрудника (военнослужащего) в пути следования по независящим от него причинам удостоверяется должностными лицами линейных отделов МВД России на железнодорожном, водном и воздушном транспорте или военными комендантами гарнизонов, начальниками вокзалов, аэропортов, пристаней, иных организаций общественного транспорта в соответствии с их полномочиями.
Временная нетрудоспособность сотрудника (военнослужащего), а также невозможность по состоянию здоровья вернуться к месту постоянного прохождения службы (военной службы) должны быть удостоверены в установленном порядке медицинскими учреждениями, в которых проходил лечение указанный сотрудник (военнослужащий).
26. На более длительный срок, но не более чем на один год служебные командировки могут быть продлены Министром внутренних дел Российской Федерации или его заместителями, начальниками главных управлений МВД России по федеральным округам, УТ МВД России по федеральным округам, ЛУ МВД России на транспорте, министрами внутренних дел по республикам, начальниками главных управлений, управлений МВД России по иным субъектам Российской Федерации, образовательных учреждений и научно-исследовательских организаций системы МВД России, окружных управлений материально-технического снабжения системы МВД России, командующими войсками региональных командований, командирами соединений, воинских частей, начальниками военно-учебных заведений и учреждений внутренних войск МВД России в случаях:
26.1. Командирования подчиненных сотрудников (военнослужащих) для выполнения задач по обеспечению правового режима чрезвычайного положения, выполнения задач в зоне вооруженного конфликта, по выявлению, разоружению и ликвидации незаконных вооруженных формирований, участия в проведении контртеррористических операций, ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, для выполнения иных задач в составе созданных в установленном порядке временных оперативных группировок (временных подразделений) МВД России.
26.2. Направления сотрудников оперативных и экспертно-криминалистических подразделений, органов дознания и предварительного следствия в служебные командировки с целью раскрытия и расследования уголовных дел по тяжким и особо тяжким преступлениям, а также для выполнения задач в составе созданных в установленном порядке следственных групп.
26.3. Направления на практику и стажировку слушателей и курсантов (из числа лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, военнослужащих внутренних войск, проходящих военную службу по контракту) либо для подготовки ими дипломных проектов, а также лиц начальствующего состава органов внутренних дел (офицеров) постоянного состава образовательных учреждений МВД России и военно-учебных заведений (в том числе командиров учебных подразделений) для руководства практикой и стажировкой слушателей и курсантов.
26.4. Командирования научных работников и профессорско-преподавательского состава образовательных учреждений и научно-исследовательских организаций системы МВД России, военно-учебных заведений на практику и стажировку в органы (подразделения), на предприятия и в организации других федеральных органов исполнительной власти.
26.5. Направления слушателей и курсантов образовательных учреждений МВД России, военно-учебных заведений, а также лиц, обучающихся по направлениям соответствующего органа (подразделения) в образовательных учреждениях других федеральных органов исполнительной власти, на практику и стажировку (за исключением военнослужащих, проходящих военную службу по призыву).
26.6. Направления сотрудников (военнослужащих) с сохранением должностей по месту постоянной службы (военной службы) на обучение, на курсы (в центры) системы повышения квалификации и переподготовки кадров, на курсовую (первоначальную) подготовку вне пункта постоянной или временной дислокации органа (подразделения).
26.7. Направления офицеров на учебные сборы по подготовке прибывшего пополнения.
26.8. Командирования сотрудников (военнослужащих) - слушателей заочных факультетов и отделений образовательных учреждений МВД России (иных федеральных органов исполнительной власти) <1>, курсантов и слушателей военно-учебных заведений на учебные сборы, в том числе связанные с подготовкой и защитой дипломных проектов (работ), установочными и лабораторно-экзаменационными сессиями, государственными экзаменами, а также командирования сотрудников (военнослужащих) образовательных учреждений и научно-исследовательских организаций системы МВД России, военно-учебных заведений для участия в учебном процессе в период указанных сборов.
--------------------------------
<1> В случае если в указанные образовательные учреждения сотрудники были направлены на обучение соответствующим органом (подразделением).
26.9. Направления сотрудников (военнослужащих) образовательных учреждений и научно-исследовательских организаций системы МВД России, научно-исследовательских учреждений и военно-учебных заведений внутренних войск МВД России для проведения научно-исследовательских работ, а также на полигоны для проведения квалификационных испытаний нового вооружения, специальных и технических средств, участия в монтажных и пусконаладочных работах при внедрении созданных средств в организациях заказчиков.
26.10. Направления сотрудников (военнослужащих) для обеспечения охраны общественного порядка и общественной безопасности при проведении спасательно-аварийных и восстановительных работ, а также для участия в организации борьбы с особо опасными инфекциями, эпидемиями, эпизоотиями.
27. В случае невозможности возвращения сотрудников (военнослужащих) из служебной командировки в установленные сроки вследствие непреодолимой силы или иных независящих от него обстоятельств (захват в заложники, стихийное бедствие и иные причины) служебная командировка может быть продлена с разрешения Министра внутренних дел Российской Федерации, его заместителей, начальника ГУ МВД России по федеральному округу, УТ МВД России по федеральному округу, ЛУ МВД России на транспорте, министра внутренних дел по республике, начальника главного управления, управления МВД России по иному субъекту Российской Федерации, образовательного учреждения и научно-исследовательской организации системы МВД России, окружного управления материально-технического снабжения системы МВД России, а во внутренних войсках МВД России - с разрешения заместителя Министра - главнокомандующего внутренними войсками МВД России, командующего войсками регионального командования, командира соединения, воинской части, начальника военно-учебного заведения и учреждения внутренних войск МВД России -на весь срок до его прибытия.
Факт наличия данных обстоятельств должен быть подтвержден служебной проверкой (административным расследованием <1>), по результатам которой в установленном порядке выносится соответствующее заключение.
--------------------------------
<1> Применяется в отношении военнослужащих.
28. Плановые выезды в служебные командировки, как правило, осуществляются в следующие сроки:
для проведения инспектирования и контрольных проверок - во второй декаде месяца;
при комплексных и целевых выездах - во второй-третьей декадах месяца;
для ревизии и проверки финансово-хозяйственной деятельности - в соответствии с утвержденным в установленном порядке графиком.
29. Срок пребывания сотрудников (военнослужащих) в подразделениях центрального аппарата МВД России, подразделениях МВД России, ответственность за деятельность которых несут заместители Министра, ГУ МВД России по федеральным округам, УТ МВД России по федеральным округам, ЛУ МВД России на транспорте, министерствах внутренних дел по республикам, главных управлениях, управлениях МВД России по иным субъектам Российской Федерации, органах управления оперативно-территориальных объединений, соединений внутренних войск МВД России для решения вопросов о назначении или утверждении в должности, перемещении по службе (военной службе), предстоящем увольнении со службы (военной службы) не должен превышать 5 суток, а в соответствующих образовательных учреждениях и научно-исследовательских организациях системы МВД России, военно-учебных заведениях - для защиты диссертации - 10 суток, не считая времени нахождения в пути к месту командирования и обратно.
Этот срок может быть продлен лишь в исключительных случаях, но не более чем на 5 суток с письменного разрешения соответственно Министра внутренних дел Российской Федерации или его заместителей, начальников подразделений центрального аппарата МВД России, начальников иных подразделений МВД России, ответственность за деятельность которых несут заместители Министра, начальников ГУ МВД России по федеральным округам, УТ МВД России по федеральным округам, ЛУ МВД России на транспорте, министров внутренних дел по республикам, начальников главных управлений, управлений МВД России по иным субъектам Российской Федерации, окружных управлений материально-технического снабжения системы МВД России, командующих войсками региональных командований, командиров соединений внутренних войск МВД России.
30. Продолжительность служебной командировки исчисляется по фактическому количеству дней пребывания в служебной командировке со дня убытия из органа (подразделения) и по день возвращения (включительно) обратно после выполнения служебного задания, включая выходные и праздничные дни.
31. Днем выезда в служебную командировку считается день отправления поезда, самолета, автобуса или другого транспортного средства из пункта постоянной дислокации органа (подразделения), в котором проходит службу (военную службу) сотрудник (военнослужащий), направляемый в служебную командировку, а днем приезда - день прибытия транспортного средства в пункт постоянного места службы (военной службы) сотрудника (военнослужащего).
День выезда в служебную командировку (день приезда из служебной командировки) определяется по местному (по месту постоянной службы, военной службы) времени отправления (прибытия) транспортных средств в соответствии с расписанием. При отправлении транспортного средства до 24 часов включительно днем выезда в служебную командировку считаются текущие сутки, а с 00 часов и позднее - последующие сутки. Аналогично определяется день прибытия сотрудника (военнослужащего) в пункт постоянного места службы (военной службы).
В случае отправления (прибытия) транспортного средства во время, отличное от расписания, фактическое время отправления (прибытия) подтверждается соответствующими справками или заверенными отметками на проездных билетах.
Если железнодорожная станция, автовокзал, пристань или аэродром находятся за чертой населенного пункта, то при определении дня отправления (прибытия) учитывается время, необходимое для проезда до железнодорожной станции, автовокзала, пристани, аэродрома и обратно.
32. При командировании сотрудников органов внутренних дел для конвоирования лиц, содержащихся под стражей, в общий срок служебной командировки включается время с момента приема до момента сдачи охраняемых лиц, а также время, необходимое на обратный проезд к месту постоянной службы.
33. Вопрос о явке сотрудника (военнослужащего) на службу (военную службу) в день выезда в служебную командировку <1> и в день приезда из служебной командировки решается руководителем командирующего органа (подразделения) либо его заместителем.
--------------------------------