Приказ Федеральной налоговой службы от 3 ноября 2004 г. N САЭ-3-24/21@ "Об утверждении Порядка направления в банки решения о приостановлении операций по счетам налогоплательщика и решения об отмене приостановления операций в электронном виде по телекоммун стр. 2

1.9. При подключении телекоммуникационных средств налоговых органов к сетям общего пользования и определении типовых границ зон ответственности Оператора и УФНС за мониторинг телекоммуникационных средств следует руководствоваться Приложением 2 к Методическим рекомендациям.
1.10. Информационный обмен с банками осуществляется в соответствии со стандартами и процедурами, утверждаемыми ФНС России.
1.11. Программно-аппаратные средства банков, используемые при ведении электронного документооборота с налоговыми органами, должны быть совместимы с программно-аппаратными средствами налогового органа и поддерживать электронный документооборот в соответствии с настоящим Порядком и разделом 2 Методических рекомендаций, а также быть подключенными к телекоммуникационным каналам связи.
1.12. При информационном обмене в соответствии с настоящим Порядком налоговый орган обеспечивает хранение документов в порядке, устанавливаемом ФНС России. Полученное банком Решение о приостановлении операций (Решение об отмене приостановления операций) в электронном виде регистрируются программным обеспечением, устанавливаемом в банке.
1.13. Информационный обмен допускается при обязательном использовании средств защиты информации (СКЗИ) и электронно-цифровой подписи (ЭЦП), сертифицированных в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
1.14. Применение, учет, распространение и техническое обслуживание средств ЭЦП и СКЗИ при информационном обмене осуществляется в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
1.15. Использование средств ЭЦП и шифровальных средств при электронном документообороте между банками и налоговыми органами осуществляется в соответствии с требованиями раздела 5 Методических рекомендаций.
1.16. При направлении в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи Решения об отмене приостановления операций участники электронного обмена совершают действия, установленные для направления Решения о приостановлении операций (соответствующие разделы 2 - 4 настоящего Порядка).
1.17. При информационном обмене все входящие и исходящие файлы регистрируются в электронном журнале в соответствии с порядком, определенным в технической документации на программные комплексы, а также хранятся в базе данных налогового органа, формируемой программным обеспечением.

Раздел 2. Действия налогового органа по месту учета налогоплательщика в рамках настоящего Порядка

2.1. В соответствии с функциями структурных подразделений налогового органа, одновременно с принятием Решения о приостановлении операций в бумажном виде, не позднее текущего дня выполняет следующие действия:
- на основании данных, содержащихся в Решении о приостановлении операций на бумажном носителе, формирует Решение о приостановлении операций в электронном виде для каждого из банков, в которых имеются открытые счета налогоплательщика (плательщика сборов) или налогового агента, в отношении которых принято Решение о приостановлении операций;
- подписывает Решение о приостановлении операций ЭЦП уполномоченного лица НОНП;
- отправляет Решение о приостановлении операций в вышестоящее УФНС;
- контролирует отправку Решения о приостановлении операций по электронному журналу регистрации;
- контролирует наличие Протокола приема на каждое отправленное Решение о приостановлении операций.
2.1.1. Формирование Решения о приостановлении операций в электронном виде осуществляется программными средствами в соответствии с "Методическими рекомендациями по ведению информационного ресурса "Журнал результатов работы налоговых органов по принудительному взысканию недоимки" раздел 3. Описание раздела II "Учет работы по направлению инкассовых поручений", утвержденных приказом МНС России от 6.11.2003 N БГ-3-29/611 "О создании информационного ресурса результатов работы налоговых органов по принудительному взысканию недоимки".
2.2. При получении Протокола приема от УФНС не позднее текущего дня выполняет следующие действия:
- подтверждает подлинность ЭЦП;
- проверяет наличие ошибок в Протоколе приема;
- устраняет ошибки в ранее отправленных файлах;
- выполняет действия в соответствии с п. 2.1 настоящего Порядка.
2.3. При получении Протокола приема от УФНС без ошибок, считается, что НОНП направил в банк Решение о приостановлении операций в электронном виде.

Раздел 3. Действия Межрегиональной инспекции ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам в рамках настоящего Порядка

3.1. В соответствии с функциями структурных подразделений налогового органа, одновременно с принятием Решения о приостановлении операций в бумажном виде, не позднее текущего дня выполняет следующие действия:
- на основании данных, содержащихся в Решении о приостановлении операций на бумажном носителе, формирует Решение о приостановлении операций в электронном виде для каждого из банков, в которых имеются открытые счета налогоплательщика (плательщика сборов) или налогового агента, в отношении которых принято Решение о приостановлении операций;
- подписывает Решение о приостановлении операций ЭЦП уполномоченного лица МРИ КН;
- выполняет сортировку файлов по принадлежности банка тому или иному УФНС по субъекту РФ;
- отправляет Решение о приостановлении операций в УФНС по субъектам РФ;
- контролирует отправку Решения о приостановлении операций по электронному журналу регистрации;
- контролирует наличие Протокола приема на каждое отправленное Решение о приостановлении операций.
3.1.1. Формирование Решения о приостановлении операций в электронном виде осуществляется программными средствами в соответствии с "Методическими рекомендациями по ведению информационного ресурса "Журнал результатов работы налоговых органов по принудительному взысканию недоимки" раздел 3. Описание раздела II "Учет работы по направлению инкассовых поручений", утвержденных приказом МНС России от 6.11.2003 N БГ-3-29/611 "О создании информационного ресурса результатов работы налоговых органов по принудительному взысканию недоимки".
3.2. При получении Протокола приема от УФНС не позднее текущего дня выполняет следующие действия:
подтверждает подлинность ЭЦП;
- проверяет наличие ошибок в Протоколе приема;
- устраняет ошибки в ранее отправленных файлах;
- выполняет действия в соответствии с п. 3.1. настоящего Порядка.
3.3. При получении Протокола приема без ошибок, считается, что МРИ КН направило в банк Решение о приостановлении операций в электронном виде.

Раздел 4. Действия Управления ФНС по субъекту Российской Федерации в рамках настоящего Порядка

4.1. В соответствии с функциями структурных подразделений налогового органа, при получении Решения о приостановлении операций от НОНЦ не позднее текущего дня, УФНС выполняет следующие действия:
- подтверждает подлинность ЭЦП;
- выполняет форматно-логический контроль принятого файла;
- формирует Протокол приема, подписывает ЭЦП уполномоченного лица УФНС;
- отправляет Протокол приема в НОНП;
- выполняет обработку принятых файлов;
- формирует файлы для отправки в банки, состоящие на налоговом учете по месту своего нахождения в подчиненных налоговых органах;
- формирует файлы для отправки в УФНС других субъектов РФ;
- отправляет файлы в УФНС других субъектов РФ;
- отправляет файлы в банки, состоящие на налоговом учете по месту своего нахождения в подчиненных налоговых органах;
- контролирует отправку файлов по электронному журналу регистрации.