Утвердить прилагаемую Инструкцию о порядке проведения проверок военных образовательных учреждений высшего профессионального образования внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации.
| Министр генерал-полковник милиции | Р. Нургалиев |
Зарегистрировано в Минюсте РФ 8 апреля 2005 г.
Регистрационный N 6488
Приложение
к приказу МВД РФ
от 29 марта 2005 г. N 215
Инструкция о порядке проведения проверок военных образовательных учреждений высшего профессионального образования внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации
I. Общие положения
1. Настоящая Инструкция о порядке проведения проверок военных образовательных учреждений высшего профессионального образования внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации*(1) определяет цель и направления проверок военных образовательных учреждений высшего профессионального образования внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации*(2), виды проверок, порядок их планирования и проведения, а также критерии и порядок оценки элементов проверки военно-учебного заведения и его структурных подразделений.
2. Проверки военно-учебных заведений проводятся в целях контроля исполнения ими нормативных правовых актов МВД России, актов главнокомандующего внутренними войсками МВД России, кадрового заказа на подготовку офицеров для внутренних войск МВД России, оценки качества проведения и обеспечения образовательного процесса, других направлений деятельности вузов, вскрытия недостатков, оказания помощи им и распространения положительного опыта.
3. Деятельность инспектируемых военно-учебных заведений оценивается по следующим направлениям:
состояние боевой и мобилизационной готовности;
состояние готовности к действиям при возникновении чрезвычайных обстоятельств;
состояние учебной работы;
состояние морально-психологического обеспечения образовательного процесса;
состояние методической работы;
состояние научной деятельности;
состояние подготовки и повышения квалификации постоянного состава;
состояние учебно-материальной базы;
состояние руководства деятельностью военно-учебного заведения.
Дополнительно изучается и оценивается состояние: боевой службы; службы войск; безопасности военной службы; правового обеспечения; кадровой работы; учета и использования личного состава; вооружения и военной техники; системы связи и автоматизации управления войсками; тылового обеспечения; экологической безопасности военно-учебного заведения.
Кроме того, в соответствии с требованиями приказов МВД России в военно-учебном заведении проверяется соблюдение режима секретности, скрытности управления войсками, и результаты проверки отражаются в отдельном акте.
Проверка военно-учебных заведений по другим направлениям деятельности, не предусмотренным настоящей Инструкцией, проводится в соответствии с указаниями лица, по решению которого она назначена, и должна осуществляться в соответствии с нормативными правовыми актами МВД России и актами главнокомандующего внутренними войсками МВД России, регламентирующими эту деятельность и порядок ее контроля.
4. Проверки военно-учебных заведений подразделяются на инспекторские (инспектирование) и контрольные.
При инспектировании осуществляется изучение, проверка, оценка состояния и результатов деятельности военно-учебного заведения, выработка мер по повышению эффективности образовательного процесса.
При осуществлении контрольной проверки устанавливается состояние работы по устранению недостатков, выявленных в ходе инспектирования.
В зависимости от оснований выезда проверки бывают плановыми, внеплановыми, оперативными, а по организационным формам служебных командировок - комплексными, целевыми.
Плановые проверки осуществляются в соответствии с утвержденными в установленном порядке планами и графиками.
Внеплановые проверки проводятся с целью реагирования на изменения в деятельности военно-учебных заведений или при ухудшении их результатов, а также для решения других текущих вопросов.
Оперативные проверки осуществляются при необходимости немедленного реагирования на чрезвычайные происшествия и ситуации, для решения внезапно возникающих проблем, требующих немедленного рассмотрения, оказания помощи или принятия решений.
Комплексные проверки проводятся с целью оказания практической помощи в решении проблем деятельности военно-учебного заведения.
Целевые проверки проводятся одним или несколькими представителями Главного командования внутренних войск МВД России*(3) по отдельным направлениям или конкретным вопросам деятельности военно-учебного заведения.
Инспектирование проводится по решению Министра внутренних дел Российской Федерации или главнокомандующего внутренними войсками МВД России под руководством одного из их заместителей с привлечением должностных лиц ГКВВ МВД России, оперативно-территориальных объединений (округов, региональных командований, региональных управлений и других видов оперативно-территориальных объединений)*(4) внутренних войск, военно-учебных заведений и предусматривают проверку военно-учебного заведения по всем основным направлениям, указанным в пункте 3 настоящей Инструкции. В ходе инспекторской проверки проверяется также работа соответствующих органов управления военным образованием по руководству и обеспечению деятельности военно-учебного заведения.
Непосредственная подготовка к проведению инспектирования военно-учебного заведения осуществляется управлением боевой подготовки ГКВВ МВД России.
Контрольные проверки проводятся по решению главнокомандующего внутренними войсками МВД России.
Для проведения контрольной проверки привлекаются представители управлений ГКВВ МВД России, оперативно-территориальных объединений внутренних войск, других военно-учебных заведений внутренних войск МВД России.
Продолжительность инспектирования составляет 10-15 суток, контрольной проверки - до 10 суток.
Перечень структурных подразделений ГКВВ МВД России, привлекаемых к проведению проверок, приведен в приложении N 1 к настоящей Инструкции.
5. Планирование инспекторских (контрольных) проверок осуществляется главным штабом внутренних войск МВД России на год, при этом военно-учебное заведение подвергается инспектированию не чаще одного раза в пять лет. В отдельных случаях по указанию Министра внутренних дел Российской Федерации либо по представлению главнокомандующего внутренними войсками МВД России решением Министра внутренних дел Российской Федерации может проводиться неплановое инспектирование.
Если военно-учебное заведение подвергалось в текущем году внеплановому инспектированию, то ранее запланированная контрольная проверка не проводится.
Инспектирование не проводится в первый месяц учебного года и в период работы государственных аттестационных комиссий.
Контрольные проверки проводятся в сроки, определенные Планом основных мероприятий ГКВВ МВД России на год, но не реже одного раза в два - три года.
6. Для организованного и качественного проведения инспектирования (контрольной проверки) назначается комиссия в составе: председатель комиссии, начальник штаба, старшие групп по каждому направлению проверки, предусмотренному ее планом, и члены комиссии.
Количественный состав комиссии (группы) определяется из расчета полного и всестороннего охвата проверкой всех направлений деятельности военно-учебного заведения с учетом его особенностей и условий обстановки.
7. Председатель и члены комиссии (группы) имеют право:
проверять в полном объеме состояние деятельности вуза согласно утвержденной программы инспектирования (контрольной проверки);
вносить предложения по совершенствованию всех направлений деятельности, а также о служебном соответствии руководителей занимаемым должностям, поощрении и наказании личного состава.