Настоящая Типовая инструкция разработана в соответствии с Правилами применения технических устройств на опасных производственных объектах, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 25.12.98 N 1540, Правилами организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 10.03.99 N 263, Правилами устройства и безопасной эксплуатации грузоподъемных кранов (ПБ 10-382-00)*, утвержденными постановлением Госгортехнадзора России от 31.12.99 N 98, и устанавливает должностные обязанности лиц, ответственных за безопасное производство работ кранами.
Настоящая инструкция является типовой, на основании которой владельцы грузоподъемных кранов, а также организации, эксплуатирующие краны, обязаны разработать и утвердить должностную инструкцию для лица, ответственного за безопасное производство работ кранами.
Должностная инструкция должна содержать основные указания настоящей типовой инструкции, дополнительные требования, вытекающие из местных условий эксплуатации кранов, и указания о взаимоподчиненности должностных лиц, связанных с эксплуатацией кранов.
С выходом настоящей Типовой инструкции отменяется Типовая инструкция для лиц, ответственных за безопасное производство работ по перемещению грузов кранами, утвержденная Госгортехнадзором СССР 27.09.66.
1. Общие положения
1.1. В соответствии с правилами руководители организаций и индивидуальные предприниматели, эксплуатирующие краны (производители работ), назначают лиц, ответственных за безопасное производство работ кранами.
1.2. Лицами, ответственными за безопасное производство работ кранами, назначаются работники из числа мастеров, прорабов, начальников участков, а также бригадиров; на складах материалов в качестве таких ответственных лиц по согласованию с территориальными органами Госгортехнадзора России** могут быть назначены заведующие складами.
Функции лица, ответственного за безопасное производство работ кранами, должны быть изложены в Положении о производственном контроле на опасном производственном объекте организации.
1.3. Лица, ответственные за безопасное производство работ кранами, должны быть назначены в каждом цехе, на каждой строительной площадке или другом участке работ кранами и в каждой смене.
1.4. Лицо, ответственное за безопасное производство работ кранами, назначается после проверки знания им соответствующих разделов Правил, производственных инструкций для крановщиков и стропальщиков комиссией с участием инспектора Госгортехнадзора и выдачи ему соответствующего удостоверения (форма удостоверения приведена в приложении 1) и должностной инструкции. Периодическая проверка знаний ответственного лица проводится один раз в 3 года с комиссией с участием инспектора Госгортехнадзора.
1.5. Ответственность за обеспечение безопасного производства работ кранами на каждом участке работ в течение каждой смены должна быть возложена только на одного работника. Фамилии этих лиц должны быть указаны на табличке, вывешенной на видном месте постоянного участка работ. Копия приказа о назначении ответственных лиц должна находиться на участке производства работ.
1.6. Если владелец грузоподъемного крана не имеет возможности назначить ответственных за безопасное производство работ кранами, допускается по согласованию с органом Госгортехнадзора возлагать их обязанности на работников другой организации по заключенному с ней договору.
1.7. На время отпуска, командировки, болезни и в других случаях отсутствия ответственного лица исполнение его обязанностей должно быть возложено приказом на другого работника в порядке, установленном Правилами.
1.8. Лицо, ответственное за безопасное производство работ кранами, должно знать:
1) соответствующие разделы Правил;
2) требования электробезопасности при организации и ведении строительно-монтажных и погрузочно-разгрузочных работ кранами;
3) должностную инструкцию для лица, ответственного за безопасное производство работ кранами;
4) производственные инструкции для крановщика и стропальщика;
5) инструкцию по осмотру стропов и тары;
6) требования к проектам производства строительно-монтажных работ и технологическим картам погрузочно-разгрузочных работ с применением кранов;
7) правильные способы строповки и зацепки грузов;
8) требования к съемным грузозахватным приспособлениям и таре, порядок их выбора и применения;
9) нормы браковки грузозахватных приспособлений, тары, стальных канатов и цепей;
10) порядок организации и производства строительно-монтажных и погрузочно-разгрузочных работ с применением кранов;
11) порядок складирования грузов;
12) требования к установке кранов;
13) общие сведения по устройству кранов (их параметры и грузовые характеристики, назначение приборов безопасности, устойчивость при работе и др.);
14) требования к крановым путям;
15) требования к организации по обеспечению безопасного производства работ стреловыми самоходными кранами вблизи линий электропередачи (рекомендуемая форма приказа приведена в приложении 2);
16) знаковую сигнализацию, применяемую при перемещении грузов кранами (рекомендуемая знаковая сигнализация приведена в приложении 3);
17) организацию технического надзора и безопасного обслуживания кранов на предприятии;
18) информационные письма и директивные указания органов Госгортехнадзора по предупреждению аварий и несчастных случаев при производстве работ кранами;
19) порядок оформления и выдачи нарядов-допусков в случаях, предусмотренных Правилами.
2. Обязанности
2.1. Лицо, ответственное за безопасное производство работ кранами, обязано:
1) предоставлять обслуживающему персоналу (крановщикам, операторам, стропальщикам) время, необходимое для приема и сдачи смены;
2) обеспечивать стропальщиков отличительными знаками и защитными средствами;
3) организовывать ведение работ кранами в соответствии с правилами безопасности, проектами производства работ, техническими условиями и технологическими регламентами;
4) инструктировать крановщиков и стропальщиков по безопасному выполнению предстоящей работы;
5) не допускать к обслуживанию кранов необученный и неаттестованный персонал, определять число стропальщиков, а также необходимость назначения сигнальщиков при работе кранов;
6) не допускать к использованию немаркированные, неисправные или не соответствующие характеру и массе грузов съемные грузозахватные приспособления и тару, удалять с места работ бракованные приспособления и тару;
7) указывать крановщикам и стропальщикам место, порядок и габариты складирования грузов;
8) непосредственно руководить работами при загрузке и разгрузке полувагонов, при перемещении груза несколькими кранами, вблизи линии электропередачи, при перемещении груза кранами над перекрытиями, под которыми размещены производственные или служебные помещения, где могут находиться люди, при перемещении груза, на который не разработаны схемы строповки, а также в других случаях, предусмотренных проектами производства работ или технологическими регламентами;
9) контролировать соблюдение марочной системы при работе мостовых кранов;
10) не допускать производство работ без наряда-допуска в случаях, предусмотренных Правилами;
11) обеспечивать рабочих необходимыми средствами и приспособлениями для безопасного производства работ кранами;
12) следить за выполнением крановщиками и стропальщиками производственных инструкций, проектов производства работ и технологических регламентов;
13) не допускать установки стреловых кранов на площадках с уклоном, превышающим паспортную величину для данного крана, на свеженасыпанном неутрамбованном грунте, а также вблизи откосов котлованов или траншей на недопустимом расстоянии;
14) вывешивать на месте производства работ список перемещаемых краном грузов с указанием их массы. Крановщикам и стропальщикам, обслуживающим стреловые самоходные краны при ведении строительно-монтажных работ, такой список должен быть выдан на руки; в случае отсутствия в списке отдельных грузов давать крановщику сведения об их массе;