В целях повышения эффективности работы в области пожарной безопасности на объектах учреждений и органов Федеральной службы исполнения наказаний приказываю:
1. Утвердить прилагаемые Правила пожарной безопасности на объектах учреждений и органов Федеральной службы исполнения наказаний (далее - ФСИН России).
2. Начальникам территориальных органов, учреждений, исполняющих наказания, образовательных и лечебно-профилактических учреждений (далее - учреждения и органы) ФСИН России:
организовать изучение работниками учреждений и органов ФСИН России Правил пожарной безопасности на объектах учреждений и органов ФСИН России (далее - Правила) в части, их касающейся.
обеспечить исполнение требований Правил работниками, осужденными, подозреваемыми, подследственными, обвиняемыми, подсудимыми и другими лицами, находящимися в учреждениях и органах ФСИН России.
3. Приказ Главного управления исполнения наказаний Министерства юстиции Российской Федерации от 14 января 2002 г. N 8 "Об утверждении временных правил пожарной безопасности на объектах учреждений уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации" в учреждениях и органах ФСИН России не применять.
4. Контроль за исполнением приказа возложить на заместителя директора ФСИН России, курирующего ведомственную пожарную охрану.
| Директор | Ю.И. Калинин |
Правила пожарной безопасности на объектах учреждений и органов Федеральной службы исполнения наказаний (утв. приказом Федеральной службы исполнения наказаний от 30 марта 2005 г. N 214)
1. Общие положения
1.1. Настоящие Правила пожарной безопасности на объектах учреждений и органов ФСИН России (далее - Правила) распространяются на территориальные органы Федеральной службы исполнения наказаний, учреждения, исполняющие наказания, следственные изоляторы, предприятия, специально созданные для обеспечения деятельности уголовно-исполнительной системы, научно-исследовательские, проектные, образовательные, лечебно-профилактические и иные учреждения ФСИН России.
1.2. Правила являются обязательными для исполнения работниками учреждений и органов ФСИН России, осужденными, подозреваемыми, обвиняемыми, подсудимыми (далее - осужденные) и другими лицами, находящимися в учреждениях и органах ФСИН России.
1.3. Правила не распространяются на объекты социально-экономической деятельности, не относящиеся к ФСИН России, на которых может использоваться труд осужденных.
1.4. При обеспечении пожарной безопасности учреждений наряду с настоящими Правилами следует руководствоваться Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", Правилами пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), утвержденными приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее - МЧС России) от 18 июня 2003 г. N 313 (зарегистрирован Минюстом России 27 июня 2003 г., регистрационный номер N 4838), другими нормативными правовыми актами Минюста России и МЧС России, регламентирующими требования пожарной безопасности на объектах учреждений и органов ФСИН России, техническими регламентами, стандартами, строительными нормами и правилами, нормами технологического проектирования, нормами пожарной безопасности, правилами устройства электроустановок (далее - ПУЭ), отраслевыми правилами пожарной безопасности, утвержденными в установленном порядке.
1.5. Начальник учреждения и органа ФСИН России или лицо, исполняющее его обязанности, отвечает за создание пожарных частей, отдельных постов, групп пожарной профилактики ведомственной пожарной охраны учреждения (далее - подразделения ВПО) и за обеспечение противопожарной защиты объектов учреждения.
1.6. Начальник учреждения и органа ФСИН России обязан:
обеспечивать организацию и выполнение работ по пожарной безопасности, в том числе осуществление противопожарных мероприятий, приобретение средств пожаротушения, сигнализации и связи, а также содержание подразделения ВПО учреждения;
принимать меры для улучшения обеспеченности подразделения ВПО пожарно-техническим вооружением, автотранспортом, средствами связи, другим необходимым имуществом, строительства и реконструкции пожарных депо и учебно-тренировочной базы;
обеспечивать непрерывное несение службы подразделения ВПО, использование личного состава и пожарной техники строго по назначению;
обеспечивать контроль за своевременным выполнением требований пожарной безопасности, предусмотренных нормативными правовыми актами и иными документами, нормами, правилами, стандартами, а также предписаниями пожарной охраны;
организовывать разработку плана пожаротушения на объектах учреждения и согласовать его в подразделении Государственной противопожарной службы (далее - ГПС) МЧС России;
организовывать разработку инструкций о мерах по обеспечению пожарной безопасности на территории и объектах учреждения, о действиях персонала учреждения и осужденных на случай возникновения пожара, а также планов их эвакуации в случае возникновения пожара. Предусмотреть систему (установку) оповещения людей о пожаре. Указанные документы должны быть наглядно оформлены и вывешены на этажах и в помещениях объектов учреждения с учетом особенностей режимов содержания осужденных;
издавать приказы:
об организации выполнения мероприятий, предложенных предписаниями пожарной охраны;
о регламентации противопожарного режима, порядка ведения огневых работ, использования бытовых электроприборов, хранения и учета горючих и токсичных веществ, материалов и т.п.;
о назначении лиц, ответственных за обеспечение пожарной безопасности объектов учреждения, а также ответственных за исправность и сохранность средств пожаротушения и автоматических систем пожарной защиты;
о порядке проведения инструктажей о мерах пожарной безопасности и занятий по пожарно-техническому минимуму и учету лиц, прошедших указанные инструктажи и занятия;
об организации смотров-конкурсов по обеспечению пожарной безопасности;
об организации контроля за противопожарным состоянием объектов учреждения в ночное время, выходные и праздничные дни;
о создании пожарно-технической комиссии учреждения, объектовой добровольной пожарной дружины, секций пожарной безопасности;
определяющие перечень и порядок осмотра цехов, складов и других помещений после окончания работы.
1.7. За противопожарное состояние производственных цехов и участков, административных, складских, жилых и других зданий (сооружений), помещений отвечают руководители данных объектов. За пожарную безопасность арендуемых зданий, помещений, сооружений, установок отвечают арендаторы на основе заключенных договоров.
1.8. Оперативный дежурный по учреждению обязан:
контролировать соблюдение требований Правил и инструкций о мерах пожарной безопасности;
знать количество находящихся в учреждении осужденных, места их размещения (в дневное и ночное время суток), порядок вызова подразделений пожарной охраны и допуска их на территорию учреждения, порядок эвакуации осужденных и материальных ценностей с места пожара, места размещения основных средств тушения пожара, связи и сигнализации, а также порядок пользования ими;
осуществлять проверки (в дневное и ночное время суток) противопожарного состояния отдельных объектов учреждения, соблюдения противопожарного режима на территории и на объектах учреждения, несения службы дежурным караулом подразделения ВПО учреждения;
иметь план-схему отключения электроэнергии объектов учреждения на случай возникновения пожара;
принимать меры к отключению установок, приборов и другого оборудования в случае обнаружения несоответствия проводимых работ требованиям технологических регламентов или неисправностей;
докладывать руководству учреждения обо всех выявленных нарушениях требований пожарной безопасности и принятых мерах по их устранению за время своего дежурства.
1.9. Работники учреждения и осужденные должны допускаться к работе только после прохождения противопожарного инструктажа.
1.10. Работники учреждения и осужденные обязаны:
соблюдать требования пожарной безопасности, стандартов, норм и правил, утвержденных в установленном порядке, а также соблюдать и поддерживать противопожарный режим;
выполнять меры предосторожности при проведении работ с легковоспламеняющимися жидкостями (далее - ЛВЖ) и горючими жидкостями (далее - ГЖ), другими опасными в пожарном отношении веществами, материалами и оборудованием;
в случае обнаружения пожара немедленно сообщить о месте его возникновения в подразделение ВПО, оперативному дежурному и принять необходимые меры к спасению людей (животных, птиц), имущества и тушению пожара.
1.11. Нарушение (невыполнение, ненадлежащее выполнение или уклонение от выполнения) требований пожарной безопасности, в том числе настоящих Правил, влечет уголовную, административную, дисциплинарную или иную ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
2. Содержание территории
2.1. Территория учреждения (производственные, хозяйственно-складские, жилые зоны, склады и т.д.) должна ежедневно очищаться от горючих отходов (производственного мусора, тары из горючих материалов, опавшей листвы, сухой травы и т.п.). Производственные отходы необходимо своевременно вывозить в специально отведенные для этого места.
Участки территории, предназначенные для складирования и утилизации горючих отходов, выбираются по согласованию с администрацией территориальных органов исполнительной власти, на территории которой расположено данное учреждение, и ГПС.