В целях обеспечения выполнения работ по созданию комплексной автоматизированной системы управления, связи и контроля для Дежурной части ГУВД г.Москвы на базе строящегося нового здания Дежурной части на ул.Петровке, 38:
1. Утратил силу.
2. Утвердить тактико-технические требования на создание комплексной автоматизированной системы управления, связи и контроля для Дежурной части ГУВД г.Москвы и календарный план выполнения первого этапа работ (приложения 1 и 2).
3. ГУВД г.Москвы. АО МКНТ и АО УПТ оформить соответствующими договорами отношения на проведение работ в соответствии с п.1 настоящего распоряжения.
4. ГУВД г.Москвы финансировать в 1996 году работы первого этапа в пределах лимитов, выделенных на строительство Дежурной части, а в 1997 году - в пределах общих объемов капитальных вложений и средств на НИОКР по ГУВД.
5. АО МКНТ в месячный срок представить в Департамент экономической политики и развития г.Москвы предложения по объемам финансирования работ в 1997 году.
6. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на начальника ГУВД г.Москвы Куликова Н.В., председателя Совета директоров АО МКНТ Евтушенкова В.П. и начальника Оперативно-распорядительного управления Премьера Правительства Москвы Веселовского С.И.
| Премьер Правительства Москвы | Ю.М. Лужков |
Приложение
к распоряжению Премьера
Правительства Москвы
от 23 октября 1996 г. N 1008-РП
Тактико-технические требования на создание комплексной автоматизированной системы управления, связи и контроля Дежурной частью ГУВД г. Москвы
1. Введение
В настоящем документе представлены тактико-технические требования, на основании которых разрабатывались системно-технические решения, используемые при создании комплексной автоматизированной системы управления, связи и контроля дежурными частями ГУВД г.Москвы.
2. Объект и цель автоматизации
В целях повышения оперативности и качества управления органами внутренних дел г.Москвы, на всех уровнях управления: городском, окружном, региональном и муниципальном, следует автоматизировать осуществление задач - функций, выполняемых дежурными частями.
Основным объектом автоматизации является работа дежурных частей ГУВД города Москвы. В число дежурных частей, работа которых должна быть автоматизирована входят:
- дежурная часть штаба ГУВД города Москвы;
- дежурные части окружных УВД;
- дежурные части РУВД, ОВД - ОМ - о/милиции.
Цель автоматизации:
- повышение оперативности работы дежурных частей за счет сокращения времени реагирования на события, происшествия и преступления;
- повышение эффективности процессов контроля и управления реагированием на события, происшествия и преступления.
Автоматизации подлежит деятельность дежурных частей ОВД (милиции) г.Москвы по организации, управлению и контролю силами и средствами органов внутренних дел г.Москвы, осуществляемая в соответствии с приказами МВД N 415 - 90 и N 170 - 93.
При разработке системно-технических решений отражены следующие проектные решения, используемые при создании:
- организационно-функциональной структуры систем связи;
- организационно-функциональной структуры автоматизированной системы управления и контроля;
- организационно-функциональной структуры системы звукоусиления, звукозаписи, видеонаблюдения и контроля;
- организации и структуры информационных баз данных системы;
- алгоритмов и технологических процессов обработки информации;
- протоколов управления и обмена информацией с техническими средствами связи (пультами, коммутаторами и т.д.);
- форм входных и выходных документов (отчетов, сводок и т.д.);
- организации информационного взаимодействия между автоматизированной системой управления и информационно-справочными системами и учетами ЗИЦ ГУВД г.Москвы, реализованными на HOST-ЭВМ, а также ИЦ ГУВД АМО, УГАИ ГУВД г.Москвы и АМО, и др.;
- организации ведения и использования картотеки неотложных действий оперативного дежурного ГУВД;
- топологии информационно-вычислительной сети, связи и системы видеонаблюдения и контроля с использованием средств ведомственной коммуникационной волоконно-оптической сети (ВКВОС) ГУВД г.Москвы;
- состава и спецификации комплекса технических средств системы;
- состава и спецификации общих и специальных средств программного обеспечения;
- требований к картографическому обеспечению автоматизированной системы управления и контроля;
- состава организационного и нормативного обеспечения автоматизированной системы управления и контроля;
Для повышения оперативности решения задач необходимо оснастить все дежурные части средствами автоматизированной обработки информации. В частности необходимо создать единую транспортную сеть (ETC) для создания единой вычислительной среды органов внутренних дел в г.Москве. Использование в этих целях современных технологий на базе оптоволоконных систем связи позволит, в дополнение к существующим средствам проводной связи, создать единую ведомственную закрытую систему связи ГУВД г.Москвы.
Единая сеть должна строиться на базе существующей проводной сети общего пользования, вновь прокладываемой ведомственной коммуникационной волоконно-оптической сети (ВКВОС), существующих и вновь организуемых радиоканалах. Цель создания - подключение всех подразделений ГУВД г.Москвы к единому информационному пространству. Результатом данной работы должна быть возможность доступа для дежурной части любого уровня как к локальным, так и общегородским служебным, оперативным и информационным базам данных.
2.1. Сбор и обработка информации об обстановке
Осуществление планируемых мероприятий позволит на любом управленческом уровне ГУВД г.Москвы оперативно обмениваться информацией с дежурными частями соседних, вышестоящих и подчиненных органов внутренних дел (милиции), а также централизованно получать информацию от аварийных, спасательных, санитарно-эпидемиологических, метео и диспетчерских служб, городской телефонной связи, инкассации, скорой помощи и других служб. Для этих целей предусматривается использование услуг по удаленному доступу к базам данных и средств передачи информации с помощью "электронной почты". Информация, передаваемая по единой коммуникационной сети, может быть текстовая, графическая, звуковая и видеоизображение.
Организация базы данных "электронная карта Москвы" позволит всем дежурным частям получить доступ к электронным топографическим картам, схемам и планам обслуживаемой территории и прилегающих районов. В перспективе, реализация нанесения на рабочую электронную карту оперативной обстановки, позволит создать распределенную единую оперативную карту города. Доступ к единой оперативной карте города или отдельным ее фрагментам, в пределах своей компетенции, получат дежурные части вышестоящих, подчиненных и соседних ОВД. При этом информация на карте будет меняться в реальном масштабе времени, что должно существенно повысить оперативность реагирования на изменения ситуации.
Организация локальных баз данных сил и средств выполняющих на обслуживаемой территории оперативно-служебные задачи в течении суток и доступ к ней со стороны вышестоящих ДЧ, позволит повысить оперативность планирования и осуществления оперативных мероприятий.
Централизованный доступ со стороны ДЧ ГУВД к "электронным газетам" и другим аналогичным средствам, массовой информации, наряду с получением информации от оперативных источников, позволит организовать единую базу данных о предстоящих общественно-политических спортивных и других массовых мероприятиях.
С помощью единого информационного пространства существенно может быть повышена эффективность применения планов, а также картотека неотложных действий при совершении преступлений и чрезвычайных происшествий.