Закон г. Москвы от 21 ноября 2012 г. N 58 "О внесении изменений в Закон города Москвы от 5 ноября 1997 года N 46 "О защите населения и территорий города от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"

1. Дополнить статьей 3.1 следующего содержания:
"Статья 3.1. Функционирование органов управления и сил МГСЧС
1. Органы управления и силы МГСЧС функционируют в режиме:
а) повседневной деятельности - при отсутствии угрозы возникновения чрезвычайной ситуации;
б) повышенной готовности - при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации;
в) чрезвычайной ситуации - при возникновении и ликвидации чрезвычайной ситуации.
2. Порядок организации деятельности органов управления и сил МГСЧС и основные мероприятия, проводимые указанными органами и силами в режиме повседневной деятельности, повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, определяются Правительством Москвы в соответствии с федеральным законодательством.
3. При введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в зависимости от последствий чрезвычайной ситуации, привлекаемых к предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации сил и средств МГСЧС, классификации чрезвычайных ситуаций и характера развития чрезвычайной ситуации, а также других факторов, влияющих на безопасность жизнедеятельности населения и требующих принятия дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайной ситуации, устанавливается один из следующих уровней реагирования:
а) объектовый уровень реагирования - решением руководителя организации при ликвидации чрезвычайной ситуации силами и средствами организации, оказавшейся в зоне чрезвычайной ситуации, если зона чрезвычайной ситуации находится в пределах территории данной организации;
б) местный уровень реагирования:
решением главы городского округа, поселения при ликвидации чрезвычайной ситуации силами и средствами организаций и органов местного самоуправления, оказавшихся в зоне чрезвычайной ситуации, которая затрагивает территорию одного городского округа, поселения;
решением префекта административного округа города Москвы при ликвидации чрезвычайной ситуации силами и средствами организаций, органов местного самоуправления и органов исполнительной власти города Москвы, оказавшихся в зоне чрезвычайной ситуации, которая затрагивает территории одного или нескольких районов, двух и более городских округов, поселений, если зона чрезвычайной ситуации находится в пределах территории одного административного округа города Москвы;
в) региональный (межмуниципальный) уровень реагирования - решением высшего должностного лица города Москвы - Мэра Москвы при ликвидации чрезвычайной ситуации силами и средствами организаций, органов местного самоуправления и органов исполнительной власти города Москвы, оказавшихся в зоне чрезвычайной ситуации, которая затрагивает территории двух и более административных округов города Москвы, если зона чрезвычайной ситуации находится в пределах территории города Москвы;
г) федеральный уровень реагирования - решением Правительства Российской Федерации при ликвидации чрезвычайной ситуации силами и средствами органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, оказавшихся в зоне чрезвычайной ситуации, которая затрагивает территории двух и более субъектов Российской Федерации.
4. При введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также при установлении уровня реагирования для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций орган государственной власти или должностное лицо, указанные в части 3 настоящей статьи, может определять руководителя работ по ликвидации чрезвычайной ситуации, который несет ответственность за проведение этих работ в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством города Москвы, и принимать дополнительные меры по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций:
а) ограничивать доступ людей и транспортных средств на территорию, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, а также в зону чрезвычайной ситуации;
б) определять порядок разбронирования резервов материальных ресурсов, находящихся в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением государственного материального резерва;
в) определять порядок использования транспортных средств, средств связи и оповещения, а также иного имущества органов исполнительной власти города Москвы, органов местного самоуправления и организаций;
г) приостанавливать деятельность организации, оказавшейся в зоне чрезвычайной ситуации, если существует угроза безопасности жизнедеятельности работников данной организации и иных граждан, находящихся на ее территории;
д) осуществлять меры, обусловленные развитием чрезвычайной ситуации, не ограничивающие прав и свобод человека и гражданина и направленные на защиту населения и территорий от чрезвычайной ситуации, создание необходимых условий для предупреждения и ликвидации чрезвычайной ситуации и минимизации ее негативного воздействия.".
2. В части четвертой статьи 4 слова "органов власти города" заменить словами "органов государственной власти города Москвы, органов местного самоуправления".
3. В статье 5:
1) в части 2:
а) пункт "б" дополнить словами ", вводит режим повышенной готовности или чрезвычайной ситуации для соответствующих органов управления и сил МГСЧС";
б) дополнить пунктом "д" следующего содержания:
"д) устанавливает региональный (межмуниципальный) уровень реагирования.";
2) в пункте "а" части 3 слова "нормативных правовых актов, законодательных актов и распоряжений Мэра Москвы" заменить словами "иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов города Москвы".
4. В абзаце втором части 3 статьи 8 слова "законы и нормативные правовые акты Российской Федерации и города Москвы" заменить словами "законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты города Москвы".
5. В части третьей статьи 18 слова "местного самоуправления" заменить словами "органы местного самоуправления", слова ", предприятия, учреждения" исключить.
6. В части второй статьи 30 слова "решениями соответствующих органов государственной власти города Москвы и местного самоуправления, руководителей организаций, к компетенции которых" заменить словами "решением соответствующего органа государственной власти города Москвы, органа местного самоуправления или руководителя организации, к компетенции которого".
7. В статье 34:
1) в части первой слова ", законодательными и иными нормативными правовыми актами города Москвы" заменить словами "и законодательством города Москвы";
2) в части второй слова "и местного самоуправления" исключить;
3) часть третью признать утратившей силу.
Мэр Москвы
С.С. Собянин
Москва,
Московская городская Дума
21 ноября 2012 года
N 58