В целях совершенствования контроля за использованием средств федерального бюджета по расходам, связанным с выплатой компенсации судьям за наем (поднаем) жилых помещений в соответствии с пунктом 3 статьи 19 Закона Российской Федерации от 26 июня 1992 г. N 3132-I "О статусе судей в Российской Федерации", а также формирования единого порядка выплаты денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений судьям судов общей юрисдикции (кроме судей Верховного Суда Российской Федерации), нуждающимся в улучшении жилищных условий за счет средств федерального бюджета, приказываю:
1. Утвердить прилагаемое Положение о выплате денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений судьям судов общей юрисдикции (далее - Положение).
2. Признать утратившим силу приказ Судебного департамента от 30 сентября 2009 г. N 181 "Об утверждении Положения о выплате денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений судьям судов общей юрисдикции и мировым судьям".
3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
| Генеральный директор | А.В. Гусев |
Согласовано
постановлением Президиума Совета судей РФ
от 21 мая 2012 г. N 300
Положение о порядке компенсации судьям расходов, связанных с наймом (поднаймом) жилых помещений (согласовано постановлением Президиума Совета судей РФ от 28 октября 2014 г. N 418)
Настоящее Положение о порядке компенсации судьям расходов, связанных с наймом (поднаймом) жилых помещений, (далее - Положение) разработано в целях определения единого порядка и обеспечения ведомственного регулирования расходования средств федерального бюджета, направленных на выплату компенсации за наем (поднаем) жилых помещений судьям верховных судов республик, краевых, областных судов, судов городов федерального значения, судов автономной области и автономных округов, районных судов, военных и специализированных судов, арбитражных судов округов, арбитражных апелляционных судов, арбитражных судов субъектов Российской Федерации и специализированных арбитражных судов, мировым судьям (далее - судья, далее также - судьи).
В соответствии с пунктом 3 статьи 19 Закона Российской Федерации от 26 июня 1992 г. N 3132-1 "О статусе судей в Российской Федерации", статьей 5 Федерального закона от 10 января 1996 г. N 6-ФЗ "О дополнительных гарантиях социальной защиты судей и работников аппаратов судов Российской Федерации" судьи, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, обеспечиваются в соответствии с нормами, установленными законодательством Российской Федерации, отдельными жилыми помещениями с учетом права судьи на дополнительную жилую площадь в размере 20 кв.метров или в виде отдельной комнаты, приобретаемыми за счет средств федерального бюджета, выделяемых на эти цели судам Российской Федерации, и имеют право на компенсацию расходов, связанных с наймом (поднаймом) жилых помещений, до предоставления им в установленном порядке жилого помещения для постоянного проживания.
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок компенсации расходов, связанных с наймом (поднаймом) жилых помещений, (далее - компенсация) судьям, нуждающимся в улучшении жилищных условий за счет средств федерального бюджета (далее - нуждающимся в предоставлении жилых помещений).
1.2. Нуждающимися в предоставлении жилых помещений являются судьи, признанные таковыми жилищными комиссиями верховных судов республик, краевых и областных судов, судов городов федерального значения, судов автономной области и автономных округов, окружных (флотских) военных и специализированных судов, арбитражных судов округов, арбитражных апелляционных судов, арбитражных судов субъектов Российской Федерации и специализированных арбитражных судов (далее - Суды, далее также - Суд), управлений Судебного департамента в субъектах Российской Федерации (далее -Управления, далее также - Управление) в соответствии с требованиями и нормами, установленными жилищным законодательством Российской Федерации (статьи 51, 99, 104 Жилищного кодекса Российской Федерации) и жилищным законодательством субъектов Российской Федерации.
1.3. Порядок учета судей, нуждающихся в предоставлении жилых помещений, устанавливается жилищными комиссиями Судов, Управлений в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, жилищным законодательством субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации (далее - Судебный департамент) по вопросам обеспечения жильем судей.
1.4. Лица, виновные в нарушении требований Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных" и принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов, несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
2. Порядок компенсации судьям расходов, связанных с наймом (поднаймом) жилых помещений
2.1. Компенсация производится судьям, принятым в установленном порядке жилищными комиссиями на учет в качестве нуждающихся в предоставлении жилых помещений в населенном пункте по месту нахождения Суда на период исполнения полномочий судьи до предоставления им жилого помещения для постоянного проживания.
2.2. Для рассмотрения вопроса о выплате компенсации судья обращается в жилищную комиссию Суда, Управления с письменным заявлением (приложение N 1). Заявление подается лично.
Судья, поставленный на учет в качестве нуждающегося в предоставлении жилого помещения в соответствии со статьей 99 и пунктом 2 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, отражает в заявлении сведения об использовании жилого помещения, имеющегося у него и членов его семьи в собственности или по договору социального найма.
К заявлению прилагаются:
копия договора найма (поднайма) жилого помещения (далее - договор найма);
копии свидетельств о регистрации по месту временного пребывания судьи и членов его семьи по адресу, указанному в договоре найма (в соответствии с Законом Российской Федерации "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" от 25.06.1993 N 5242-1 и Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 г. N 713).
Заявление с приложением вышеперечисленных документов регистрируется в день поступления в книге учета заявлений судей, нуждающихся в получении компенсации (приложение N 2, далее - книга учета заявлений).
Книга учета заявлений является документом строгой отчетности. Книга учета заявлений должна быть внесена в номенклатуру дел, прошнурована, пронумерована, скреплена печатью и подписана председателем жилищной комиссии. Изменения, вносимые в книгу учета заявлений на основании документов, заверяются председателем жилищной комиссии и скрепляются печатью Суда, Управления. Книга учета заявлений ведется секретарем жилищной комиссии.
2.3. Заявление и соответствующие документы подлежат рассмотрению на очередном заседании жилищной комиссии в срок не позднее одного месяца со дня регистрации заявления судьи в книге учета заявлений.
2.4. Выписка из протокола заседания жилищной комиссии (далее - выписка из протокола) с мотивированным решением и указанием даты начала выплаты компенсации передается заявителю в течение семи дней от даты принятия решения жилищной комиссией. Выписка из протокола заседания жилищной комиссии о выплате судье компенсации и копия договора найма передаются секретарем жилищной комиссии в финансовый отдел Суда, Управления для расчетов размера компенсации.
2.5. Компенсация устанавливается от даты вступления в силу договора найма, но не ранее одного месяца до даты регистрации заявления судьи в книге учета заявлений.
2.6. Выплата компенсации производится на основании приказа Суда, Управления, изданного в соответствии с решением жилищной комиссии и бухгалтерскими расчетами. Бухгалтерия Суда, Управления осуществляет выплату компенсации после представления документов, подтверждающих факт произведенных расходов.
2.7. Договор найма заключается в письменной форме в соответствии с положениями Гражданского кодекса Российской Федерации, Жилищного кодекса Российской Федерации.
2.8. Первичные сведения о судье, претендующем на компенсацию (приложение N 4, далее - Сведения), в десятидневный срок от даты принятия решения жилищной комиссией направляются Судами, Управлениями в Управление социальной защиты судей и государственных служащих Судебного департамента (о судьях окружных (флотских) военных судов, гарнизонных военных судов - в Главное управление обеспечения деятельности военных судов Судебного департамента) для проведения правового анализа представленных документов и выделения соответствующих денежных средств.
К Сведениям прилагаются следующие документы:
копия заявления судьи о выплате компенсации с отметкой о дате регистрации данного заявления в книге регистрации заявлений;
копия договора найма;
копии свидетельств о регистрации по месту временного пребывания судьи и членов его семьи по адресу, указанному в договоре найма;
выписка из протокола о постановке на учет (с указанием даты и основания постановки на учет, а также площади жилого помещения, необходимой для обеспечения судьи);
выписка из протокола о назначении выплаты компенсации (с указанием даты начала выплаты).
При отсутствии правовых оснований для выплаты судье компенсации либо ненадлежащем оформлении Сведений и приложенных документов Сведения и документы подлежат возврату отправителю с указанием оснований возврата.
2.9. Повторные Сведения без приложения документов, указанных в пункте 2.8 Положения, представляются в Судебный департамент на очередной финансовый год к 15 декабря текущего года с учетом периода действия договора найма.
2.10. В случае изменения условий договора найма, влияющих на размер компенсации, либо расторжения существующего договора и заключения нового на основании заявления судьи производится перерасчет размера компенсации и вносятся соответствующие изменения в приказ о выплате судье такой компенсации. В этом случае Сведения с приложением копии договора найма с изменениями направляются в Судебный департамент в десятидневный срок после представления судьей договора найма в жилищную комиссию Суда, Управления.
3. Порядок расчета размера компенсации судьям расходов, связанных с наймом (поднаймом) жилых помещений
3.1. Расчет размера компенсации осуществляется финансовым отделом Суда, Управления с учетом пунктов 3.2-3.4 согласно приложению N 3.
3.2. Площадь жилого помещения, необходимая для обеспечения судьи, определяется жилищной комиссией Суда, Управления в соответствии с Положением о порядке признания судей нуждающимися в улучшении жилищных условий, обеспечения жилыми помещениями и снятия их с учета.
3.3. Максимально возможный размер компенсации определяется исходя из площади жилого помещения, необходимой для обеспечения судьи в соответствии с решением жилищной комиссии, и предельной стоимости найма одного квадратного метра площади жилого помещения в субъектах Российской Федерации, утвержденной приказом Минтруда России на соответствующий год.
3.4. Размер компенсации не может превышать определенных договором найма и документально подтвержденных судьей расходов на наем жилого помещения и максимально возможных размеров компенсации, определенных пунктом 3.3 Положения.
4. Основания и порядок изменения размеров и прекращения выплаты компенсации судьям расходов, связанных с наймом (поднаймом) жилых помещений
4.1. Максимально возможный размер компенсации может подлежать корректировке в случае изменения предельной стоимости найма одного квадратного метра площади жилого помещения в субъектах Российской Федерации, утвержденной приказом Минтруда России, либо изменения площади жилого помещения, необходимого для обеспечения судьи в соответствии с решением жилищной комиссии.
4.2. Выплата компенсации прекращается: