В целях реализации положений ст. 412 Таможенного кодекса Российской Федерации, требований приказа ФТС России от 28.12.2005 N 1232 "Об отчетности таможенных органов по основным направлениям деятельности перед ФТС России в 2006 году" в части представления в вышестоящий таможенный орган отчета по форме N 9 - "решения", писем ФТС России от 01.02.2006 N 01-06/3087 "О форме статистической отчетности", от 27.03.2006 N 01-06/984 "О ведомственном контроле деятельности таможенных органов", от 29.03.2006 N 15-162/10216 "О направлении информации", от 04.04.2006 N 15-162/11049 "О направлении рекомендаций" и от 15.06.2006 N 15-162/20637 "О порядке регистрации решений, принятых в порядке ст. 412 ТК России", а также распоряжения ЦТУ от 16.08.2006 N 42-Р "О ведомственном контроле" приказываю:
1. Назначить ответственных исполнителей за осуществление мероприятий по ведомственному контролю деятельности нижестоящих таможенных органов и их должностных лиц в сфере таможенного дела в соответствии с их компетенцией (далее - ответственных исполнителей) согласно приложению к настоящему приказу.
2. Ответственным исполнителям:
2.1. Разработать комплекс мероприятий по осуществлению ведомственного контроля деятельности нижестоящих таможенных органов, их должностных лиц в сфере таможенного дела и включить их в планы работы подчиненных структурных подразделений;
2.2. В порядке ведомственного контроля обеспечить осуществление мероприятий, направленных на выявление и устранение нарушений, допускаемых нижестоящими таможенными органами и их должностными лицами при принятии (непринятии) решений и совершении (не совершении) действий, связанных с выполнением задач и функций таможенных органов в сфере таможенного дела;
2.3. Осуществлять ведомственный контроль в сфере таможенного дела в соответствии с правовыми актами, регламентирующими порядок проведения ведомственного контроля деятельности таможенных органов;
2.4. Временно, до издания соответствующего правового акта ФТС России, представлять решения, вынесенные в соответствии с требованиями ст. 412 ТК России, для регистрации в правовой отдел таможни;
2.5. Обеспечить направление для анализа в соответствующие функциональные подразделения Центрального таможенного управления решений по пересмотру решений, действий (бездействия) нижестоящих таможенных органов и их должностных лиц в порядке ведомственного контроля в 3-дневный срок со дня их принятия.
3. Начальникам функциональных отделов, поименованных в графе 3 приложения к настоящему приказу:
3.1. Обеспечить представление в правовой отдел таможни ежеквартально, не позднее 2-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, нарастающим итогом:
- статистической информации по направлению деятельности о результатах пересмотренных (отмененных) решений, действий (бездействия) нижестоящих таможенных органов и их должностных лиц в сфере таможенного дела, в порядке ведомственного контроля, по форме отчетности N 9 - "решения", утвержденной приказом ФТС России от 28.12.2005 N 1232 "Об отчетности таможенных органов по основным направлениям деятельности перед ФТС России в 2006 году",
- аналитической справки, содержащей анализ пересмотренных (отмененных) решений, действий (бездействия) нижестоящих таможенных органов и их должностных лиц в сфере таможенного дела, в порядке ведомственного контроля; принятые меры (с приведением примеров) и проблемные вопросы, возникающие в ходе осуществления ведомственного контроля, с приложением копий отчетов по результатам проведенных проверок, семинаров и совещаний.
3.2. В том случае, если в отчетном периоде не пересматривались решения и не принимались меры в отношении неправомерных действий (бездействия) нижестоящих таможенных органов и их должностных лиц в порядке ведомственного контроля, форму отчетности N 9 - "решения" не заполнять, а правовой отдел таможни уведомлять об этом в письменной форме не позднее 2-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом.
4. Начальнику правового отдела Пустыльникову П.Ю.:
4.1. Временно, до издания соответствующего правового акта ФТС России, обеспечить регистрацию решений, вынесенных в соответствии с требованиями ст. 412 ТК России, в порядке, определенном разделом II Инструкции о порядке регистрации решений по жалобам на решения, действия (бездействие) в сфере таможенного дела, утвержденной приказом ФТС России от 25.11.2004 N 324;
4.2. Ежеквартально, не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, обеспечить формирование и направление отчета о результатах пересмотренных (отмененных) решений, действий (бездействия) нижестоящих таможенных органов и их должностных лиц в сфере таможенного дела, в порядке ведомственного контроля по форме отчетности N 9 - "решения" в Правовую службу Центрального таможенного управления.
5. Признать утратившим силу приказ Московской северной таможни от 26.06.2006 N 314 "О ведомственном контроле деятельности нижестоящих таможенных органов и их должностных лиц в сфере таможенного дела".
6. Начальнику отдела документационного обеспечения Якименко Т.Ю. довести настоящий приказ до сведения структурных подразделений таможни.
7. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Начальник таможни
генерал-майор
| таможенной службы | A.M. Узловский |
Приложение
к приказу Московской северной таможни
от 31 августа 2006 г. N 452
Ответственные исполнители за осуществление мероприятий по ведомственному контролю деятельности нижестоящих таможенных органов и их должностных лиц в сфере таможенного дела
┌───┬─────────────────┬─────────────────────┬───────────────────────────┐
│ N │ Ответственный │ Соисполнители │ Сфера общественных │
│п/п│ исполнитель │ │ отношений в области │
│ │ │ │ таможенного дела, │
│ │ │ │ применительно к которой │
│ │ │ │ осуществляется │
│ │ │ │ ведомственный контроль │
├───┼─────────────────┼─────────────────────┼───────────────────────────┤
│ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │
├───┼─────────────────┼─────────────────────┼───────────────────────────┤
│1. │Начальник таможни│Начальник правового│Обжалование решений,│
│ │Узловский A.M. │отдела │действий (бездействия)│
│ │ │Пустыльников П.Ю. │таможенных органов и их│
│ │ │ │должностных лиц в сфере│
│ │ │ │таможенного дела │
├───┼─────────────────┼─────────────────────┼───────────────────────────┤
│2. │Первый │Начальник отдела│Принятие (отказ в принятии)│
│ │заместитель │таможенных процедур и│таможенной декларации;│
│ │начальника │таможенного контроля│выпуск (не выпуск, запрет│
│ │таможни по│Лепешкин Д.Ю. │выпуска) товара; выдача│
│ │таможенному │ │(отказ в выдаче) разрешения│
│ │контролю │ │на временное хранение│
│ │Казаков В.О. │ │товара и иные таможенные│
│ │ │ │процедуры, контроль за│
│ │ │ │применением которых входит│
│ │ │ │в компетенцию ОТП и ТК МСТ │
│ │ ├─────────────────────┼───────────────────────────┤
│ │ │И.о. начальника│Проведение таможенного│
│ │ │отдела применения│досмотра и применение иных│
│ │ │системы управления│прямых мер по минимизации│
│ │ │рисками Марков А.Н. │рисков, а также иные│
│ │ │ │таможенные процедуры,│
│ │ │ │контроль за применением│
│ │ │ │которых входит в│
│ │ │ │компетенцию ОПСУР МСТ │
├───┼─────────────────┼─────────────────────┼───────────────────────────┤
│3. │Заместитель │Начальник отдела│Определение страны│
│ │начальника │товарной номенклатуры│происхождения товаров, их│
│ │таможни по│и происхождения│классификация и иные│
│ │экономической │товаров Волков С.И. │таможенные процедуры,│
│ │деятельности │ │контроль за применением│
│ │Стрекалова М.А. │ │которых входит в│
│ │ │ │компетенцию ОТН и ПТ МСТ │
│ │ ├─────────────────────┼───────────────────────────┤
│ │ │Начальник отдела│Применение запретов и│
│ │ │торговых ограничений│ограничений, установленных│
│ │ │и экспортного│в соответствии с│
│ │ │контроля Селин Ю.М. │законодательством о│
│ │ │ │государственном │
│ │ │ │регулировании │
│ │ │ │внешнеторговой деятельности│
│ │ │ │и иные таможенные│
│ │ │ │процедуры, контроль за│
│ │ │ │применением которых входит│
│ │ │ │в компетенцию ОТО и ЭК МСТ │
│ │ ├─────────────────────┼───────────────────────────┤
│ │ │Начальник отдела│Контроль таможенной│
│ │ │контроля таможенной│стоимости (принятие,│
│ │ │стоимости Крыль Н.В. │уточнение, корректировка│
│ │ │ │таможенной стоимости) и│
│ │ │ │иные таможенные процедуры,│
│ │ │ │контроль за применением│
│ │ │ │которых входит в│
│ │ │ │компетенцию ОКТС МСТ │
│ │ ├─────────────────────┼───────────────────────────┤
│ │ │Начальник отдела│Обоснованность │
│ │ │таможенных платежей│предоставления льгот по│
│ │ │Медведева М.И. │уплате таможенных платежей,│
│ │ │ │таможенные процедуры,│
│ │ │ │контроль за применением│
│ │ │ │которых входит в│
│ │ │ │компетенцию ОТП МСТ │
│ │ ├─────────────────────┼───────────────────────────┤
│ │ │Начальник отдела│Валютный контроль и│
│ │ │валютного контроля│контроль исполнения│
│ │ │Бойко Д.Л. │внешнеторговых бартерных│
│ │ │ │сделок (проверка│
│ │ │ │соответствия условий│
│ │ │ │внешнеэкономических │
│ │ │ │договоров и иных│
│ │ │ │документов, представленных│
│ │ │ │к таможенному оформлению│
│ │ │ │требованиям валютного│
│ │ │ │законодательства Российской│
│ │ │ │Федерации) и иные│
│ │ │ │таможенные процедуры,│
│ │ │ │контроль за применением│
│ │ │ │которых входит в│
│ │ │ │компетенцию ОВК МСТ │
└───┴─────────────────┴─────────────────────┴───────────────────────────┘
┌───┬─────────────────┬─────────────────────┬───────────────────────────┐
Врио. начальника
| правового отдела | О.А. Наумец |