Приказ Федерального агентства по рыболовству от 14 апреля 2010 г. N 344 "О размещении заказа на право заключения государственных контрактов на выполнение в 2010 году научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по направлению: "Проведение иссле стр. 4

13.5. В связи с существующим пропускным режимом в здание Росрыболовства участники размещения заказа или их представители, желающие присутствовать при вскрытии конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе и открытии доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в открытом конкурсе, должны не позднее чем за один рабочий день до дня вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в открытом конкурсе сообщить кандидатуру сотрудникам, указанным в извещении о проведении открытого конкурса.

Для прохода в здание Росрыболовства лицу необходимо иметь документ, удостоверяющий личность.

13.6. Все присутствующие при вскрытии конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе и открытии доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в открытом конкурсе лица регистрируются в листе регистрации уполномоченных представителей участников размещения заказа и иных лиц, составляемом и подписываемом секретарем Единой комиссии.

Наименование (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (для физического лица) и почтовый адрес каждого участника размещения заказа, конверт с заявкой на участие в открытом конкурсе которого вскрывается или доступ к поданной в форме электронного документа заявке на участие в открытом конкурсе которого открывается, наличие сведений и документов, предусмотренных Конкурсной документацией, условия исполнения государственного контракта, указанные в такой заявке и являющиеся критерием оценки заявок на участие в открытом конкурсе, объявляются при вскрытии конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе и открытии доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в открытом конкурсе и заносятся в протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в открытом конкурсе.

13.7. Протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в открытом конкурсе ведется Единой комиссией и подписывается всеми присутствующими членами Единой комиссии и государственным заказчиком непосредственно после вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в открытом конкурсе.

13.8. Указанный протокол размещается государственным заказчиком в течение дня, следующего после подписания такого протокола, на официальном сайте.

13.9. Государственный заказчик обязан осуществлять аудиозапись вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в открытом конкурсе. Любой участник размещения заказа, присутствующий при вскрытии конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в открытом конкурсе, вправе осуществлять аудио- и видеозапись вскрытия таких конвертов и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в открытом конкурсе.

13.10. Полученные после окончания приема конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе и подаваемых в форме электронных документов заявок на участие в открытом конкурсе конверты с заявками на участие в открытом конкурсе вскрываются (в случае, если на конверте не указаны почтовый адрес (для юридического лица) или сведения о месте жительства (для физического лица) участника размещения заказа), осуществляется открытие доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в открытом конкурсе, и в тот же день такие конверты и такие заявки возвращаются участникам размещения заказа.

13.11. В случае, если по окончании срока подачи заявок на участие в открытом конкурсе подана только одна заявка на участие в открытом конкурсе или не подана ни одна заявка на участие в открытом конкурсе, открытый конкурс признается несостоявшимся.

14. Условия допуска к участию в открытом конкурсе

14.1. Единая комиссия рассматривает заявки на участие в открытом конкурсе на соответствие требованиям, установленным Конкурсной документацией, и соответствие участников размещения заказа требованиям, установленным подпунктами 2 - 4 пункта 1 статьи 11 Закона о размещении заказов.

Срок рассмотрения заявок на участие в открытом конкурсе не может превышать двадцати дней со дня вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе.

14.2. На основании результатов рассмотрения заявок на участие в открытом конкурсе Единой комиссией принимается решение о допуске к участию в открытом конкурсе участника размещения заказа и о признании участника размещения заказа, подавшего заявку на участие в открытом конкурсе, участником открытого конкурса или об отказе в допуске такого участника размещения заказа к участию в открытом конкурсе в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 12 Закона о размещении заказов, а также оформляется протокол рассмотрения заявок на участие в открытом конкурсе, который ведется Единой комиссией и подписывается всеми присутствующими на заседании членами Единой комиссии и государственным заказчиком, в день окончания рассмотрения заявок на участие в открытом конкурсе. Протокол должен содержать сведения об участниках размещения заказа, подавших заявки на участие в открытом конкурсе, решение о допуске участника размещения заказа к участию в открытом конкурсе и о признании его участником открытого конкурса или об отказе в допуске участника размещения заказа к участию в открытом конкурсе с обоснованием такого решения и с указанием положений Закона о размещении заказов, которым не соответствует участник размещения заказа, положений Конкурсной документации, которым не соответствует заявка на участие в открытом конкурсе этого участника размещения заказа, положений такой заявки, не соответствующих требованиям Конкурсной документации, сведений о решении каждого члена Единой комиссии о допуске участника размещения заказа к участию в открытом конкурсе или об отказе ему в допуске к участию в открытом конкурсе.

14.3. Указанный протокол в день окончания рассмотрения заявок на участие в открытом конкурсе размещается государственным заказчиком на официальном сайте. Участникам размещения заказа, подавшим заявки на участие в открытом конкурсе и признанным участниками открытого конкурса, и участникам размещения заказа, подавшим заявки на участие в открытом конкурсе и не допущенным к участию в открытом конкурсе, направляются уведомления о принятых Единой комиссией решениях не позднее дня, следующего за днем подписания указанного протокола.

14.4. При рассмотрении заявок на участие в открытом конкурсе участник размещения заказа не допускается Единой комиссией к участию в открытом конкурсе в случае:

1) непредоставления определенных разделом 2 Конкурсной документации документов либо наличия в таких документах недостоверных сведений об участнике размещения заказа или о работах, соответственно на выполнение которых размещается заказ;

2) несоответствия требованиям, установленным в соответствии с подпунктами 2 - 4 пункта 1 статьи 11 Закона о размещении заказов;

3) несоответствия заявки на участие в открытом конкурсе требованиям Конкурсной документации, в том числе наличие в таких заявках предложения о цене государственного контракта, превышающей начальную (максимальную) цену государственного контракта (цену лота).

14.5. В случае установления недостоверности сведений, содержащихся в документах, представленных участником размещения заказа, установления факта проведения ликвидации участника размещения заказа юридического лица или принятия арбитражным судом решения о признании участника размещения заказа - юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства, факта приостановления деятельности такого участника в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, факта наличия у такого участника задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов такого участника по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период, при условии, что участник размещения заказа не обжалует наличие указанной задолженности в соответствии с законодательством Российской Федерации, Единая комиссия обязана отстранить такого участника от участия в открытом конкурсе на любом этапе его проведения.

15. Критерии оценки заявок на участие в открытом конкурсе и их значимость

Для определения лучших условий исполнения контракта, предложенных в заявках на участие в открытом конкурсе, Единая комиссия оценивает и сопоставляет такие заявки в соответствии со следующими критериями оценки заявок на участие в открытом конкурсе:

1) качество работ и квалификация участника открытого конкурса со значимостью - 45%;

2) цена контракта со значимостью - 55%.

16. Порядок оценки и сопоставления заявок на участие в открытом конкурсе

16.1. Единая комиссия осуществляет оценку и сопоставление заявок на участие в открытом конкурсе, поданных участниками размещения заказа, признанными участниками открытого конкурса.

16.2. Оценка и сопоставление заявок на участие в открытом конкурсе осуществляются Единой комиссией в целях выявления лучших условий исполнения государственного контракта в соответствии с критериями, установленными разделом 15 Конкурсной документации.

16.3. Присуждение каждой заявке порядкового номера по мере уменьшения степени выгодности содержащихся в ней условий исполнения контракта производится по результатам расчета итогового рейтинга по каждой заявке в соответствии со следующей формулой:

,

где:

- начальная (максимальная) цена контракта, установленная в Конкурсной документации;

- предложение i-го участника конкурса по цене контракта;

Tc - рейтинг, присуждаемый i-й заявке по критерию "качество работ и квалификация участника открытого конкурса".

Для определения рейтинга заявки по критерию "качество работ и квалификация участника открытого конкурса" в Конкурсной документации устанавливаются:

N п/п	Предмет оценки и перечень показателей по критерию "качество работ и квалификация участника открытого конкурса"	Максимальное количество баллов
1	Качество и полнота представляемого участником описания НИОКР:
	- представляемое участником описание НИОКР низкого качества, не раскрывает сущность, механизмы и порядок выполнения НИОКР	0
	- представляемое участником описание НИОКР среднего качества, частично раскрывает сущность, механизмы и порядок выполнения НИОКР	4
	- представляемое участником описание НИОКР высокого качества, полностью раскрывает сущность, механизмы и порядок выполнения НИОКР	8
2	Ожидаемые преимущества НИОКР и новизна предлагаемых решений:
	- работы будут выполнены в объеме, требуемом заказчиком в соответствии с Конкурсной документацией	4
	- работы будут выполнены в большем объеме, по сравнению с требуемом заказчиком в соответствии с Конкурсной документацией	8
	- работы будут выполнены в большем объеме, по сравнению с требуемом заказчиком в соответствии с Конкурсной документацией и предложена научная новизна работ	12
3	Использование в работе международного опыта:
	- нет	0
	- да	4
4	Способ выполнения работ:
	- с привлечением соисполнителей	0
	- без привлечения соисполнителей	4
5	Наличие у участника размещения заказа или соисполнителей опыта выполнения научно-исследовательских работ за последние 5 (пять) лет в области рыбохозяйственного комплекса:
	- приложено максимальное количество актов выполненных работ среди всех заявок участников открытого конкурса, допущенных к участию в открытом конкурсе (остальным заявкам по данному критерию количество баллов снижается на 4 балла по мере уменьшения заявленной численности выполненных работ, вместе с тем заявкам с численностью выполненных работ предполагающих получение балов менее 4, присваивается 1 балл)	12
	- отсутствие опыта (не указаны работы)	0
6	Наличие у участника размещения заказа или соисполнителей опыта выполнения других научно-исследовательских работ не относящихся к сфере рыбохозяйственного комплекса:
	- приложено максимальное количество актов выполненных работ среди всех заявок участников открытого конкурса, допущенных к участию в открытом конкурсе (остальным заявкам по данному критерию количество баллов снижается на 4 балла по мере уменьшения заявленной численности выполненных работ, вместе с тем заявкам с численностью выполненных работ предполагающих получение балов менее 4, присваивается 1 балл)	12
	- отсутствие опыта (не указаны работы)	0
7	Наличие у участника размещения заказа или исполнителей работ публикаций, выступлений на конференциях по аналогичной тематике:
	- указано максимальное количество работ публикаций, выступлений на конференциях по аналогичной тематике среди всех заявок участников открытого конкурса, допущенных к участию в открытом конкурсе (остальным заявкам на участие в открытом конкурсе по данному критерию количество баллов снижается на 2 балла по мере уменьшения заявленной численности работ публикаций, выступлений на конференциях по аналогичной тематике, вместе с тем балльная оценка не может быть менее 2 баллов)	8
	- отсутствие публикаций, выступлений на конференциях по аналогичной тематике	0
8	Отношение количества исполнителей работ, имеющих ученую степень, ученое звание к общему количеству исполнителей работ:
	- нет исполнителей, имеющих специальное образование	0
	- до 25%	4
	- 26-50%	6
	- свыше 51%	12
9	Наличие у участника размещения заказа или исполнителей работ наград, премий в области науки и техники:
	- указано максимальное количество наград, премий в области науки и техники среди всех заявок участников открытого конкурса, допущенных к участию в открытом конкурсе (остальным заявкам на участие в открытом конкурсе по данному критерию количество баллов снижается на 1 балл по мере уменьшения заявленной численности наград, премий в области науки и техники, вместе с тем балльная оценка не может быть менее 1 балла)	12
	- отсутствие наград, премий в области науки и техники	0
10	Наличие у участника размещения заказа положительных отзывов других заказчиков по итогам выполнения аналогичных работ:
	- приложено максимальное количество положительных отзывов других заказчиков среди всех заявок участников открытого конкурса, допущенных к участию в открытом конкурсе (остальным заявкам по данному критерию количество баллов снижается на 4 балла по мере уменьшения заявленной численности выполненных работ, вместе с тем заявкам с численностью выполненных работ предполагающих получение балов менее 4, присваивается 1 балл)	12
	- отсутствие в комплекте заявки на участие в открытом конкурсе положительных отзывов других заказчиков	0
11	Наличие опыта выполнения участником размещения заказа или исполнителями работ международных проектов, и/или грантов по тематике исследований:
	- указано максимальное количество международных проектов и/или грантов по тематике исследований среди всех заявок участников открытого конкурса, допущенных к участию в открытом конкурсе (остальным заявкам по данному критерию количество баллов снижается на 4 балла по мере уменьшения заявленной численности выполненных работ, вместе с тем заявкам с численностью выполненных работ предполагающих получение балов менее 4, присваивается 1 балл)	4
	- отсутствие опыта выполнения участником или исполнителями работ международных проектов, и/или грантов по тематике исследований	0
	Итого - максимальная бальная оценка	100

Оценка заявки по подкритериям критерия оценки "Квалификация участника размещения заказа" производится только при наличии подтверждающих документов, прикладываемых по усмотрению участника размещения заказа.

Копии документов необходимых для оценки по данному критерию должны быть скомпонованы согласно пунктов данной таблицы.

Рейтинг, присуждаемый заявке по критерию "качество работ и квалификация участника открытого конкурса", определяется как среднее арифметическое оценок в баллах всех членов Единой комиссии, присуждаемых этой заявке по указанному критерию.

Показатель рейтинга, присуждаемый i-й заявке по критерию "качество работ и квалификация участника открытого конкурса" определяется по формуле:

,

где:

- рейтинг, присуждаемый i-й заявке по указанному критерию;

- значение в баллах (среднее арифметическое оценок в баллах всех членов Единой комиссии), присуждаемое Единой комиссией i-й заявке на участие в конкурсе по k-му показателю, где k - количество установленных показателей.

Для получения оценки (значения в баллах) по критерию (показателю) для каждой заявки вычисляется среднее арифметическое оценок в баллах, присвоенных всеми членами Единой комиссии по критерию (показателю).

Оценка заявки по критерию оценки "качество работ и квалификация участника открытого конкурса" производится только при наличии подтверждающих документов, прикладываемых по усмотрению участника размещения заказа.

В случае отсутствия подтверждающих документов по соответствующим показателям по критерию "качество работ и квалификация участника открытого конкурса" будет присваиваться ноль баллов.

16.4. Значение показателя округляется с точностью до двух десятичных знаков после запятой по математическим правилам округления.

В соответствии с полученными оценками итогового рейтинга государственный заказчик проводит ранжирование заявок на участие в конкурсе. Победителем конкурса признается участник открытого конкурса, который предложил лучшие условия исполнения контракта и заявке на участие в открытом конкурсе которого присвоен первый номер в соответствии с максимальным показателем .

В случае, если в две или более заявок на участие в открытом конкурсе получили одинаковый показатель меньший порядковый номер присваивается заявке, которая поступила ранее других заявок на участие в открытом конкурсе.

16.5. Единая комиссия ведет протокол оценки и сопоставления заявок на участие в открытом конкурсе, который подписывается всеми присутствующими членами Единой комиссии и государственным заказчиком в течение дня, следующего после дня окончания проведения оценки и сопоставления заявок на участие в открытом конкурсе. Протокол составляется в двух экземплярах, один из которых хранится у государственного заказчика.

16.6. Государственный заказчик в течение трех дней со дня размещения на официальном сайте протокола передает победителю открытого конкурса один экземпляр протокола и проект контракта, который составляется путем включения условий исполнения государственного контракта, который составляется путем включения условий исполнения государственного контракта, предложенных победителем открытого конкурса в заявке на участие в открытом конкурсе в проект государственного контракта, прилагаемый в Конкурсной документации.