В соответствии со статьей 22 Федерального закона "О приватизации государственного и муниципального имущества" Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые Правила привлечения брокеров для продажи находящихся в государственной и муниципальной собственности акций открытых акционерных обществ через организатора торговли на рынке ценных бумаг.
2. Установить, что:
а) размер выплачиваемого брокеру вознаграждения при продаже находящихся в федеральной собственности акций открытых акционерных обществ определяется в соответствии с договором поручения на продажу акций через организатора торговли на рынке ценных бумаг и не может превышать 0,3 процента начальной цены продажи акций;
б) размер премии за превышение цены продажи указанных акций через организатора торговли на рынке ценных бумаг над их начальной ценой не может превышать 1 процент разницы между этими ценами.
Председатель Правительства Российской Федерации | М. Касьянов |
Правила привлечения брокеров для продажи находящихся в государственной и муниципальной собственности акций открытых акционерных обществ через организатора торговли на рынке ценных бумаг (утв. постановлением Правительства РФ от 28 ноября 2002 г. N 845)
I. Общие положения
1. Настоящие Правила определяют порядок привлечения профессиональных участников рынка ценных бумаг, имеющих лицензию на осуществление брокерской деятельности (далее именуются - брокеры), для продажи находящихся в государственной и муниципальной собственности акций открытых акционерных обществ (далее именуются - акции) через организатора торговли на рынке ценных бумаг (далее именуется - организатор торговли) посредством проведения конкурса по отбору брокеров (далее именуется - конкурс).
Действие настоящих Правил не распространяется на привлечение брокеров для продажи акций через организатора торговли за пределами территории Российской Федерации.
2. Продавцом акций выступают Федеральное агентство по управлению государственным имуществом в отношении находящихся в федеральной собственности акций, а в отношении акций, находящихся в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности, - организация, наделенная в установленном порядке полномочиями по продаже (далее именуется - продавец).
3. Продавец выполняет следующие функции:
а) устанавливает начальную цену акций;
б) определяет количество брокеров, подлежащих отбору на конкурсе;
в) проводит конкурс;
г) осуществляет выбор брокера из числа отобранных на конкурсе и заключает с ним договор поручения на продажу акций через организатора торговли (далее именуется - договор поручения);
д) дает брокеру поручение на продажу акций в соответствии с договором поручения, в том числе определяет необходимость продажи акций единым или несколькими пакетами;
е) осуществляет перевод акций на специальный счет в депозитарии;
ж) осуществляет контроль за исполнением брокером поручений продавца.
4. Продажа акций осуществляется через организаторов торговли, которые действуют на основании лицензии фондовой биржи или лицензии профессионального участника рынка ценных бумаг на осуществление деятельности по организации торговли на рынке ценных бумаг и правил, которые обеспечивают:
а) приобретение акций только лицами, имеющими право в соответствии с законодательством Российской Федерации о приватизации выступать покупателями государственного и муниципального имущества при приватизации;
б) удовлетворение в первую очередь заявки, предлагающей более высокую цену в расчете на одну акцию, независимо от времени ее подачи и указанного в ней количества акций;
в) удовлетворение в случае равенства цен в расчете на одну акцию в первую очередь заявок, поданных ранее;
г) исполнение сделок в порядке, предусматривающем одновременное перечисление денежных средств и зачисление ценных бумаг на счета соответственно продавца и покупателя.
5. Количество брокеров, подлежащих отбору на конкурсе, устанавливается исходя из предполагаемого объема продаж акций через организатора торговли при продаже акций, находящихся в федеральной собственности, - продавцом акций, а при продаже акций, находящихся в государственной собственности субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, - в порядке, устанавливаемом соответственно органами государственной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления. При этом количество брокеров не может быть меньше 3 и больше 10.
Продавец вправе в случае необходимости провести дополнительный конкурс.
II. Информационное обеспечение проведения конкурса
6. Информационное сообщение о проведении конкурса (далее именуется - информационное сообщение) должно быть опубликовано не менее чем за 30 дней до подведения итогов конкурса при продаже акций, находящихся в федеральной собственности, - в средствах массовой информации, издаваемых продавцом, а при продаже акций, находящихся в государственной собственности субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, - в средствах массовой информации, определяемых в порядке, устанавливаемом соответственно органами государственной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления.
7. Информационное сообщение должно содержать следующие сведения:
а) наименование продавца;
б) количество брокеров, подлежащих отбору на конкурсе;
в) форма заявки;
г) порядок и место приема заявок;
д) дата и время приема заявок;
е) перечень прилагаемых к заявке документов и требования к их оформлению;
ж) место и срок подведения итогов конкурса;
з) время начала подведения итогов конкурса;
и) критерии отбора брокеров;
к) порядок, форма и срок уведомления брокеров об их включении в перечень отобранных брокеров;
л) порядок и срок заключения договора поручения с отобранными брокерами;
м) тарифы вознаграждения брокеров;
н) порядок ознакомления брокеров с иной информацией, в том числе с условиями договора поручения, подлежащего заключению с отобранными брокерами.
8. Для ознакомления брокеров со сведениями, не предусмотренными пунктом 7 настоящих Правил, а также с условиями договора поручения, продавец отводит специальное место в пункте приема заявок или устанавливает соответствующие информационные стенды.
III. Порядок проведения конкурса
9. При проведении конкурса продавец осуществляет следующие функции:
а) принимает от брокеров заявки на участие в конкурсе с прилагаемыми к ним документами либо отказывает в приеме заявок;
б) рассматривает принятые заявки;
в) принимает решение о допуске (отказе в допуске) брокеров, подавших заявки (далее именуются - претенденты), к участию в конкурсе;