1. Правительство Российской Федерации разрабатывает государственную программу приватизации государственного имущества в Российской Федерации и проекты федеральных законов о внесении изменений и дополнений в данную программу с учетом положений федеральной целевой программы конверсии.
2. Способ, сроки и ограничения приватизации государственного имущества конверсируемой организации определяются с учетом инвестиционной программы конверсии данной организации.
3. Приватизация государственного имущества конверсируемых организаций осуществляется, как правило, посредством преобразования таких организаций в открытые акционерные общества и продажи их акций на коммерческом конкурсе с инвестиционными и (или) социальными условиями, а в случаях, предусмотренных пунктом 2 статьи 16 Федерального закона "О приватизации государственного имущества и об основах приватизации муниципального имущества в Российской Федерации", исключительно на таком конкурсе. Органы по управлению государственным имуществом при утверждении планов приватизации устанавливают инвестиционные и (или) социальные условия коммерческих конкурсов, порядок выполнения таких условий в соответствии с инвестиционными программами конверсии.
4. В процессе приватизации государственного имущества конверсируемых организаций на основании решения Правительства Российской Федерации находящиеся в федеральной собственности пакеты акций открытых акционерных обществ, созданных посредством преобразования конверсируемых организаций, в размере до 51 процента уставного капитала таких обществ могут вноситься в качестве вклада в уставный капитал:
хозяйственного общества, учрежденного от имени Российской Федерации посредством внесения указанных акций;
открытого акционерного общества, созданного посредством преобразования конверсируемой организации и являющегося головным исполнителем в научной и (или) производственной кооперации с участием акционерных обществ, акции которых вносятся в его уставный капитал.
5. Конверсируемые организации в форме государственных унитарных предприятий и хозяйственных обществ могут в процессе конверсии в установленном порядке создавать на основе своих структурных подразделений дочерние государственные унитарные предприятия или соответственно дочерние хозяйственные общества при условии сохранения технологической целостности оборонного производства.
6. Государственное имущество конверсируемой организации, имеющее мобилизационное назначение и не используемое при производстве продукции (работ, услуг), приватизации не подлежит.
Глава III. Социальная защита работников конверсируемых организаций, компенсации и льготы конверсируемым организациям
Статья 11. Социальная защита работников конверсируемых организаций
1. Работники конверсируемых организаций, высвобожденные в связи с проведением конверсии, имеют право на социальную защиту в соответствии с настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
2. Для обеспечения социальной защиты работников конверсируемых организаций, высвобожденных в связи с проведением конверсии, период получения пособий по безработице на основании решений органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации или органов местного самоуправления может продлеваться на срок более двух лет.
3. За работниками конверсируемых организаций, высвобожденными в связи с проведением конверсии, сохраняется право на пользование по бывшему месту работы объектами социальной инфраструктуры, право на медицинское обслуживание и право на получение жилья.
4. При увольнении работников из конверсируемых организаций в связи с сокращением численности (штата) работников, а также в связи с отказом работников конверсируемых организаций от продолжения работы вследствие изменения существенных условий труда, вызванных конверсией, в трудовых книжках таких работников одновременно с записью об основании увольнения делается запись о том, что причиной увольнения является конверсия.
5. Требования, изложенные в пунктах 1, 3 и 4 настоящей статьи, распространяются на уволенных в связи с проведением конверсии работников организаций социальной инфраструктуры, обслуживающих градообразующие организации оборонной промышленности.
Статья 12. Компенсации и льготы конверсируемым организациям
1. Компенсации и льготы, предоставляемые государством конверсируемым организациям, устанавливаются настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами. Законами субъектов Российской Федерации конверсируемым организациям могут устанавливаться дополнительные льготы по сравнению с льготами, предусмотренными законодательством Российской Федерации, за счет средств бюджетов соответствующих субъектов Российской Федерации.
2. Конверсируемые организации в порядке и на условиях, которые определяются Правительством Российской Федерации, имеют право на ускоренную амортизацию части основных производственных фондов, а в случаях полного снятия государственного оборонного заказа и при отсутствии возможности использования данных фондов при производстве продукции (работ, услуг) гражданского назначения на их безамортизационное списание и реализацию другим организациям по установленной сторонами цене, за исключением оборудования, обеспечивающего выполнение мобилизационных заданий (заказов).
3. Конверсируемые организации на период выполнения инвестиционных программ конверсии до выхода на рентабельный режим работы в сроки, установленные данными программами, в соответствии с законодательством Российской Федерации могут быть освобождены частично или полностью от уплаты налога на прибыль предприятий и организаций, налога на имущество предприятий, земельного налога.
Льготы, предусмотренные настоящим пунктом, предоставляются конверсируемым организациям в соответствии с налоговым законодательством Российской Федерации. Размеры таких льгот определяются налоговым законодательством Российской Федерации.
4. Конверсируемым организациям в связи с сокращением или прекращением научной и (или) производственной деятельности по обеспечению федеральных государственных нужд в области обороноспособности и безопасности Российской Федерации предоставляется государственная поддержка в виде компенсаций на безвозвратной основе в целях:
возмещения затрат (полностью или частично) на фонд оплаты труда работников, высвобождаемых из организаций оборонной промышленности;
компенсации убытков в виде упущенной выгоды от снятия или уменьшения государственного оборонного заказа, если условие о возмещении таких убытков предусмотрено государственным контрактом (контрактом);
поддержания в работоспособном состоянии временно не загруженных в связи с сокращением оборонного производства уникального оборудования, испытательных стендов и полигонов двойного назначения;
содержания объектов социальной инфраструктуры (полностью или частично).
5. Конверсируемым организациям может предоставляться государственная поддержка для реализации на внутреннем рынке продукции (работ, услуг) гражданского назначения, произведенной ими в результате осуществления инвестиционных программ конверсии, в форме:
включения в качестве инвестиционного условия при продаже объектов приватизации на коммерческих конкурсах обязательств победителей коммерческих конкурсов использовать продукцию гражданского назначения для внесения инвестиций в натуральной форме, если качественные характеристики указанной продукции соответствуют характеристикам аналогичной иностранной продукции или превосходят их либо если цена указанной продукции соответствует ценам аналогичной иностранной продукции или ниже таких цен;
учета в структуре цен на товары субъектов естественных монополий обоснованных расходов на приобретение такими субъектами конверсионной продукции для целей технического переоснащения, модернизации и расширения производства и включения данных расходов в себестоимость товаров таких субъектов, учитываемую при расчете налогооблагаемой прибыли;
иных протекционистских мер, в том числе мер, применяемых при определении условий соглашения о разделе продукции.
6. Расходы на подготовку, переподготовку и повышение квалификации в образовательных учреждениях работников, высвобождаемых в связи с проведением конверсии и направляемых в образовательные учреждения конверсируемыми организациями в рамках осуществления инвестиционных программ конверсии, могут частично финансироваться за счет средств федерального бюджета.
Глава IV. Внешнеэкономическая деятельность конверсируемых организаций
Статья 13. Виды внешнеэкономической деятельности конверсируемых организаций
1. Конверсируемые организации имеют право в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, осуществлять:
экспортные и другие внешнеторговые операции в отношении сырья, материалов, оборудования, высвобождающихся в ходе конверсии, при условии невозможности их использовать для производства продукции гражданского назначения;
передачу (обмен и продажу) технологий, лицензий, изобретений, научно-технической информации, которые до проведения конверсии использовались при производстве вооружения и военной техники;
участие в конференциях, симпозиумах, выставках и ярмарках с демонстрацией новых материалов, оборудования, приборов, рекламой технологий, которые до проведения конверсии использовались при производстве вооружения и военной техники.
2. Правительство Российской Федерации в соответствии со своими полномочиями непосредственно или через уполномоченные федеральные органы исполнительной власти и государственные организации может осуществлять меры:
по развитию экспорта конверсионной продукции (работ, услуг) на основе предоставления целевых (экспортных) кредитов или гарантий по таким кредитам, на основе страхования рисков, а также на основе предоставления внешнеторговой информации и содействия в реализации конверсионной продукции (работ, услуг) на внешнем рынке;
по содействию конверсируемым организациям в привлечении иностранных инвестиций, высокоэффективных иностранных технологий и приобретении иностранного оборудования для производства продукции гражданского назначения;
иные меры в интересах содействия развитию внешнеэкономической деятельности конверсируемых организаций.
Статья 14. Защита военно-экономического и научно-технического потенциала Российской Федерации
Для предотвращения нанесения ущерба военно-экономическому и научно-техническому потенциалу Российской Федерации и предупреждения возможности распространения оружия массового поражения при осуществлении конверсируемыми организациями внешнеэкономической деятельности:
осуществляются государственные регулирование и экспортный контроль внешнеторговой деятельности конверсируемых организаций в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
обеспечивается защита сведений, составляющих государственную тайну;
в отношении конверсируемых организаций, продолжающих осуществлять научную и (или) производственную деятельность по обеспечению федеральных государственных нужд в области обороноспособности и безопасности Российской Федерации, могут устанавливаться федеральными законами и указами Президента Российской Федерации такие ограничения, как ограничение совокупной доли иностранного участия в уставном капитале хозяйственных обществ; ограничение для иностранных участников приобретения акций акционерных обществ, которые созданы в процессе приватизации; ограничение привлечения иностранных инвесторов в качестве финансовых консультантов, аудиторов, оценщиков, а также представителей продавцов, депозитариев, клиринговых и расчетных центров в процессе приватизации государственного имущества конверсируемых организаций.
Глава V. Ответственность за нарушение настоящего Федерального закона
Статья 15. Ответственность за нарушение настоящего Федерального закона
Лица, виновные в нарушении настоящего Федерального закона, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.