Приказ Министерства информационных технологий и связи РФ от 24 мая 2006 г. N 66 "Об утверждении Методики расчета экономически обоснованных затрат и нормативной прибыли на услуги присоединения и услуги по пропуску трафика и на универсальные услуги связи" стр. 3

защиты);

С - норма прибыли (рентабельности) от капитала, используемого

К оператором связи (стоимость использования капитала).

В целях настоящей Методики стоимость использования заемных средств С_ЗС определяется с учетом коэффициента (1-Т) для обеспечения сопоставимости с показателем стоимости использования капитала по следующей формуле:

С' = С х (1 - Т),

ЗС ЗС

где:

С - стоимость использования заемных средств (без учета налогового

ЗС эффекта), определяемая как средневзвешенная процентная ставка

по всем долговым обязательствам оператора связи на момент их

возникновения, включая долгосрочные и краткосрочные

обязательства (строки 510, 520, 610 формы N 1), лизинговые

схемы и товарные кредиты в течение отчетного периода;

Т - ставка налога на прибыль оператора связи (в единицах),

определенная в соответствии с налоговым законодательством

Российской Федерации.

Стоимость заемных средств (ЗС) определяется суммированием стоимости всех долгосрочных и краткосрочных долговых обязательств оператора связи (строки 510, 520, 610 формы N 1), включая привлечение заемных средств путем выпуска и продажи облигаций, выдачи векселей оператора связи, товарные кредиты. При использовании лизинговых схем и товарных кредитов стоимость заемных средств определяется на основании первичных документов бухгалтерского учета.

Стоимость долговых обязательств оператора связи по займу или кредиту, полученному или выраженному в иностранной валюте или условных денежных единицах, учитывается в рублевой оценке по курсу Центрального Банка Российской Федерации, действовавшему на дату фактического совершения операции (предоставления кредита, займа, включая размещение заемных обязательств), при отсутствии курса Центрального Банка Российской Федерации - по курсу, определенному по соглашению сторон в соответствии с ПБУ 15/01 "Учет займов и кредитов и затрат по их обслуживанию", утвержденным приказом Министерства финансов РФ от 02.08.2001 N 60н (по заключению Министерства юстиции Российской Федерации от 7 сентября 2001 г. N 07/8985-ЮД указанный приказ в государственной регистрации не нуждается);

в) доли прибыли в течение последних трех отчетных периодов (годов), остающейся в распоряжении оператора связи после налогообложения и других обязательных платежей в бюджет и внебюджетные фонды, в стоимости капитала оператора связи на конец соответствующих отчетных периодов.

Норма прибыли (рентабельности) от капитала определяется как среднее значение оценок, полученных при расчете нормы прибыли (рентабельности), от капитала по вариантам, указанным в подпунктах "а", "б" и "в" настоящего пункта.

13. Размер нормативной прибыли по i-ой регулируемой услуге электросвязи (П_рег_i) до налогообложения (НДС и налог на прибыль) за отчетный период рассчитывается по формуле:

К х С

рег_i К

П = ───────────,

рег_i (1 - Т)

где К - стоимость капитала, используемого при оказании i-ой

рег_i регулируемой услуги электросвязи, за отчетный период.

По результатам расчета нормативной прибыли на услуги электросвязи заполняется таблица 2, приведенная в Приложении 2 к настоящей Методике.

Приложение 1
к Методике расчета экономически
обоснованных затрат и нормативной
прибыли на услуги присоединения
и услуги по пропуску трафика и
на универсальные услуги связи

Порядок определения расчетного значения амортизации

Расчетные значения амортизации средств связи, сооружений связи и линий связи применяются в случае несоответствия в определенном законодательством Российской Федерации размере остаточной стоимости основных средств по данным бухгалтерского учета стоимости замещения с учетом износа объекта оценки (рассчитанного от стоимости замещения), а также в случае, если регулирующим органом при установлении цен (тарифов) на услуги связи, в определенных законодательством Российской Федерации случаях, учитывается стоимость современного функционального эквивалента части сети связи, используемой для оказания соответствующих услуг связи.

Для основных средств вычисление стоимости замещения проводится по текущей (восстановительной) стоимости в случае, если на рынке есть продукция, аналогичная объекту оценки.

В случае быстрого изменения технологий, когда основные средства связи не могут быть заменены аналогичными основными средствами связи (например, аналогичные средства связи больше не изготавливаются и не реализуются на рынке), вычисление стоимости замещения средств связи осуществляется по стоимости современного функционального эквивалента части сети связи (объекта оценки) (далее - СФЭ), который обладает той же производительностью и функциональными возможностями, что и заменяемое (оцениваемое) основное средство связи.

Стоимость замещения определяется как сумма затрат на приобретение, сооружение и изготовление основных средств за исключением налога на добавленную стоимость и иных возмещаемых налогов.

При оценке стоимости СФЭ учитываются затраты на проектно-изыскательские, строительно-монтажные, пуско-наладочные и прочие работы, связанные со сдачей средств связи в эксплуатацию.

При определении стоимости замещения как оператор связи, так и федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий государственное регулирование цен (тарифов) на услуги связи, использует полученные от организаций-изготовителей или продавцов (дилеров) данные о стоимости на аналогичную продукцию или продукцию, которая обладает той же производительностью и функциональными возможностями, что и заменяемое (оцениваемое) основное средство; сведения об уровне цен, опубликованные в специальной литературе или размещенные в сети "Интернет"; экспертные заключения о текущей (восстановительной) стоимости объектов основных средств, иные достоверные источники, включая договоры на поставку средств связи.

Определение расчетного значения амортизации по стоимости СФЭ на отчетный период производится исходя из стоимости СФЭ и сроков его полезного использования. Срок полезного использования устанавливается в соответствии с законодательством Российской Федерации по ведению бухгалтерского учета.

Таблица 1. Определение расчетного значения амортизации

Объекты оценки/группы объектов оценки	Первоначальная (восстановительная) стоимость объектов оценки, по данным бухгалтерского учета, тыс. руб.	Начисленная за период использования амортизация по объектам оценки, по данным бухгалтерского учета, тыс. руб.	Остаточная стоимость объектов оценки**, (гр. 2-гр. 3), тыс. руб.	Стоимость замещения объекта оценки, в том числе с использованием стоимости СФЭ, тыс. руб.	Стоимость замещения объекта оценки с учетом затрат на сооружение, настройку, наладку, тыс. руб.	Расчетное значение амортизации за период использования по объекту оценки, тыс. руб.	Стоимость замещения объекта оценки с учетом затрат на сооружение, настройку, наладку с учетом износа*, тыс. руб.
1	2	3	4	5	6	7	8
Сеть местной телефонной связи
Узлы местной телефонной связи, включая подстанции, концентраторы
Оборудование узла спецслужб
Магистральная и распределительная абонентская сеть
Таксофоны:
Таксофоны для оказания универсальных услуг связи
Таксофоны не для оказания универсальных услуг связи
Оборудование систем передачи сети местной телефонной связи
Линейно-кабельные сооружения сети местной телефонной связи (далее - ЛКС)
Линии связи сети местной телефонной связи (за исключением ЛКС и линий передачи)
Сеть фиксированной зоновой телефонной связи
Узлы фиксированной зоновой телефонной связи
Оборудование систем передачи сети фиксированной зоновой телефонной связи
Линии связи сети фиксированной зоновой телефонной связи (за исключением ЛКС и линий передачи)
ЛКС (инженерная инфраструктура) сети фиксированной зоновой телефонной связи
Таксофоны сети фиксированной зоновой телефонной связи:
Оборудование средств коллективного доступа сети фиксированной зоновой телефонной связи
Сеть междугородной и международной телефонной связи
Транзитные междугородные узлы связи сети междугородной и международной телефонной связи
Транзитные международные узлы связи сети междугородной и международной телефонной связи
Оборудование систем передачи сети междугородной и международной телефонной связи
Линии связи сети междугородной и международной телефонной связи (за исключением ЛКС и линий передачи)
Линейно-кабельные сооружения сети междугородной и международной телефонной связи
Оборудование проводного вещания
Оборудование телеграфной связи
Оборудование подвижной радиотелефонной связи
Оборудование подвижной спутниковой радиосвязи
Оборудование подвижной радиосвязи
Оборудование сети эфирного вещания
Оборудование сети кабельного вещания
Оборудование персонального радиовызова
Оборудование сети передачи данных

______________________________

* износ замещаемых объектов оценки (основных средств) рассчитывается исходя из стоимости замещения, а также аналогичных норм амортизации и периода использования основных средств, которые применяются в бухгалтерском учете к объектам оценки при расчете амортизации

** в случае, если остаточная стоимость отдельных объектов основных средств по данным бухгалтерского учета не соответствует стоимости их замещения с учетом износа в размере, установленном законодательством Российской Федерации, то при учете стоимости замещения объектов оценки в экономически обоснованных затратах на услуги электросвязи оператор связи выделяет данные, предусмотренные графами 2-8 таблицы 1, в отношении группы соответствующих объектов оценки (графа 1).

Таблица 2. Определение амортизации по основным средствам связи, принятым для определения современного функционального эквивалента

Наименование частей сети			Стоимость СФЭ по фактическим затратам на приобретение, за исключением НДС, тыс. руб.	Стоимость СФЭ с учетом затрат на сооружение, настройку, наладку, тыс. руб.			Норма амортизации			Расчетное значение амортизации, тыс. руб. (гр. 3 х гр. 4)
1			2	3			4			5
Сеть местной телефонной связи
Узлы связи сети местной телефонной связи, включая подстанции, концентраторы
Оборудование узла связи спецслужб
Таксофоны:
Таксофоны для оказания универсальных услуг связи
Таксофоны не для оказания универсальных услуг связи
Оборудование систем передачи сети местной телефонной связи
Сеть фиксированной зоновой телефонной связи
Узлы связи сети фиксированной зоновой телефонной связи
Оборудование систем передачи сети фиксированной зоновой телефонной связи
Таксофоны сети фиксированной зоновой телефонной связи:
Оборудование средств коллективного доступа сети фиксированной зоновой телефонной связи
Сеть междугородной и международной телефонной связи
Транзитные междугородные узлы связи сети междугородной и международной телефонной связи
Транзитные международные узлы связи сети междугородной и международной телефонной связи
Оборудование систем передачи сети междугородной и международной телефонной связи
Средства связи сети проводного вещания
Средства связи сети телеграфной связи
Средства связи сети подвижной радиотелефонной связи
Средства связи сети подвижной спутниковой радиосвязи
Средства связи сети подвижной радиосвязи
Средства связи сети эфирного вещания
Средства связи сети кабельного вещания
Средства связи сети персонального радиовызова
Средства связи сети передачи данных

Приложение 2
к Методике расчета экономически
обоснованных затрат и нормативной
прибыли на услуги присоединения
и услуги по пропуску трафика и
на универсальные услуги связи
(с изменениями от 25 января 2007 г., 11 апреля 2008 г.)

Таблица 1. Расчет экономически обоснованных затрат на услуги электросвязи

Услуги	Амортизация основных средств (по данным бухгалтерского учета или расчетное значение)	Амортизация нематериальных активов	Расходы по обычным видам деятельности (без амортизации)	Общие расходы (гр. 2 + гр. 3 + гр. 4.)	Налоги и иные обязательные платежи и сборы, не включаемые в состав расходов по обычным видам деятельности	Прочие расходы, расходы от участия в совместной деятельности	Экономически обоснованные затраты
1	2	3	4	5	6	7	8
Предоставление доступа к сети местной телефонной связи независимо от типа абонентской линии (проводная линия или радиолиния) сети фиксированной телефонной связи
Предоставление абоненту в постоянное пользование абонентской линии независимо от ее типа
Предоставление местного телефонного соединения абоненту (пользователю) сети фиксированной телефонной связи для передачи голосовой информации, факсимильных сообщений и данных (кроме таксофонов)
Предоставление междугородного телефонного соединения абоненту (пользователю) сети фиксированной телефонной связи для передачи голосовой информации, факсимильных сообщений и данных
Предоставление внутризонового телефонного соединения абоненту (пользователю) сети фиксированной телефонной связи для передачи голосовой информации, факсимильных сообщений и данных
Передача внутренней телеграммы
Распространение (доставка) сигналов общероссийских программ телевизионного вещания и (или) радиовещания
Универсальные услуги связи, всего,в том числе:
предоставление местных телефонных соединений с использованием таксофонов
передача данных и предоставление доступа к сети Интернет с использованием пунктов коллективного доступа
Услуги присоединения сетей электросвязи, оказываемые оператором сети междугородной и международной телефонной связи на междугородном уровне присоединения:
организация точки присоединения
обслуживание точки присоединения
Услуга присоединения, оказываемая оператором сети зоновой телефонной связи (услуга присоединения на зоновом уровне присоединения):
обслуживание точки присоединения
Услуги присоединения, оказываемые оператором сети местной телефонной связи
организация точки присоединения
обслуживание точки присоединения
Услуга присоединения на абонентском уровне присоединения:
обслуживание точки присоединения
Услуги по пропуску трафика, оказываемые оператором сети телефонной связи, всего,в том числе:
услуга междугородного завершения вызова
услуга зонового завершения вызова
услуги местного завершения вызова, всего,
в том числе:
услуга местного завершения вызова на узле связи
услуга местного завершения вызова на смежном узле связи
услуга местного завершения вызова на сеть связи с одним транзитным узлом
услуга местного завершения вызова на сеть связи с двумя и более транзитными узлами
Услуги завершения вызова на сеть оператора связи, всего,
в том числе:
услуга зонового завершения вызова на сеть оператора связи
услуги местного завершения вызова на сеть оператора связи:
услуга местного завершения вызова на узле связи оператора связи
услуга местного завершения вызова на смежном узле связи оператора связи
услуга местного завершения вызова на сеть оператора связи с одним транзитным узлом
услуга местного завершения вызова на сеть оператора связи с двумя и более транзитными узлами
Услуги транзита вызова, всего,
в том числе:
услуга междугородного транзита вызова
услуга зонового транзита вызова
услуга местного транзита вызова
Услуги инициирования вызова, всего,в том числе:
услуга зонового инициирования вызова
услуги местного инициирования вызова:
услуга местного инициирования вызова на узле связи
услуга местного инициирования вызова на смежном узле связи
услуга местного инициирования вызова с одним транзитным узлом
услуга местного инициирования вызова с двумя и более транзитными узлами
Нерегулируемые услуги связи
Неосновные виды деятельности
Всего

Таблица 2. Расчет экономически обоснованных затрат и нормативной прибыли на услуги электросвязи

Услуги

Экономически обоснованные затраты

Стоимость внеоборотных активов, распределенных на i-услугу

Стоимость оборотных средств, распределенных на i-услугу

Стоимость капитала, используемого при оказании i-услуги

Размер нормативной прибыли по i-услуге

Экономически обоснованные затраты и нормативная прибыль на i-услугу

всего

в том числе

Амортизация основных средств (по данным бухгалтерского учета или расчетное значение)

Амортизация нематериальных активов

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Предоставление доступа к сети местной телефонной связи независимо от типа абонентской линии (проводная линия или радиолиния) сети фиксированной телефонной связи

Предоставление абоненту в постоянное пользование абонентской линии независимо от ее типа

Предоставление местного телефонного соединения абоненту (пользователю) сети фиксированной телефонной связи дляпередачи голосовой информации, факсимильных сообщений и данных (кроме таксофонов)

Предоставление междугородного телефонного соединения абоненту (пользователю) сети фиксированной телефонной связи для передачи голосовой информации, факсимильных сообщений и данных

Предоставление внутризонового телефонного соединения абоненту (пользователю) сети фиксированной телефонной связи для передачи голосовой информации, факсимильных сообщений и данных

Передача внутренней телеграммы

Распространение (доставка) сигналов общероссийских программ телевизионного вещания и (или) радиовещания

Универсальные услуги связи, всего,

в том числе:

предоставление местных телефонных соединений с использованием таксофонов

передача данных и предоставление доступа к сети Интернет с использованием пунктов коллективного доступа

Услуги присоединения сетей электросвязи, оказываемые оператором сети междугородной и международной телефонной связи на междугородном уровне присоединения:

организация точки присоединения

обслуживание точки присоединения

Услуга присоединения, оказываемая оператором сети зоновой телефонной связи (услуга присоединения на зоновом уровне присоединения):

обслуживание точки присоединения

Услуги присоединения, оказываемые оператором сети местной телефонной связи

организация точки присоединения

обслуживание точки присоединения

Услуга присоединения на абонентском уровне присоединения:

обслуживание точки присоединения

Услуги по пропуску трафика, оказываемые оператором сети телефонной связи, всего,в том числе:

услуга междугородного завершения вызова

услуга зонового завершения вызова

услуги местного завершения вызова, всего,в том числе:

услуга местного завершения вызова на узле связи

услуга местного завершения вызова на смежном узле связи

услуга местного завершения вызова на сеть связи с одним транзитным узлом

услуга местного завершения вызова на сеть связи с двумя и более транзитными узлами

Услуги завершения вызова на сеть оператора связи,всего,в том числе:

услуга зонового завершения вызова на сеть оператора связи

услуги местного завершения вызова на сеть оператора связи:

услуга местного завершения вызова на узле связи оператора связи

услуга местного завершения вызова на смежном узле связи оператора связи

услуга местного завершения вызова на сеть оператора связи с одним транзитным узлом

услуга местного завершения вызова на сеть оператора связи с двумя и более транзитными узлами

Услуги транзита вызова, всего,в том числе:

услуга междугородного транзита вызова

услуга зонового транзита вызова

услуга местного транзита вызова

Услуги инициирования вызова, всего,в том числе:

услуга зонового инициирования вызова

услуги местного инициирования вызова:

услуга местного инициирования вызова на узле связи

услуга местного инициирования вызова на смежном узле связи

услуга местного инициирования вызова с одним транзитным узлом

услуга местного инициирования вызова с двумя и более транзитными узлами

Нерегулируемые услуги связи

Неосновные виды деятельности

Всего