Постановление Федерального горного и промышленного надзора России от 6 июня 2003 г. N 72 "Об утверждении "Правил разработки и охраны месторождений минеральных вод и лечебных грязей" стр. 3

При использовании на водоемах нестандартных грязедобывающих механизмов их габариты и вес выбираются в соответствии с грузоподъемностью и остойчивостью плавсредств, на которых они размещены. При использовании нестандартных плавсредств они проверяются расчетами на грузоподъемность и остойчивость.
45. Небольшие торфяники (до 10 - 15 га) с неглубокой однородной залежью (мощностью 0,5 - 1,0 м) рекомендуется разрабатывать бульдозерным способом. В этих случаях могут быть использованы автоскреперы и скреперные лебедки (скреперы-бульдозеры).
Большие по площади торфяники (50 га и более), имеющие хорошие условия для осушения, содержащие залежь слоистого строения, рекомендуется разрабатывать фрезерным способом.
Технология фрезерного способа применяется без операций сушки и ворошения торфа и состоит из операций фрезерования, валкования и буртования (уборки). Прослойки, непригодные по своим показателям к лечебному применению, удаляются по мере их вскрытия бульдозерным или скреперным способом. В качестве технологического оборудования рекомендуются торфяные и почвенные фрезеры, дисковые бороны прицепного или навесного типов, культиваторы, валкователи, уборочно-перевалочные машины и бульдозеры.
Торфяники озерно-ключевого генезиса и карстовые, имеющие воронкообразное строение, рекомендуется разрабатывать экскаваторным способом, используя для этих целей экскаваторы грейферные и драглайны.
46. Разработка грязевых сопок, имеющих естественные выходы лечебных грязей, может осуществляться путем сооружения лотков или канав от сопочного кратера к грязесборнику. Грязесборником может служить естественное или искусственно прорытое углубление на склоне или у подножия грязевой сопки в месте, удобном для подъезда автотранспорта.
При разработке сопок, не имеющих постоянного излияния лечебной грязи, рекомендуется произвести искусственную срезку (бульдозером, экскаватором) вершины сопочного конуса или соорудить каптаж в виде колодца, который может быть оборудован грязевым насосом.
47. Размеры и конструкция ковшей, грейферов, черпаковых и других грязезаборных устройств выбираются в зависимости от мощности разрабатываемой ими залежи и обеспечения извлечения лечебной грязи без захвата подстилающих ее пород.
Рабочие органы грязедобывающих машин, а также контейнеры, бункеры, кузова и другие емкости перед перевозкой лечебной грязи дезинфицируются.
48. Доставку добытой грязи к потребителю осуществляют с минимальным количеством ее перегрузок.
49. Для хранения добытой лечебной грязи на месторождении выделяют участки, благоприятные в санитарном, а для торфов - и в противопожарном отношении; хранение осуществляется в условиях, обеспечивающих их минимальное промерзание, а для сульфидных грязей - их минимальное окисление.
50. Грязевые месторождения после того, как их запасы окажутся исчерпанными и по минованию надобности в них для хранения, возобновления или улучшения качества отработанной грязи, в установленном порядке возвращаются прежнему земле- или водопользователю после проведения рекультивационных работ в объемах, определяемых проектной документацией.

IV. Геологическое и гидрогеологическое обеспечение разработки месторождений минеральных вод и лечебных грязей

51. Разработка месторождений минеральных вод, лечебных грязей и других полезных ископаемых, отнесенных к категории лечебных, сопровождается геологическим и гидрогеологическим обеспечением, включая ведение наблюдений за состоянием горного отвода (мониторинга подземных вод). Геологическое и гидрогеологическое обеспечение и ведение мониторинга подземных вод могут осуществлять как собственные гидрогеологические или геологические службы, так и привлеченные гидрогеологические (геологические) организации.
52. Работы по мониторингу подземных вод включают:
- учет добычи полезных ископаемых, а также сброса отработанных минеральных вод, лечебных грязей и других полезных ископаемых, отнесенных к категории лечебных;
- обеспечение соблюдения режимов в зонах горно-санитарной охраны и выполнения установленных охранных мероприятий;
- наблюдения и оценку состояния месторождений и окружающей среды;
- ведение и хранение установленной геологической и маркшейдерской документации.
53. В случае возникновения аварийных ситуаций и явлений, снижающих качество запасов полезных ископаемых на разрабатываемых месторождениях, геологические (гидрогеологические) службы пользователей недр или привлекаемые для геологического и гидрогеологического обеспечения работ организации незамедлительно информируют об этом пользователя недр, а также органы Госгортехнадзора России, и принимают оперативные меры по устранению возникших негативных явлений и последствий аварий.

V. Требования по охране недр и окружающей среды при разработке месторождений минеральных вод и лечебных грязей

54. В соответствии со ст.11 Федерального закона "О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах" от 23.02.95 N 26-ФЗ технология добычи, подготовки и использования минеральных вод, лечебных грязей, а также других полезных ископаемых, отнесенных к категории лечебных, должна гарантировать защиту месторождений от преждевременного истощения и загрязнения и защиту полезных ископаемых от утраты лечебных свойств.
55. Охрана месторождений минеральных вод, лечебных грязей и других полезных ископаемых, отнесенных к категории лечебных, осуществляется в соответствии с требованиями округов горно-санитарной охраны, утвержденных в установленном порядке.
56. Округа горно-санитарной охраны включают первую, вторую и третью зоны.
На территории первой зоны запрещаются проживание и все виды хозяйственной деятельности, за исключением работ, связанных с исследованиями и использованием минеральных вод, лечебных грязей и других полезных ископаемых, отнесенных к категории лечебных, в лечебных и оздоровительных целях при условии применения экологически чистых и рациональных технологий.
На территории второй зоны запрещается размещение объектов и сооружений, не связанных непосредственно с добычей минеральных вод, лечебных грязей и других полезных ископаемых, отнесенных к категории лечебных, с созданием и развитием сферы курортного лечения и отдыха, а также проведение работ, загрязняющих окружающую природную среду, природные лечебные ресурсы и приводящих к их истощению.
На территории третьей зоны ограничивается размещение промышленных и сельскохозяйственных организаций и сооружений, а также осуществление хозяйственной деятельности, сопровождающейся загрязнением окружающей природной среды, природных лечебных ресурсов и их истощением.
57. Разработке подлежат месторождения, отвечающие по уровню загрязнения экологически чистым и слабозагрязненным, а также, с ограничениями, загрязненным.
58. Развитие и застройка территорий в пределах округов горно-санитарной охраны месторождений минеральных вод, лечебных грязей и других полезных ископаемых, отнесенных к категории лечебных, осуществляются в соответствии с требованиями режимов, установленных для каждой зоны. При этом предусматриваются и осуществляются строительные и иные мероприятия, обеспечивающие рациональное использование запасов участков недр в лечебных целях, а также их охрану от порчи и преждевременного истощения. При необходимости осуществляется экспертиза охраны недр.
59. Минеральные воды каждого типа выводятся на поверхность минимальным количеством каптажных сооружений (основных и резервных).
В случае вывода минеральных вод, обладающих агрессивным коррозионным действием, для изготовления эксплуатационных колонн (целиком или частично) и других бальнеотехнических сооружений применяются устойчивые к разрушению материалы (нержавеющие стали, чугун, титановые сплавы, асбоцемент, пластмасса и т.д.).
60. При бурении в пределах месторождения новых эксплуатационных или разведочных скважин, а также при выполнении на существующих скважинах каких-либо ремонтных работ, принимаются меры, предотвращающие разгерметизацию обсадных колонн, изолирующих различные водоносные горизонты, и обеспечивающие возможно минимальное влияние на режим эксплуатируемых скважин с минеральными водами.
61. При разработке месторождений не допускается бесконтрольный (не предусмотренный технологической схемой) выпуск минеральной воды. При аварии принимаются меры по ее ликвидации.
62. Не допускается сброс сточных и отработанных вод в водные и другие объекты, отнесенные к категории лечебных, а также на земли сельскохозяйственного и лесохозяйственного назначения (кроме случаев, специально оговоренных и обоснованных проектной документацией).

VII. Ответственность за соблюдением# и контроль за выполнением требований настоящих Правил

63. Лица, виновные в нарушении Закона Российской Федерации "О недрах", в нарушениях утвержденных в установленном порядке стандартов (норм, правил) по безопасному ведению работ, связанных с пользованием недрами, по охране недр и окружающей природной среды, в том числе нарушениях, ведущих к загрязнению недр и приводящих месторождение полезных ископаемых в состояние, не пригодное для эксплуатации, несут уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации*.
Государственный горный надзор в целях обеспечения соблюдения всеми пользователями недр предусмотренных законодательством Российской Федерации требований по безопасному ведению горных работ, предупреждению и устранению их вредного влияния на население, окружающую природную среду, здания и сооружения, а также по охране недр, государственный контроль в пределах своей компетенции за рациональным использованием и охраной недр осуществляют органы Госгортехнадзора России**.
______________________________
* Статья 49 Закона Российской Федерации "О недрах".
** Подпункт 2 пункта 4 Положения о Федеральном горном и промышленном надзоре России.