В соответствии с пунктом 5 части 3 статьи 16 Федерального закона от 4 декабря 2007 г. N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 50, ст. 6242; 2008, N 30 (ч. II), ст. 3616; N 52 (ч. I), ст. 6236; 2009, N 19, ст. 2272) и подпунктом 5.2.2 Положения о Министерстве спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29 мая 2008 г. N 408 (Собрание законодательства Российской Федерации 2008, N 22, ст. 2585; N 42, ст. 4825; N 46, ст. 5337; N 50, ст. 5970; 2009, N 6, ст. 738; N 20, ст. 2473), приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок разработки и представления общероссийскими спортивными федерациями в Министерство спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации программ развития соответствующих видов спорта.
2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации Г.П. Алешина.
Министр | В.Л. Мутко |
Зарегистрировано в Минюсте РФ 6 июля 2009 г.
Регистрационный N 14211
Порядок разработки и представления общероссийскими спортивными федерациями в Министерство спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации программ развития соответствующих видов спорта (утв. приказом Министерства спорта, туризма и молодежной политики РФ от 8 июня 2009 г. N 369)
I. Общие положения
1. Порядок разработки и представления общероссийскими спортивными федерациями в Министерство спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации программ развития соответствующих видов спорта (далее - Порядок) разработан во исполнение пункта 5 части 3 статьи 16 Федерального закона от 4 декабря 2007 г. N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 50, ст. 6242; 2008, N 30 (ч. II), ст. 3616; N 52 (ч. I), ст. 6236; 2009, N 19, ст. 2272) (далее - Федеральный закон) и подпункта 5.2.2 Положения о Министерстве спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29.05.2008 N 408 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 22, ст. 2585; N 42, ст. 4825; N 46, ст. 5337; N 50, ст. 5970; 2009, N 6, ст. 738; N 20, ст. 2473).
2. Порядок определяет общие принципы разработки общероссийскими спортивными федерациями программ развития соответствующего вида спорта (далее - Программа), правила представления общероссийскими спортивными федерациями Программы в Министерство спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации (далее - Министерство), ее доработки и утверждения.
3. Программа представляет собой документ, устанавливающий цели, задачи, мероприятия и результаты деятельности общероссийской спортивной федерации по развитию соответствующего вида спорта, в частности, в целях исполнения подпункта 1 части 3 статьи 16 Федерального закона.
II. Порядок разработки Программы
4. Программа разрабатывается общероссийской спортивной федерацией по соответствующему виду спорта сроком на восемь лет (два Олимпийских, Паралимпийских, Сурдлимпийских цикла) и должна соответствовать законодательству Российской Федерации, а также Порядку.
5. В Программу ежегодно могут вноситься дополнения и изменения с учетом реализованных мероприятий, а по истечении 4-х лет Программа подлежит корректировке с учетом реализованных мероприятий в прошедшем периоде.
6. Программа разрабатывается для развития соответствующего вида спорта по следующим направлениям:
а) спорт высших достижений;
б) подготовка спортивного резерва;
в) развитие вида спорта в субъектах Российской Федерации, специализирующихся на подготовке спортсменов высокого класса по данному виду спорта;
г) противодействие использованию допинговых средств и (или) методов в спорте;
д) региональное развитие вида спорта, повышение его массовости, проведение физкультурных мероприятий;
е) международное развитие вида спорта, развитие взаимодействия с международной спортивной федерацией, представительство в ее руководящих органах;
ж) кадровое обеспечение вида спорта;
з) пропаганда и популяризация вида спорта;
и) финансовое обеспечение вида спорта, его экономический потенциал;
к) материально-техническое обеспечение вида спорта.
7. Программа включает в себя следующие разделы:
а) паспорт Программы по образцу, приведенному в приложении к Порядку;
б) "Анализ состояния и перспективы развития вида спорта в Российской Федерации и мире". Данный раздел содержит:
анализ состояния развития вида спорта в Российской Федерации и мире;
характеристику проблем развития вида спорта в Российской Федерации, включая региональное развитие, и анализ причин их возникновения;
обоснование необходимости решения указанных проблем, анализ различных вариантов и описание возможных рисков их решения;
в) "Цели и задачи Программы, ожидаемые результаты ее реализации". Данный раздел содержит:
основные цели и задачи Программы, сформулированные с учетом их специфичности (цели и задачи должны соответствовать компетенции соответствующих субъектов физической культуры и спорта), достижимости (цели должны быть реально достижимы), измеряемости (должна существовать возможность проверки достижения целей), привязки к временному графику (должны быть установлены срок достижения цели и этапы реализации Программы);
обоснование сроков достижения целей и решения задач;
ожидаемые результаты реализации Программы исходя из установленных сроков и этапов ее реализации.
г) "Перечень и описание основных программных мероприятий, а также сроки их выполнения по этапам". Данный раздел содержит перечень и описание основных программных мероприятий, включая состав мероприятий и сроки реализации каждого мероприятия по этапам;
д) "Целевая комплексная программа подготовки российских спортсменов к Играм Олимпиады (Олимпийским зимним играм, летним или зимним Паралимпийским, Сурдлимпийским играм)" (далее - ЦКП) - для видов спорта, включенных в программу Олимпийских, Паралимпийских, Сурдлимпийских игр.
ЦКП устанавливает цели, задачи, мероприятия и результаты деятельности общероссийских спортивных федераций по подготовке и выступлению спортивных сборных команд Российской Федерации соответствующего вида на летних или зимних Олимпийских, Паралимпийских, Сурдлимпийских играх.
В ЦКП ежегодно могут вноситься дополнения и изменения с учетом реализованных мероприятий, результатов выступления на официальных международных стартах, изменений правил вида спорта, спортивного календаря и другое.
8. Раздел "ЦКП" Программы разрабатывается сроком на 4 года (один Олимпийский, Паралимпийский, Сурдлимпийский цикл) и включает в себя следующие подразделы:
а) "Тенденции и перспективы развития вида спорта в Олимпийском, Паралимпийском, Сурдлимпийском цикле". Данный подраздел разрабатывается в плоскости подготовки российских спортсменов к Олимпийским, Паралимпийским, Сурдлимпийским играм и содержит:
итоги выступлений российских спортсменов на Олимпийских, Паралимпийских, Сурдлимпийских играх, чемпионатах мира и Европы, иных крупнейших международных соревнованиях в предшествующем Олимпийском, Паралимпийском, Сурдлимпийском цикле;
сравнительный анализ результатов выступления сильнейших спортивных сборных команд стран, включая Российскую Федерацию, в предшествующем Олимпийском, Паралимпийском, Сурдлимпийском цикле;
анализ современных тенденций развития вида спорта с выводами об основных предполагаемых соперниках на предстоящих Олимпийских, Паралимпийских, Сурдлимпийских играх и перспективах спортивной сборной команды Российской Федерации;
сведения о странах, с которыми осуществляется международное сотрудничество, наличии представителей общероссийской спортивной федерации в руководящих органах международной спортивной федерации, спортивных судьях, допущенных и привлекаемых международной спортивной федерацией к спортивному судейству международных спортивных соревнований;
анализ состояния подготовки спортивного резерва для спортивной сборной команды Российской Федерации (юниоры, юниорки, юноши, девушки) и сравнительный анализ результатов выступления на официальных международных спортивных соревнованиях (первенствах Европы и мира);
б) "План-прогноз выступления спортивной сборной команды Российской Федерации на Олимпийских, Паралимпийских, Сурдлимпийских играх". Данный подраздел содержит:
прогноз динамики выступления спортсменов резервного состава (юниоры, юниорки, юноши, девушки) спортивной сборной команды Российской Федерации по годам Олимпийского, Паралимпийского, Сурдлимпийского цикла;