Приказ Федерального агентства по науке и инновациям от 10 апреля 2008 г. N 68 "Об утверждении порядка рассмотрения в Федеральном агентстве по науке и инновациям предложений о предоставлении субсидий на научные мероприятия, необходимость в выполнении которых возникает в течение года, за счет средств, предусмотренных в федеральном бюджете на 2009-2011 годы"
В целях организации работ по предоставлению субсидий на научные мероприятия за счет средств, предусмотренных в федеральном бюджете на 2009-2011 годы, и в соответствии с приказом Минобрнауки России от 18 марта 2008 г. N 97 приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок рассмотрения в Федеральном агентстве по науке и инновациям предложений о предоставлении субсидий на научные мероприятия, необходимость в выполнении которых возникает в течение года, за счет средств, предусмотренных в федеральном бюджете на 2009-2011 годы.
2. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
| Руководитель | С. Мазуренко |
Порядок рассмотрения в Федеральном агентстве по науке и инновациям предложений о предоставлении субсидий на научные мероприятия, необходимость в выполнении которых возникает в течение года, за счет средств, предусмотренных в федеральном бюджете на 2009-2011 годы (утв. приказом Федерального агентства по науке и инновациям от 10 апреля 2008 г. N 68)
1. Общие положения
1.1. Порядок рассмотрения в Федеральном агентстве по науке и инновациям предложений о предоставлении субсидий на научные мероприятия, необходимость в выполнении которых возникает в течение года, за счет средств, предусмотренных в федеральном бюджете на 2009-2011 годы, (далее - Порядок) разработан в соответствии с приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 16 марта 2009 г. N 82 "О внесении изменений в приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 18 марта 2008 г. N 97 "Об утверждении Правил предоставления из федерального бюджета на 2008 и плановый период 2009 и 2010 годов субсидий Министерством образования и науки Российской Федерации, Федеральным агентством по науке и инновациям, Федеральным агентством по образованию, Российским фондом фундаментальных исследований, Российским гуманитарным научным фондом" и приказом Федерального агентства по науке и инновациям от 13 февраля 2009 г. N 22 "О порядке составления, утверждения и ведения бюджетной росписи и исполнения федерального бюджета в Федеральном агентстве по науке и инновациям на 2009 год и плановый период 2010 и 2011 годов".
Субсидии на научные мероприятия, необходимость в выполнении которых возникает в течение года, (далее - научные мероприятия) предусмотрены по разделу 01 "Общегосударственные вопросы", подразделу 13 "Прикладные научные исследования в области общегосударственных вопросов", целевой статье расходов 0800200 "Субсидии на поддержку научных мероприятий", виду расходов 006 "Субсидии юридическим лицам", коду классификации операций сектора государственного управления 241 "Безвозмездные перечисления государственным и муниципальным организациям" функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации.
1.2. Субсидии на научные мероприятия предоставляются Федеральным агентством по науке и инновациям государственным научным организациям (далее соответственно - Агентство и организации), кроме государственных (муниципальных) учреждений, выполняющим работы, как правило, самостоятельно, по их заявкам для оказания целевой государственной поддержки.
Обращения акционерных обществ о предоставлении субсидий на научные мероприятия рассматриваются при условии, что контрольный пакет акций находится в собственности государства.
1.3. При рассмотрении предложений о предоставлении субсидий на научные мероприятия следует руководствоваться тем, что указанные средства в первоочередном порядке должны направляться на оперативное решение задач, связанных с проведением организациями дополнительных научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ гражданского назначения по приоритетным направлениям науки, технологии и техники, нацеленных на решение научно-технических и технологических проблем по критическим технологиям федерального значения, а также на проведение научных и научно-практических выставок, семинаров и симпозиумов, необходимость в выполнении которых возникает в течение года, в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и обращениями министерств, ведомств и научных организаций.
К научным мероприятиям, на выполнение которых в соответствии с настоящим Порядком предоставляются субсидии, не относятся регулярно (ежегодно) повторяемые мероприятия.
1.4. Субсидии на научные мероприятия предоставляются конкретному получателю не более двух раз в течение текущего календарного года.
1.5. Объем предоставляемых субсидий на указанные цели определен бюджетной росписью. Размер предоставляемой субсидии на каждое конкретное мероприятие не может превышать 5,0 млн. рублей.
1.6. Агентство осуществляет в установленном порядке перечисление субсидий на расчетные счета организаций, открытые ими в кредитных организациях.
1.7. Не рассматриваются как научные мероприятия: работы по освоению природных ресурсов (проведение геологического изучения недр, разведка (доразведка) осваиваемых месторождений, работы подготовительного характера в добывающих отраслях и т. п.); работы по подготовке и освоению производства, новых организаций, цехов, агрегатов (пусковые работы); работы по подготовке и освоению производства продукции, не предназначенной для серийного и массового производства; а также работы, связанные с совершенствованием технологии и организации производства, с улучшением качества продукции, изменением дизайна продукции и других эксплуатационных свойств, осуществляемые в ходе производственного (технологического) процесса, и другие работы, затраты по которым в соответствии с законодательством учитываются при определении налогооблагаемой базы.
2. Регламент рассмотрения предложений о выделении субсидий на научные мероприятия
В целях эффективного использования субсидий на научные мероприятия устанавливается следующий регламент рассмотрения предложений об их выделении:
2.1. Обращения о выделении субсидий на научные мероприятия поступают на рассмотрение и подготовку заключений в структурное подразделение Агентства, ответственное за соответствующее направление исследований (далее - ответственное управление), и в копии в Управление финансирования, учета и отчетности.
2.2. При подготовке структурными подразделениями Агентства заключений о выделении субсидий на научные мероприятия особое внимание должно быть уделено обоснованности дополнительного характера работ.
При положительном заключении о выделении субсидий соответствующее структурное подразделение подготавливает проект распоряжения (Приложение N 1) и оформляет соглашение, техническое задание и смету расходов на выполнение данного научного мероприятия (Приложение N 2).
Наличие соисполнителей допускается в случаях, когда без их участия невозможно выполнение данного научного мероприятия. При этом в техническом задании дается соответствующее обоснование, а также указываются организационно-правовая форма соисполнителей, перечень выполняемых ими работ и прилагается смета расходов, утвержденная головной научной организацией.
Объем работ, выполняемый соисполнителями, не может превышать пятидесяти процентов от общей их стоимости.
2.3. Подготовленный проект распоряжения о выделении субсидий и заключение структурного подразделения Агентства, а также проект соглашения, технического задания и сметы расходов представляются в Управление финансирования, учета и отчетности вместе с другими документами, указанными в пункте 2.2, на бумажном и магнитном носителях.
Рассмотрение предложений о выделении субсидий на научные мероприятия осуществляется только при условии комплектности представляемых материалов и полностью оформленной в соответствии с настоящим Порядком документации.
2.4. На основе представленных структурными подразделениями Агентства предложений Управление финансирования, учета и отчетности подготавливает распределение средств на научные мероприятия по получателям субсидий.
Данное распределение, подписанное начальником Управления финансирования, учета и отчетности и согласованное с курирующим Управление заместителем руководителя Агентства, представляется на утверждение руководителю Агентства или заместителю руководителя Агентства, исполняющему его обязанности.
После утверждения распределения заместитель руководителя Агентства, курирующий ответственное управление, подписывает два экземпляра соглашения, которые передаются в Управление финансирования, учета и отчетности. Управление финансирования, учета и отчетности подписывает подготовленный проект распоряжения о выделении субсидий у курирующего Управление заместителя руководителя Агентства. Подписанное соглашение и распоряжение регистрируются в Управлении финансирования, учета и отчетности и служат основанием для перечисления средств организациям-исполнителям научного мероприятия.
2.5. После перечисления средств организации-получателю субсидий оба подписанных экземпляра соглашения и копии распоряжения передаются в структурное подразделение Агентства, ответственное за его выполнение.
Один экземпляр соглашения остается в структурном подразделении Агентства для осуществления контроля за выполнением научного мероприятия.
Другой экземпляр соглашения и копия распоряжения передается организации-исполнителю в трехдневный срок.
2.6. Контроль за проведением научных мероприятий, предусмотренных соглашениями, и целевым расходованием субсидий, выделяемых на научные мероприятия, осуществляется структурными подразделениями Агентства, ответственными за обеспечение их выполнения, с учетом того, что расходование субсидий должно осуществляться в текущем финансовом году в полном соответствии с утвержденными техническими заданиями и сметами расходов.
При установлении фактов нецелевого использования выделенных научным организациям субсидий, уклонения от проверки, нарушения установленных сроков выполнения работ, невозможности устранения выявленных недостатков или других подобных обстоятельств, указывающих на нецелесообразность продолжения работ, ответственное управление подготавливает и представляет руководству Агентства предложения о расторжении Соглашения и возврате выделенных бюджетных средств. После принятия руководством Агентства решений по этим вопросам ответственное управление направляет организации уведомление о расторжении соглашения и возврате бюджетных средств (далее - Уведомление) (Приложение N 3).
Споры и разногласия решаются в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
Копии принятых руководством Агентства решений по этим вопросам и Уведомлений представляются в Управление финансирования, учета и отчетности для контроля возврата средств.
2.7. По завершении выполнения научного мероприятия организации-получатели субсидий представляют ответственному структурному подразделению Агентства отчетные материалы, предусмотренные техническим заданием, а также отчет об исполнении сметы расходов (приложения N 3 и 4 к Соглашению) и сведения о результатах научно-технической деятельности по утвержденным формам учетных документов (приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 22 декабря 2005 г. N 312).
Ответственные управления обеспечивают, при необходимости, регистрацию объектов учета, созданных в ходе выполнения научного мероприятия.
Приложение N 1
к Порядку рассмотрения в Федеральном
агентстве по науке и инновациям предложений
о предоставлении субсидий на научные
мероприятия, необходимость в выполнении
которых возникает в течение года
к Порядку рассмотрения в Федеральном
агентстве по науке и инновациям предложений
о предоставлении субсидий на научные
мероприятия, необходимость в выполнении
которых возникает в течение года
ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО НАУКЕ И ИННОВАЦИЯМ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
о предоставлении субсидий на научные мероприятия
"___" _________ 2008 г. N ___________
В целях обеспечения выполнения научного мероприятия,
предусмотренного Соглашением о предоставлении субсидий от
"___" _________ 2008 г. N ________:
1. Выделить ________________________________________________________
(наименование научной организации)
для проведения научного мероприятия "__________________________________"
по разделу 01, подразделу 13, целевой статье расходов 0800200, виду