Постановление Губернатора Челябинской области от 17 февраля 2009 г. N 29 "О мерах по обеспечению пропуска паводковых вод на территории Челябинской области в 2009 году"
В целях осуществления мер по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий, пополнения водных ресурсов в период весеннего половодья и паводков, предотвращения возникновения чрезвычайных ситуаций, обеспечения защиты населения и объектов экономики на территории Челябинской области постановляю:
1. Министерству по радиационной и экологической безопасности Челябинской области (Подтесов Г.Н.) рассмотреть в первом квартале 2009 года на заседаниях комиссии Правительства Челябинской области по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности вопросы подготовки городских округов и муниципальных районов Челябинской области, уполномоченных территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Челябинской области к пропуску паводковых вод.
2. Рекомендовать главам муниципальных образований Челябинской области в пределах своих полномочий:
1) организовать проведение мероприятий по защите населения и территорий муниципальных образований Челябинской области от затопления и подтопления паводковыми водами с использованием на эти цели средств местных бюджетов, а также сил и средств заинтересованных организаций;
2) обеспечить соблюдение соответствующего режима хозяйственной деятельности в зонах периодического затопления и подтопления паводковыми водами;
3) принять меры защиты от разрушения в период паводка скотомогильников, складов ядохимикатов, горюче-смазочных материалов и других экологически опасных объектов;
4) организовать проверку готовности гидротехнических сооружений к безаварийному пропуску весеннего половодья и паводковых вод;
5) усилить контроль за состоянием и эксплуатацией гидротехнических сооружений, уделив особое внимание гидротехническим сооружениям, находящимся в предельном состоянии;
6) назначить должностных лиц, ответственных за принятие мер по обеспечению безопасности гидротехнических сооружений, собственники которых не определены;
7) организовать проведение необходимых наблюдений за развитием паводковой обстановки;
8) обеспечить готовность резервов финансовых средств и материальных ресурсов, осуществлять взаимодействие с промышленными и транспортными организациями в целях предупреждения и локализации аварий на гидротехнических сооружениях и других чрезвычайных ситуаций, вызванных прохождением весеннего половодья и паводковых вод;
9) организовать взаимодействие по безаварийному пропуску паводковых вод и оперативную связь с руководителями органов исполнительной власти и органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Казахстан, Республики Башкортостан, Курганской, Свердловской и Оренбургской областей, руководителями эксплуатирующих организаций и собственниками накопителей сточных вод и других жидких отходов, гидротехнических сооружений, в том числе работающих в каскаде;
10) информировать о развитии паводковой обстановки Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Челябинской области по линии Единой дежурно-диспетчерской службы по телефонам: 01, 263-63-63, 264-77-01, 273-17-01, 265-87-81 (факс) или через оперативного дежурного Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Челябинской области по телефонам 263-50-55, 266-56-48, 263-97-84 (факс) ежедневно со времени наступления паводка в 7-00 и 17-00 часов и немедленно - в случае чрезвычайной ситуации.
3. Рекомендовать руководителям эксплуатирующих организаций и организаций, в собственности которых находятся гидротехнические сооружения водохранилищ, накопителей сточных вод и других жидких отходов, мостовые переезды и переходы:
1) провести необходимые подготовительные работы по пропуску паводковых вод;
2) организовать проведение круглосуточных наблюдений за возможными местами образования ледовых заторов, состоянием гидротехнических сооружений, повышением уровней воды и объемами сбросов воды на водных объектах по перечню гидротехнических сооружений для организации круглосуточного наблюдения за уровнем и объемами сбросов в период половодья 2009 года (приложение);
3) разработать и представить в срок до 20 марта 2009 года на согласование в отдел водных ресурсов Нижне-Обского бассейнового водного управления по Челябинской области диспетчерские графики пропуска паводковых вод;
4) не допускать залповых сбросов воды и обеспечить наполнение водохранилищ до проектных отметок к концу половодья.
4. Рекомендовать Федеральному государственному унитарному предприятию "Производственное объединение "Маяк" (Баранов С.В.) в период прохождения весеннего половодья и паводковых вод усилить контроль за состоянием сооружений Теченского каскада водоемов - накопителей жидких радиоактивных отходов, правобережного и левобережного обводных каналов и принять меры по предотвращению неконтролируемого сброса радиоактивно загрязненных вод в открытую гидрографическую сеть.
5. Рекомендовать отделу водных ресурсов Нижне-Обского бассейнового водного управления по Челябинской области и государственному учреждению "Челябинский центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды" (Шадрина Л.Ф.) с 1 марта 2009 года и до конца весеннего половодья направлять в Министерство по радиационной и экологической безопасности Челябинской области, Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Челябинской области, Главное управление внутренних дел по Челябинской области прогнозы развития весеннего половодья, паводка и гидрометеорологические бюллетени с информацией о состоянии водных объектов на территории Челябинской области.
6. Рекомендовать отделу водных ресурсов Нижне-Обского бассейнового водного управления по Челябинской области (Середа В.В.):
1) спланировать и осуществить в соответствии с установленными полномочиями меры по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий в отношении водных объектов, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территориях Челябинской области и соседних регионов;
2) обеспечить организацию и координацию деятельности по регулированию режимов пропуска паводковых вод в весенне-летний период 2009 года через гидротехнические сооружения водохранилищ на реках Челябинской области, наполнению и сработке водохранилищ.
7. Рекомендовать Федеральному государственному учреждению по эксплуатации водохранилищ Челябинской области (Цейзер А.Л.):
1) уделить особое внимание режиму предпаводковой сработки водохранилищ;
2) организовать регулирование режимов пропуска паводковых вод в весенне-летний период 2009 года через гидротехнические сооружения водохранилищ;
3) обеспечить наполнение водохранилищ до проектных отметок к концу половодья.
8. Рекомендовать Главному управлению Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Челябинской области (Климов О.Б.) совместно с Управлением по технологическому и экологическому надзору Ростехнадзора по Челябинской области (Шлимович Ю.Б.), отделом водных ресурсов Нижне-Обского бассейнового водного управления по Челябинской области (Середа В.В.) обеспечить контроль за ходом подготовки гидротехнических сооружений к безопасному пропуску паводковых вод и соблюдением диспетчерских графиков пропуска паводковых вод.
9. Рекомендовать Главному управлению Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Челябинской области (Климов О.Б.):
1) обеспечить оперативное управление силами и средствами Челябинской областной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций по проведению мероприятий по ликвидации чрезвычайных ситуаций, возникающих в период прохождения весеннего половодья и паводковых вод, и их последствий;
2) организовать взаимодействие с органами военного командования и войсковыми частями, находящимися в Челябинском, Чебаркульском, Озерском городских округах, и Пограничным управлением Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Челябинской области по выделению сил и средств для выполнения мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, возникающих в период прохождения весеннего половодья и паводковых вод, и их последствий;
3) организовать сбор оперативной информации о прохождении весеннего половодья, паводковых вод и чрезвычайных ситуациях и обеспечение ею Министерства по радиационной и экологической безопасности Челябинской области, а также иных заинтересованных органов исполнительной власти Челябинской области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления;
4) организовать оповещение и информирование населения о прохождении весеннего половодья, паводковых вод и чрезвычайных ситуациях.
10. Рекомендовать Челябинскому филиалу электросвязи открытого акционерного общества "Уралсвязьинформ" (Меншиков Н.И.) проверить и принять меры по приведению в готовность системы централизованного оповещения населения Челябинской области, обеспечению бесперебойного прохождения информации, постоянной связи с гидрологическими постами наблюдения, метеорологическими станциями государственного учреждения "Челябинский центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды", технической готовности средств и линий связи.
11. Рекомендовать "Южно-Уральской железной дороге" филиалу открытого акционерного общества "Российские железные дороги" (Молдавер В.И.) принять меры по защите железнодорожных сооружений от разрушения в период прохождения весеннего половодья и паводковых вод.
12. Рекомендовать Территориальному управлению Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Челябинской области (Семенов А.И.) и Управлению Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзор) по Челябинской области (Малышев С.Н.), а также Министерству по радиационной и экологической безопасности Челябинской области в соответствии с установленными полномочиями усилить контроль за состоянием водоохранных зон и зон санитарной охраны источников питьевого водоснабжения, качеством подаваемой населению питьевой воды, сбросами хозяйственно-бытовых и промышленных сточных вод, а также токсичных веществ в водные объекты.
13. Рекомендовать Главному управлению внутренних дел по Челябинской области (Григорьев П.В.) обеспечить общественный порядок в период прохождения паводковых вод, безопасную и беспрепятственную перевозку взрывчатых веществ и средств взрывания к местам заторов льда на водных объектах Челябинской области.
14. Министерству промышленности и природных ресурсов Челябинской области (Тефтелев Е.Н.):
1) организовать выполнение мероприятий по повышению надежности гидротехнических сооружений, выполняемых за счет средств областного бюджета;
2) оказать содействие Управлению по технологическому и экологическому надзору Ростехнадзора по Челябинской области в осуществлении контроля за выполнением мероприятий по подготовке гидротехнических сооружений к безопасному пропуску паводковых вод.
15. Министерству строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства Челябинской области (Шопов В.Ю.):
1) принять меры по защите автодорожных сооружений от разрушения в период прохождения весеннего половодья и паводковых вод;
2) осуществить координацию деятельности организаций по обеспечению надежного и бесперебойного водо-, газо-, тепло- и электроснабжения населения Челябинской области и объектов коммунально-бытового назначения;
3) обеспечить контроль за подготовкой предприятий жилищно-коммунального хозяйства к работе в период прохождения весеннего половодья и паводковых вод.
16. Главному управлению по делам печати и массовых коммуникаций Челябинской области (Кимайкин С.И.) опубликовать настоящее постановление в официальных средствах массовой информации.
17. Организацию выполнения настоящего постановления возложить на Министра радиационной и экологической безопасности Челябинской области Подтесова Г.Н.
| Губернатор Челябинской области | П.И. Сумин |
Приложение к постановлению