Вводятся в действие с 1 октября 2002 г.
Правила содержат требования безопасности при организации транспортных работ к руководителям работ, к техническому состоянию транспортных средств и транспортных коммуникаций, состоянию внутрипроизводственной территории и производственным помещениям, погрузочно-разгрузочным работам и организации перевозок грузов, а также безопасности движения.
Правила предназначены для руководителей и специалистов организаций энергетики, владельцев транспортных средств, осуществляющих эксплуатацию и техническое обслуживание автомобилей, колесных тракторов, автопогрузчиков, механизированных тележек, мотоциклов и других транспортных средств на пневмоходу.
Предисловие
Правила охраны труда при эксплуатации и техническом обслуживании автомобилей и других транспортных средств на пневмоходу в энергетике разработаны АООТ "Проектэнергомаш" по заданию РАО "ЕЭС России" при участии Департамента генеральной инспекции по эксплуатации электрических станций и сетей.
Правила содержат требования безопасности при организации транспортных работ к руководителям работ, к техническому состоянию транспортных средств и транспортных коммуникаций, состоянию внутрипроизводственной территории и производственным помещениям, погрузочно-разгрузочным работам и организации перевозок грузов, а также безопасности движения.
Правила предназначены для руководителей и специалистов организаций энергетики, владельцев транспортных средств, осуществляющих эксплуатацию и техническое обслуживание автомобилей , колесных тракторов, автопогрузчиков, механизированных тележек, мотоциклов и других транспортных средств на пневмоходу.
Данные Правила разработаны в соответствии с Федеральным законом от 17 июля 1999 г. N 181-ФЗ "Об основах охраны труда в Российской Федерации", Федеральным законом "О безопасности дорожного движения" от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ, Правилами по охране труда на автомобильном транспорте (ПОТ РО 200-01-95) и другими нормативными правовыми актами по охране труда и безопасности дорожного движения.
Замечания и предложения по Правилам охраны труда при эксплуатации и техническом обслуживании автомобилей и других транспортных средств на пневмоходу в энергетике направлять в АООТ "Проектэнергомаш" по адресу: 109248, Москва, Рязанский проспект, д. 30/15.
Термины и определения
| Термин | Определение |
| Автодорожная служба организации | Хозяйственное подразделение, осуществляющее текущий и плановые ремонты автомобильных дорог, принадлежащих этой организации |
| Автомобильная дорога предприятия | Ведомственная автомобильная дорога, предназначенная для перевозки грузов и людей организации и находящаяся на его балансе |
| Автотранспортная служба организации | Хозяйственное подразделение организации, обеспечивающее перевозку грузов, хранение, техническое обслуживание и ремонт автотранспортных средств организации |
| Безопасность дорожного движения | Состояние данного процесса, отражающее степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий |
| Внутриплощадочные автомобильные дороги | Внутренние автомобильные дороги, расположенные на территории предприятий и обособленных производств |
| Водитель | Лицо, управляющее каким-либо транспортным средством. К водителю приравнивается обучающий вождению |
| Внутризаводской транспорт | Транспортные средства, обеспечивающие технологические перевозки между цехами, объектами на внутренней территории организации. К внутризаводскому транспорту относятся: автомобили, тракторы, мотоциклы, автотягачи с прицепом, электро- и автопогрузчики, электро- и автотележки, электрокары |
| Внутризаводские транспортные коммуникации | Дороги, проезды, переезды, проходы, пешеходные дорожки, тротуары, устроенные на территории организации для обеспечения передвижения внутризаводского транспорта и людей |
| Внешние автомобильные дороги промышленных предприятий | Подъездные дороги, соединяющие эти предприятия с дорогами общего пользования, с другими предприятиями, железнодорожными станциями, портами, рассчитанные на пропуск стандартных транспортных средств |
| Внутрипроизводственные дороги | Дороги, расположенные на территории организации (электростанций, промплощадок комбинатов, заводов, карьеров и т.д.), обеспечивающие технологические перевозки |
| Габаритные ворота | Конструкция, состоящая из двух вертикальных стоек и горизонтальной перекладины с подвешенными к ней планками на высоте, ограничивающей предельную высоту транспортного средства с погруженным на него грузом |
| Дорога | Обустроенная или приспособленная и используемая для движения транспортных средств полоса земли либо поверхность искусственного сооружения. Дорога включает в себя одну или несколько проезжих частей, а также трамвайные пути, тротуары, обочины и разделительные полосы при их наличии |
| Дорожное движение | Совокупность общественных отношений, возникающих в процессе перемещения людей и грузов с помощью транспортных средств или без таковых в пределах дорог |
| Дорожно-транспортное происшествие | Событие, возникшее в процессе движения по дороге транспортного средства и с его участием, при котором погибли или ранены люди, повреждены транспортные средства, сооружения, грузы либо причинен иной материальный ущерб |
| Железнодорожный переезд | Пересечение дороги с железнодорожными путями на одном уровне |
| Крупногабаритный груз | Груз, выступающий за габариты транспортного средства спереди или сзади более чем на 1 м или сбоку более чем на 0,4 м от внешнего края габаритного огня |
| Маневренность | Свойство транспортных средств изменять направление движения в горизонтальной плоскости на минимальной площади |
| Межплощадочные дороги | Дороги, соединяющие между собой обособленные территории промышленных предприятий или их отдельные производства |
| Механическое транспортное средство | Транспортное средство, кроме мопеда, приводимое в движение двигателем. Термин распространяется также на любые тракторы и самоходные машины |
| Негабаритный груз | Груз высотой более 4,0 м от поверхности проезжей части, шириной более 2,5 м и превышающий габариты транспортного средства по длине на 2 м и более |
| Обгон | Опережение движущегося транспортного средства, связанное с выездом из занимаемой полосы |
| Обзорность | Свойство транспортного средства обеспечивать геометрическую видимость дорожно-транспортной ситуации водителю, находящемуся на рабочем месте |
| Обеспечение безопасности дорожного движения | Деятельность, направленная на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий |
| Обустройство транспортных магистралей | Комплекс средств, включающих дорожные знаки, разметку, ограждения, направляющие столбики |
| Организация | Самостоятельный хозяйствующий или уполномоченный на хозяйствование субъект (АО, ОАО, ЗАО, электрическая станция, сетевое предприятие и др.) для производства продукции, выполнения работ и оказания услуг в целях удовлетворения общественных потребностей и получения прибыли |
| Организация дорожного движения | Комплекс организационно-правовых, организационно-технических мероприятий и распорядительных действий по управлению движением на дорогах |
| Остановка | Преднамеренное прекращение движения транспортного средства на время до 5 мин, а также на большее, если это необходимо для посадки или высадки пассажиров либо загрузки или разгрузки транспортного средства |
| Перекресток | Место примыкания или пересечения дорог на одном уровне, ограниченное воображаемыми линиями, соединяющими соответственно противоположные, наиболее удаленные от центра перекрестка начала закругления проезжей части. Не считаются перекрестками выезды с прилегающей территории |
| Прилегающая территория | Территория, прилегающая непосредственно к дороге и не предназначенная для сквозного движения транспортных средств |
| Прицеп | Транспортное средство, не оборудованное двигателем и предназначенное для движения в составе с механическим транспортным средством. Термин распространяется также на полуприцепы и прицепы-роспуски |
| Проезжая часть | Элемент дороги, предназначенный для движения безрельсовых транспортных средств |
| Полоса движения | Любая из продольных полос проезжей части, обозначенная или не обозначенная разметкой и имеющая ширину, достаточную для движения автомобиля в один ряд |
| Разделительная полоса | Конструктивно выполненный элемент дороги, разделяющий смежные проезжие части и не предназначенный для движения или остановки безрельсовых транспортных средств и пешеходов |
| Световая сигнализация | Устройство, предназначенное для передачи информации о положении транспортного средства в пространстве (на дороге) по отношению к другим участникам движения, о маневрах и состоянии транспортных средств |
| Седельный тягач | Автомобиль-тягач, предназначенный для работы в сцепе с полуприцепом |
| Стандартный автомобиль | Автомобиль или другое автотранспортное средство, удовлетворяющее условиям движения по автомобильным дорогам общего пользования и имеющее ширину не более 2,5 м, а нагрузку на ось - не более 100 кН |
| Стоянка | Преднамеренное прекращение движения транспортных средств на время более 5 мин по причине, не связанной с посадкой или высадкой пассажиров либо загрузкой или разгрузкой транспортного средства |
| Твердое покрытие | Дорожное покрытие в составе дорожных одежд капитального, облегченного и переходного типов |
| Транспортное средство | Устройство, предназначенное для перевозки по дорогам людей, грузов или оборудования, установленного на нем |
| Тротуар | Элемент дороги, предназначенный для движения пешеходов и примыкающий к проезжей части или отделенный от нее газоном |
| Участник дорожного движения | Лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения в качестве водителя или пассажира транспортного средства, пешехода |
I. Общие требования
1.1. Область применения и порядок распространения
1.1.1. Правила охраны труда при эксплуатации и техническом обслуживании автомобилей и других транспортных средств на пневмоходу в энергетике (далее Правила) являются отраслевым нормативным документом, действия которого распространяются на все организации холдинга РАО "ЕЭС России".
1.1.2. Правила регламентируют:
вопросы безопасности при эксплуатации и техническом обслуживании транспорта;
основные обязанности руководителей и работников служб транспорта;
вопросы обустройства внутренних и межплощадочных дорог, проездов, переездов, проходов, тротуаров, территории организации;
обустройство мест погрузки/разгрузки и проведение погрузочно-разгрузочных работ;
основные требования к исправности транспортных средств;
безопасность движения по внутрипроизводственным дорогам;
требования к помещениям технического обслуживания и ремонта транспортных средств.
1.1.3. На предприятиях и в организациях, кроме настоящих Правил, должны выполняться требования и нормы, установленные в нормативных актах ГИБДД, Госсанэпиднадзора, Госпожнадзора, Госгортехнадзора, Госэнергонадзора и действующих правил по охране труда на автомобильном транспорте.
1.2. Ответственные лица и их обязанности
1.2.1. Общее руководство охраной труда и безопасностью дорожного движения возлагается на руководителя организации.
1.2.2. Постоянный контроль за использованием транспорта по назначению возлагается на одного из заместителей руководителя организации.
1.2.3. Непосредственная работа по организации и контролю за обеспечением безопасного дорожного движения транспорта и охране труда при техническом обслуживании и ремонте возлагается на работника службы безопасности дорожного движения или на работника службы охраны труда.
1.2.4. Организация работы транспорта, содержание транспортных средств в исправном состоянии, работа с водительским и ремонтным персоналом возлагается на руководителя транспортного цеха (гаража).
1.2.5. Распределение функций по охране труда и безопасности между специалистами устанавливается распоряжением руководителя организации.
1.2.6. В соответствии с возложенными задачами руководитель организации, ведающий вопросами охраны труда, осуществляет:
организацию разработки и контроля планов-мероприятий по предупреждению дорожно-транспортных происшествий, предусматривающих обеспечение необходимых условий работы и движения транспортных средств, исправное техническое состояние транспортных средств, подготовку по охране труда работников, обслуживающих транспортные средства, а также контроль медицинского, в т. ч. психофизиологического обслуживания работников;
организацию разработки и утверждение инструкций по охране труда, а также обеспечение ими всех работающих;
распределение функций по охране труда между специалистами;
обязательное социальное страхование работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
расследование несчастных случаев и дорожно-транспортных происшествий;
беспрепятственный допуск представителей органов государственного надзора и контроля на предприятие для проведения проверок, расследования несчастных случаев и профессиональных заболеваний;
направление деятельности всех служб и подразделений организации на выполнение мероприятий по предупреждению аварийности, производственного травматизма, укреплению трудовой и транспортной дисциплины, оказание практической помощи в создании и оборудовании кабинета по безопасности дорожного движения и охране труда.
1.2.7. Руководитель транспортного цеха (отдела, участка, службы) обеспечивает:
содержание и выпуск на линию транспортных средств в технически исправном состоянии в соответствии с ГОСТ Р 51709;
допуск к управлению транспортным средством только обученного и аттестованного в установленном порядке персонала, не допуская к управлению машиной необученных и неаттестованных лиц; проведение инструктажей, обучение безопасным приемам работы, стажировку подчиненному персоналу в соответствии с нормативами по охране труда;
надзор за выполнением подчиненными работниками норм охраны труда в процессе эксплуатации и ремонта транспортных средств; содержание в безопасном состоянии закрепленной за подразделением территории, зданий и сооружений;
содержание в образцовом порядке рабочих мест, обеспечение каждого рабочего места плакатами и инструкциями по охране труда;
наличие исправного инструмента, приспособлений, средств защиты, спецодежды согласно установленным нормам;
необходимые меры по сохранению жизни и здоровья работников при возникновении аварийных ситуаций, в том числе меры по оказанию первой помощи пострадавшим;
проведение совместно с отделом кадров предварительных (пред-рейсовых) и периодических медицинских осмотров в соответствии с приказом Минздрава СССР от 29.09.89 N 555, приказом Минздравмедпрома России и Госсанэпиднадзора России от 5.10.95 N 280/88 и приказом Минздравмедпрома России от 14.03.96 N 90;
анализ причин дорожно-транспортных происшествий и нарушений норм безопасности;
подготовку предложений руководителю организации по улучшению состояния эксплуатации транспорта, улучшению условий труда и соответствующих организационно-распорядительных документов;
контроль состояния внутриобъектных и межплощадочных дорог, дорожных знаков, плакатов безопасности, разметки дорожных покрытий;
организацию обучения, стажировки, дублирования инструктажей и проверок знаний работников, обслуживающих транспорт;