Инструкция ЦБР от 22 июля 2002 г. N 102-И "О правилах выпуска и регистрации ценных бумаг кредитными организациями на территории Российской Федерации" стр. 5

11.5. Решение о выпуске (дополнительном выпуске) ценных бумаг составляется в трех экземплярах. После государственной регистрации выпуска (дополнительного выпуска) ценных бумаг один экземпляр решения о выпуске ценных бумаг остается на хранении в регистрирующем органе, а два других экземпляра выдаются кредитной организации - эмитенту. В случае, если ведение реестра владельцев именных ценных бумаг кредитной организации - эмитента осуществляется регистратором, а также в случае, если размещаемые кредитной организацией - эмитентом ценные бумаги на предъявителя являются ценными бумагами с обязательным централизованным хранением, один экземпляр решения о выпуске ценных бумаг передается кредитной организацией - эмитентом на хранение регистратору или депозитарию, осуществляющему обязательное централизованное хранение. При наличии в текстах экземпляров решения о выпуске (дополнительном выпуске) ценных бумаг расхождений преимущественную силу имеет текст документа, хранящегося в регистрирующем органе.
11.6. При государственной регистрации выпуска (дополнительного выпуска) ценных бумаг на каждом экземпляре решения о выпуске (дополнительном выпуске) ценных бумаг делается отметка о государственной регистрации выпуска (дополнительного выпуска) ценных бумаг и указывается присвоенный выпуску (дополнительному выпуску) ценных бумаг государственный регистрационный номер.
11.7. Кредитная организация - эмитент и/или регистратор по требованию заинтересованного лица обязаны предоставить ему копию решения о выпуске (дополнительном выпуске) ценных бумаг за плату, не превышающую затраты на ее изготовление.
11.8. В случае, если выпуск ценных бумаг осуществляется в документарной форме, вместе с решением о выпуске ценных бумаг в регистрирующий орган необходимо представить описание (образец) сертификата, содержащее следующие обязательные реквизиты:
1) полное наименование кредитной организации - эмитента, ее место нахождения и почтовый адрес;
2) вид, категорию (тип) ценных бумаг;
3) государственный регистрационный номер выпуска ценных бумаг и дату государственной регистрации;
4) права владельца, закрепленные ценной бумагой;
5) условия исполнения обязательств лицом, предоставившим обеспечение, и сведения об этом лице в случае выпуска облигаций с обеспечением;
6) указание количества ценных бумаг, удостоверенных данным сертификатом;
7) указание общего количества ценных бумаг в данном выпуске ценных бумаг;
8) указание о том, подлежат ли ценные бумаги обязательному централизованному хранению, и, если подлежат, - наименование депозитария, осуществляющего их централизованное хранение;
9) указание на то, что ценные бумаги являются эмиссионными ценными бумагами на предъявителя;
10) подпись лица, осуществляющего функции исполнительного органа кредитной организации - эмитента и печать кредитной организации - эмитента;
11) подпись лица, предоставившего обеспечение (при эмиссии облигаций с обеспечением, предоставляемым третьими лицами);
12) другие реквизиты, предусмотренные законодательством Российской Федерации для конкретного вида ценных бумаг.
11.9. В случае расхождений между текстом решения о выпуске ценных бумаг и данными, приведенными в сертификате ценной бумаги, владелец имеет право требовать осуществления прав, закрепленных этой ценной бумагой в объеме, установленном сертификатом. Кредитная организация - эмитент несет ответственность за несовпадение данных, содержащихся в сертификате ценной бумаги, с данными, содержащимися в решении о выпуске ценных бумаг, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

12. Подготовка проспекта ценных бумаг

12.1. Проспект ценных бумаг утверждается советом директоров (наблюдательным советом) кредитной организации - эмитента.
12.2. Проспект ценных бумаг должен содержать всю информацию согласно Приложению 5 к настоящей Инструкции с сохранением нумерации глав и пунктов указанного Приложения.
12.3. В случае, если кредитная организация по объективным причинам не может указать какую-либо требуемую в проспекте информацию, в соответствующей статье проспекта делается надпись "нет данных" (или иная аналогичная по смыслу) с указанием причин отсутствия информации (например: "Операции не проводились", "Наказания не налагались" и т.п.).
12.4. Проспект эмиссии должен быть заверен независимой аудиторской фирмой в следующих случаях:
- при выпуске акций, связанном с увеличением уставного капитала кредитной организации;
- при выпуске облигаций.
На титульном листе проспекта ценных бумаг рядом с печатью аудиторской фирмы должна быть запись следующего содержания: "Финансовая информация за три (или менее) завершенных финансовых года, содержащаяся в проспекте ценных бумаг, соответствует данным бухгалтерского учета. Бухгалтерский учет ведется в соответствии с действующими правилами".
Если в ходе проверки аудиторской фирмой выявлены нарушения в ведении бухгалтерского учета кредитной организации-эмитента, требующие изменения ее финансовой отчетности, представленной в проспекте ценных бумаг, то в этом случае в проспект ценных бумаг должна быть включена исправленная отчетность и аудиторская фирма должна сделать дополнительную надпись с указанием данного факта. В проспект ценных бумаг в данном случае включается также аудиторское заключение (его вводная и итоговая часть) с перечислением всех выявленных нарушений в ведении бухгалтерского учета кредитной организации-эмитента.
12.5. Проспект ценных бумаг должен быть подписан лицом, осуществляющим функции единоличного исполнительного органа кредитной организации - эмитента, его главным бухгалтером (иным лицом, выполняющим его функции), подтверждающими тем самым достоверность и полноту всей информации, содержащейся в проспекте ценных бумаг.
Проспект ценных бумаг также должен быть подписан аудитором, а в случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти по рынку ценных бумаг, независимым оценщиком, подтверждающими достоверность информации в указанной ими части проспекта ценных бумаг.
В случае публичного размещения и/или публичного обращения ценных бумаг проспект ценных бумаг должен быть подписан финансовым консультантом на рынке ценных бумаг, подтверждающим тем самым достоверность и полноту всей информации, содержащейся в проспекте ценных бумаг, за исключением части, подтверждаемой аудитором и/или оценщиком. Финансовым консультантом не может являться аффилированное лицо кредитной организации - эмитента.
В случае выпуска облигаций с обеспечением лицо, предоставившее обеспечение, обязано подписать проспект ценных бумаг, подтверждая тем самым достоверность информации об обеспечении.
12.6. При государственной регистрации проспекта ценных бумаг на каждом экземпляре проспекта ценных бумаг делается отметка о его государственной регистрации и указывается присвоенный выпуску (дополнительному выпуску) ценных бумаг индивидуальный государственный регистрационный номер.

13. Регистрация выпуска ценных бумаг

13.1. Для регистрации выпуска своих ценных бумаг кредитная организация - эмитент представляет в регистрирующий орган следующие документы:
- заявление на государственную регистрацию выпуска (дополнительного выпуска) ценных бумаг по форме Приложения 1 к настоящей Инструкции;
- опись документов, представляемых в регистрирующий орган, по форме Приложения 2 к настоящей Инструкции;
- анкету кредитной организации - эмитента по форме Приложения 3 к настоящей Инструкции;
- решение о выпуске (дополнительном выпуске) ценных бумаг по форме Приложения 4 к настоящей Инструкции;
- описание (образец) сертификата (при документарной форме выпуска);
- проспект ценных бумаг, оформленный в соответствии с требованиями главы 12 настоящей Инструкции и Приложением 5 к настоящей Инструкции (если регистрация выпуска ценных бумаг сопровождается регистрацией проспекта ценных бумаг);
- меморандум (в случае представления проспекта ценных бумаг, подписанного финансовым консультантом на рынке ценных бумаг), содержащий: полное фирменное наименование, место нахождения, номер и дату выдачи лицензии на осуществление брокерской и (или) дилерской деятельности на рынке ценных бумаг лица, оказывающего кредитной организации - эмитенту услуги по подготовке проспекта ценных бумаг (финансового консультанта на рынке ценных бумаг); заявление кредитной организации - эмитента о том, что указываемое лицо выступает финансовым консультантом на рынке ценных бумаг в отношении выпуска (выпусков) ценных бумаг, документы для государственной регистрации которого представляются кредитной организацией - эмитентом в регистрирующий орган; заявление финансового консультанта на рынке ценных бумаг о том, что он не является аффилированным лицом кредитной организации - эмитента и соответствует требованиям, установленным к финансовым консультантам на рынке ценных бумаг; реквизиты (дату и номер) договора, на основании которого финансовый консультант на рынке ценных бумаг оказывает кредитной организации - эмитенту услуги по подготовке проспекта ценных бумаг, а в случае, когда заключение указанного договора признается в соответствии с законодательством Российской Федерации крупной сделкой - также сведения об одобрении такой сделки; дату (срок), с которой кредитная организация - эмитент в целях подготовки проспекта ценных бумаг начала предоставлять финансовому консультанту на рынке ценных бумаг информацию о своей финансово-хозяйственной деятельности; в случае, когда для проведения аудиторской проверки ведения бухгалтерского учета и финансовой (бухгалтерской) отчетности кредитной организации - эмитента и (или) оказания сопутствующих аудиту услуг, связанных с подготовкой проспекта ценных бумаг, в том числе услуг по бухгалтерскому, налоговому, экономическому, финансовому и управленческому консультированию, привлекался аудитор - полное фирменное наименование аудиторской организации или имя индивидуального аудитора, номер, дату выдачи и срок действия лицензии на осуществление аудиторской деятельности, реквизиты (дату и номер) договора оказания аудиторских услуг, дату (срок), с которой кредитная организация - эмитент начала предоставлять аудитору информацию о своей финансово-хозяйственной деятельности, а в случае, когда заключение договора оказания аудиторских услуг признается в соответствии с законодательством Российской Федерации крупной сделкой - также сведения об одобрении такой сделки; в случае, когда кредитной организации - эмитенту и (или) его ценным бумагам присвоен кредитный рейтинг рейтинговым агентством, признанным в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, - полное и сокращенное фирменные наименования рейтингового агентства, реквизиты (дату и номер) договора об оказании услуг по присвоению кредитного рейтинга, дату (срок), с которой кредитная организация - эмитент в целях присвоения кредитного рейтинга начала предоставлять рейтинговому агентству информацию о своей финансово-хозяйственной деятельности, а в случае, когда заключение договора об оказании услуг по присвоению кредитного рейтинга признается в соответствии с законодательством Российской Федерации крупной сделкой - также сведения об одобрении такой сделки.
Меморандум должен быть подписан единоличным исполнительным органом и главным бухгалтером кредитной организации - эмитента, финансовым консультантом на рынке ценных бумаг, оказывающим кредитной организации - эмитенту услуги по подготовке проспекта ценных бумаг, а также может быть подписан аудитором кредитной организации - эмитента, юридическим консультантом кредитной организации - эмитента, рейтинговым агентством, признанным в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, и присвоившим кредитной организации - эмитенту и (или) ее ценным бумагам кредитный рейтинг;
- копии бухгалтерской отчетности кредитной организации - эмитента за последний завершенный финансовый год и за последний квартал, предшествующий дате утверждения решения о выпуске ценных бумаг (если регистрация выпуска не сопровождается регистрацией проспекта ценных бумаг);
- копию платежного поручения об уплате налога на операции с ценными бумагами в соответствии с пунктом 1.4 настоящей Инструкции;
- протокол или выписку из протокола собрания уполномоченного органа кредитной организации, подтверждающую принятие решения о размещении ценных бумаг;
- протокол или выписку из протокола заседания совета директоров (наблюдательного совета) кредитной организации, подтверждающую принятие решения об утверждении решения о выпуске ценных бумаг;
- протокол или выписку из протокола заседания совета директоров (наблюдательного совета) кредитной организации, подтверждающую принятие решения об утверждении проспекта ценных бумаг (если регистрация выпуска сопровождается регистрацией проспекта ценных бумаг);
- выписку из протокола общего собрания акционеров об утверждении аудитора кредитной организации - эмитента;
- выписку из протокола заседания совета директоров (наблюдательного совета) кредитной организации - эмитента, на котором было принято решение об определении цены размещения ценных бумаг (при размещении ценных бумаг посредством подписки);
- документ, подтверждающий привлечение государственного финансового контрольного органа для определения цены размещения ценных бумаг (если акционером кредитной организации - эмитента являются государство и (или) муниципальное образование, владеющее более 2% ее голосующих акций);
- копии договора о ведении реестра владельцев именных ценных бумаг, заключенного кредитной организацией - эмитентом с регистратором, или документ, подтверждающий обстоятельства, освобождающие кредитную организацию - эмитент от заключения такого договора;