В целях реализации положений статьи 84 Налогового кодекса Российской Федерации и совершенствования процедуры снятия с учета и постановки на учет в налоговых органах российских организаций в связи с реорганизацией приказываю:
1. Утвердить Методические указания для налоговых органов по вопросам единообразия процедуры снятия с учета и постановки на учет в налоговых органах российских организаций в связи с реорганизацией согласно приложению N 1 к настоящему приказу.
2. Утвердить форму Журнала учета сведений, связанных со снятием с учета российской организации в налоговом органе в связи с реорганизацией, (далее - Журнал N 1) согласно приложению N 2 к настоящему приказу.
3. Утвердить форму Журнала учета сведений, связанных с постановкой на учет российской организации в налоговом органе в связи с реорганизацией, (далее - Журнал N 2) согласно приложению N 3 к настоящему приказу.
4. Управлению информационных технологий (А.Б. Иконников) в установленном порядке организовать разработку и обеспечить контроль за разработкой, модернизацией и внедрением программных средств, указанных в пункте 5 настоящего приказа.
5. ФГУП "ГНИВЦ МНС России" (И.Н. Задворнов) до 15.12.2004 разработать и внедрить программные средства автоматизированного формирования сведений, необходимых для заполнения Журналов N 1 и N 2.
6. Руководителям управлений ФНС России по субъектам Российской Федерации довести настоящий приказ до нижестоящих налоговых органов и обеспечить его применение в практической работе.
7. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Руководителя Федеральной налоговой службы С.Н. Шульгина.
| Руководитель Федеральной налоговой службы | А.Э. Сердюков |
Приложение N 1
Методические указания для налоговых органов по вопросам единообразия процедуры снятия с учета и постановки на учет в налоговых органах российских организаций в связи с реорганизацией (утв. приказом Федеральной налоговой службы от 30 ноября 2004 г. N САЭ-3-09/141@)
Методические указания для налоговых органов по вопросам единообразия процедуры снятия с учета и постановки на учет в налоговых органах российских организаций в связи с реорганизацией разработаны с учетом положений Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс), Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Федеральный закон N 129-ФЗ), Правил ведения Единого государственного реестра налогоплательщиков, Правил взаимодействия регистрирующих органов при государственной регистрации юридических лиц в случае их реорганизации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2004 N 110 "О совершенствовании процедур государственной регистрации и постановки на учет юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", приказа МНС России от 03.03.2004 N БГ-3-09/178 "Об утверждении порядка и условий присвоения, применения, а также изменения идентификационного номера налогоплательщика и форм документов, используемых при постановке на учет, снятии с учета юридических и физических лиц" (зарегистрирован в Минюсте России 24.03.2004 N 5685) (далее - приказ N БГ-3-09/178).
I. Общая часть
В соответствии с пунктом 2 статьи 23 Кодекса организация обязана письменно сообщить в налоговый орган по месту своего нахождения о реорганизации - в срок не позднее трех дней со дня принятия такого решения.
Рекомендуемая форма N С-09-4 "Сообщение о реорганизации юридического лица" утверждена приказом МНС России от 02.04.2004 N САЭ-3-09/255@ "Об утверждении рекомендуемых форм сообщений, используемых при учете сведений о юридических и физических лицах".
Структурное подразделение налогового органа, отвечающее за регистрацию и учет налогоплательщиков, не позднее рабочего дня, следующего за днем получения от организации сообщения о реорганизации в обязательном порядке:
- направляет в соответствующие отделы данного налогового органа (отдел камеральных проверок, отдел выездных налоговых проверок, отдел урегулирования задолженности, отдел учета и отчетности и, при необходимости, в иные заинтересованные отделы) служебную записку с указанием сведений о дате принятия организацией решения о реорганизации, для принятия ими решения о проведении контрольных мероприятий в отношении реорганизуемой организации;
- направляет в налоговые органы, осуществившие постановку на учет организации по иным основаниям, предусмотренным Кодексом, в электронном виде по каналам связи с применением средств защиты информации (далее - каналы связи) сведения о дате принятия организацией решения о реорганизации, о способе реорганизации, с указанием срока завершения контрольных мероприятий и направления их результатов в налоговый орган по месту нахождения реорганизуемого юридического лица.
Налоговый орган по месту нахождения реорганизуемого юридического лица обязан провести сверку расчетов налогоплательщика с бюджетом и внебюджетными фондами в соответствии с порядком, утвержденным приказом МНС России от 10.08.2004 N САЭ-3-27/468 "Об утверждении Регламента организации работы с налогоплательщиками".
Акт сверки расчетов налогоплательщика с бюджетом вместе с информационным письмом, содержащим сведения о проведенных контрольных мероприятиях в отношении реорганизуемой организации (дата последней выездной налоговой проверки, дата сдачи последней налоговой и бухгалтерской отчетности, судебные дела и др.), направляется в налоговый орган по месту нахождения вновь созданной в результате реорганизации организации.
По мере необходимости, нужные документы запрашиваются в налоговом органе по месту нахождения реорганизуемой организации.
Государственная регистрация юридических лиц в случае их реорганизации осуществляется путем внесения записей в Единый государственный реестр юридических лиц регистрирующими органами по месту нахождения реорганизуемых юридических лиц.
В случае прекращения деятельности организации в результате реорганизации снятие ее с учета осуществляется на основании сведений, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц (ЕГРЮЛ), о государственной регистрации прекращения деятельности юридического лица (пункт 5 статьи 84 Кодекса).
Постановка на учет организации, созданной в результате реорганизации, в налоговом органе по месту нахождения осуществляется на основании сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ, о государственной регистрации юридического лица, создаваемого путем реорганизации.
Журнал N 1 ведется в налоговом органе, осуществившем снятие с учета российской организации в связи с прекращением деятельности в результате реорганизации. Журнал N 2 ведется в налоговом органе, осуществившем постановку на учет российской организации, созданной в результате реорганизации. Журналы N 1 и N 2 ведутся в электронном виде. Листы Журналов ежемесячно распечатываются, заверяются подписью ответственного лица и подшиваются в папку - скоросшиватель.
Идентификационные номера налогоплательщиков (ИНН) организаций при снятии их с учета в случае прекращения деятельности в результате реорганизации в форме слияния, разделения и преобразования признаются недействительными.
Идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) организации, реорганизуемой в форме выделения и присоединения, не изменяется.
Организации, выделившейся из реорганизуемой организации, присваивается новый идентификационный номер налогоплательщика (ИНН).
Идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) присоединяемой организации при снятии с учета в связи с прекращением деятельности в результате реорганизации признается недействительным.
Свидетельство о постановке на учет, ранее выданное организации, при снятии ее с учета в связи с прекращением деятельности в результате реорганизации признается недействительным. При этом в налоговый орган указанное свидетельство не представляется.
Серии и номера свидетельств о постановке на учет, признанных недействительными, а также ИНН, признанные недействительными, размещаются на Web-сайтах управлений ФНС России по субъектам Российской Федерации, в соответствии с положениями приказа МНС России от 05.04.2004 N САЭ-3-27/265@ "О введении в действие Интернет - сайтов территориальных органов на базе единого централизованного программно-технического комплекса".
Налоговый орган по месту нахождения юридического лица, прекратившего деятельность в результате реорганизации, и налоговый орган по месту нахождения юридического лица, создаваемого путем реорганизации, передают на региональный уровень информацию, содержащуюся в базе данных ЕГРН местного уровня, с целью формирования региональной базы данных ЕГРН в установленном порядке.
Налоговым органом, осуществившим снятие организации с учета, не позднее рабочего дня, следующего за днем снятия с учета, в налоговые органы, в которых организация состоит на учете по иным основаниям, установленным Кодексом, направляется по каналам связи выписка из ЕГРЮЛ, содержащая сведения о прекращении деятельности юридического лица в результате реорганизации.
При этом следует учитывать, что датой снятия с учета и исключения сведений из ЕГРН является дата внесения в ЕГРЮЛ записи о прекращении деятельности юридического лица в результате реорганизации.
На основании полученной информации налоговые органы, в которых организация состоит на учете по иным основаниям, установленным Кодексом, осуществляют снятие с учета организации, прекратившей деятельность в результате реорганизации, не позднее рабочего дня, следующего за днем получения информации.
В тот же срок организации выдается (направляется по почте) Уведомление о снятии с учета по форме N 09-1-5. Копия данного Уведомления направляется по каналам связи в налоговый орган по месту нахождения организации.
Сведения о постановке на учет юридического лица (ИНН/КПП, дата постановки на учет) включаются в ЕГРЮЛ.
II. Мероприятия, проводимые в налоговом органе по месту нахождения реорганизуемых юридических лиц
2.1. Реорганизация юридического лица в форме преобразования.
Государственная регистрация юридического лица, создаваемого путем реорганизации в форме преобразования, осуществляется по месту нахождения прекращающего деятельность в результате реорганизации юридического лица.
2.1.1. Снятие с учета юридического лица, прекратившего деятельность в результате реорганизации в форме преобразования, и исключение сведений из ЕГРН осуществляются на основании выписки из ЕГРЮЛ, содержащей сведения о прекращении деятельности преобразованного юридического лица, не позднее рабочего дня, следующего за днем внесения записи в ЕГРЮЛ.
Датой снятия организации с учета и исключения сведений из ЕГРН является дата внесения в ЕГРЮЛ записи о прекращении деятельности преобразованного юридического лица.
Факт снятия организации с учета фиксируется в Журнале N 1.
2.1.2. Постановка на учет в налоговом органе юридического лица, созданного путем реорганизации в форме преобразования, осуществляется на основании выписки из ЕГРЮЛ, содержащей сведения о создании юридического лица.
Налоговый орган осуществляет постановку на учет юридического лица, созданного путем реорганизации в форме преобразования, с присвоением идентификационного номера налогоплательщика (ИНН) и кода причины постановки на учет (КПП), вносит сведения в ЕГРН не позднее пяти рабочих дней со дня представления документов для государственной регистрации реорганизации юридического лица, предусмотренных статьей 14 Федерального закона N 129-ФЗ.
Датой постановки на учет юридического лица является дата внесения в ЕГРЮЛ записи о государственной регистрации вновь созданного юридического лица.
Факт постановки на учет вновь созданного юридического лица фиксируется в Журнале N 2.