Приказ Министерства культуры РФ от 30 апреля 2014 г. N 760 "Об утверждении Порядка определения нормативных затрат на оказание государственных услуг и нормативных затрат на содержание имущества федеральных государственных образовательных организаций высшего образования, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляет Министерство культуры Российской Федерации"
В соответствии с пунктом 7 постановления Правительства Российской Федерации от 2 сентября 2010 г. N 671 "О порядке формирования государственного задания в отношении федеральных государственных учреждений и финансового обеспечения выполнения государственного задания" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 37, ст. 4686; 2011, N 35, ст. 5087; 2012, N 45, ст. 6248; 2013, N 23, ст. 2924), пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от 3 июня 2013 г. N 467 "О мерах по осуществлению перехода к нормативно-подушевому финансированию имеющих государственную аккредитацию образовательных программ высшего профессионального образования" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 23, ст. 2924) приказываю:
1. Утвердить по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации и Министерством экономического развития Российской Федерации прилагаемый Порядок определения нормативных затрат на оказание государственных услуг и нормативных затрат на содержание имущества федеральных государственных образовательных организаций высшего образования, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляет Министерство культуры Российской Федерации (далее - Порядок).
2. Положения Порядка применяются к правоотношениям, возникающим при составлении проекта федерального закона о федеральном бюджете, начиная с федерального бюджета на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов*.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на статс-секретаря - заместителя Министра культуры Российской Федерации Г.П. Ивлиева.
| Министр | В.Р. Мединский |
______________________________
* Пункт 2 постановления Правительства Российской Федерации от 2 сентября 2013 г. N 467 "О мерах по осуществлению перехода к нормативно-подушевому финансированию имеющих государственную аккредитацию образовательных программ высшего профессионального образования" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 23, ст. 2924).
Зарегистрировано в Минюсте РФ 20 августа 2014 г.
Регистрационный N 33698
Регистрационный N 33698
Приложение
Порядок определения нормативных затрат на оказание государственных услуг и нормативных затрат на содержание имущества федеральных государственных образовательных организаций высшего образования, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляет Министерство культуры Российской Федерации (утв. приказом Министерства культуры РФ от 30 апреля 2014 г. N 760)
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок, разработанный с учетом методики определения нормативных затрат на оказание государственных услуг по реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ высшего образования по специальностям и направлениям подготовки, утвержденной приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 2 августа 2013 г. N 638 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 16 сентября 2013 г., регистрационный N 29967) (далее - Методика), устанавливает правила определения нормативных затрат на оказание государственных услуг и нормативных затрат на содержание имущества федеральных государственных образовательных организаций высшего образования, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляет Министерство культуры Российской Федерации (далее соответственно - Порядок, образовательные организации, Минкультуры России).
2. Порядок устанавливает правила определения нормативных затрат на оказание государственных услуг в сфере высшего образования (далее - государственные услуги) при реализации следующих образовательных программ высшего образования:
- программ бакалавриата;
- программ специалитета;
- программ магистратуры;
- программ подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре;
- программ ассистентуры-стажировки.
3. Объем финансового обеспечения выполнения государственного задания, определяемый на основе нормативных затрат на оказание государственных услуг (выполнение работ) и нормативных затрат на содержание имущества образовательных организаций не может превышать объем бюджетных ассигнований, предусмотренных на указанные цели сводной бюджетной росписью федерального бюджета и бюджетной росписью Минкультуры России на соответствующий финансовый год и плановый период.
4. Министерство культуры Российской Федерации не позднее 15 дней со дня официального опубликования федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период представляет в Министерство образования и науки Российской Федерации предложения о значениях следующих видов корректирующих коэффициентов с учетом объема бюджетных ассигнований, предусмотренных федеральным бюджетом на указанные цели:
4.1. Корректирующие коэффициенты, учитывающие специфику образовательных программ по отдельным специальностям и направлениям подготовки*(1), к составляющим базовых нормативных затрат на оказание государственных услуг, в отношении контингента, принимаемого на обучение на первый курс в очередном году, на весь период обучения;
4.2. Корректирующие коэффициенты, отражающие влияние объективных характеристик групп образовательных организаций на величину составляющих базовых нормативных затрат на очередной финансовый год;
4.3. Корректирующие коэффициенты по формам обучения (очно-заочная, заочная), формам реализации образовательных программ (сетевая), используемым технологиям обучения (дистанционные образовательные технологии, электронное обучение) в отношении контингента, принимаемого на обучение на первый курс в очередном году, на весь период обучения, не ниже соответствующих значений, сформированных Министерством образования и науки Российской Федерации в соответствии с пунктом 3 Методики.
II. Определение нормативных затрат на оказание государственных услуг высшего образования в отношении контингента, принятого на обучение на первый курс до 1 сентября 2015 года
5. Нормативные затраты на оказание государственных услуг по реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ высшего образования в отношении контингента, принятого на обучение по соответствующим программам на первый курс до 1 сентября 2015 года, определяются расчетным путем для каждой образовательной организации с учетом форм обучения (очная, очно-заочная и заочная), коэффициенты приведения по которым утверждаются в соответствие с настоящим Порядком.
6. При наличии утвержденных натуральных нормативов, характеризующих процесс оказания государственных услуг в сфере образования, в том числе нормативов питания, оснащения мягким инвентарем, медикаментами, норм потребления расходных материалов, нормативов затрат рабочего времени, расчетной численности педагогических и научно-педагогических работников, а также с учетом требований части 1 статьи 24 Федерального закона от 23 ноября 2009 г. N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 48, ст. 5711; 2010, N 19, ст. 2291; N 31, ст. 4160, ст. 4206; 2011, N 29, ст. 4288, ст. 4291; N 30, ст. 4590; N 49, ст. 7061; N 50, ст. 7344, ст. 7359; N 51, ст. 7447; 2012, N 26, ст. 3446; N 29, ст. 3989; N 53, ст. 7595; 2013, N 14, ст. 1652; N 23, ст. 2871; N 27, ст. 3477; N 52, ст. 6961, ст. 6964, ст. 6966) и иных натуральных параметров оказания государственной услуги указанные натуральные нормативы используются при определении нормативных затрат на оказание государственных услуг.
7. Расчет нормативных затрат на оказание государственных услуг осуществляется с учетом увеличения объемов финансирования образовательных программ по профессиям, специальностям и направлениям подготовки, обеспечивающим подготовку кадров в целях реализации приоритетных направлений модернизации и технологического развития экономики России, в том числе по профессиям, специальностям и направлениям подготовки инженерно-технических кадров.
8. Нормативные затраты на оказание i-ой государственной услуги по очной форме обучения 
определяются по формуле:
определяются по формуле:
, где:
- нормативные затраты, непосредственно связанные с оказанием i-ой государственной услуги;
- нормативные затраты на общехозяйственные нужды для i-ой государственной услуги (за исключением затрат, которые учитываются в составе нормативных затрат на содержание имущества образовательной организации).
, где:
- нормативные затраты для j-ой группы расходов в составе затрат, непосредственно связанных с оказанием соответствующей государственной услуги.
, где:
- нормативные затраты для k-ой группы расходов в составе затрат на общехозяйственные нужды. 9. В составе нормативных затрат, непосредственно связанных с оказанием соответствующей государственной услуги, учитываются:
- нормативные затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда педагогических работников, в том числе отнесенных к профессорско-преподавательскому составу, включая страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации и Фонд обязательного медицинского страхования Российской Федерации, а также на обязательное медицинское страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
- нормативные затраты на приобретение материальных запасов, потребляемых в процессе оказания соответствующей государственной услуги.
9.1. Нормативные затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда педагогических работников ППС для государственной услуги ВО (
) рассчитываются по следующей формуле:
) рассчитываются по следующей формуле:  | |
| 250 × 36 пикс. Открыть в новом окне | |
- затраты на оплату труда педагогических работников ППС для государственной услуги ВО в текущем финансовом году в расчете на единицу расчетной численности педагогических работников; i - коэффициент индексации заработной платы педагогических работников в очередном финансовом году в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- расчетная численность педагогических работников, необходимая для оказания единицы государственной услуги ВО в очередном финансовом году; с - коэффициент, отражающий тарифы страховых взносов в государственные внебюджетные фонды в очередном финансовом году.
Расчетная численность педагогических работников ППС в очередном финансовом году рассчитывается исходя из контингента обучающихся по формам обучения и нормативов оптимальной нагрузки, установленных постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июня 1998 г. N 600 "Об утверждении Программы экономии государственных расходов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 26, ст. 3076; N 51, ст. 6303; 1999, N 16, ст. 2007; N 29, ст. 3731, 3742; N 38, ст. 4537; N 44, ст. 5317; N 51, ст. 6347; 2000, N 2, ст. 237; N 17, ст. 1888).
9.2. Расчет нормативных затрат на приобретение материальных запасов, потребляемых в процессе оказания соответствующей государственной услуги, для i-ой государственной услуги 
производится по следующей формуле:
производится по следующей формуле:
, где:
- затраты на приобретение материальных запасов, рассчитанные в текущем финансовом году на единицу государственной услуги, для i-ой государственной услуги;