5.1.2. Для определения сметной стоимости пусконаладочных работ и других затрат по вводу в эксплуатацию предприятия, здания, сооружения составляется следующая сметная документация:
сводная смета на ввод в эксплуатацию предприятия, здания, сооружения;
локальные ресурсные сметные расчеты (локальные ресурсные сметы) на виды пусконаладочных работ;
ресурсные сметные расчеты стоимости материальных ресурсов и сырья;
сметные расчеты затрат на содержание эксплуатационного персонала;
расчеты прочих затрат.
Рекомендуемые формы сметной документации приводятся в приложении 3. Допускается применение и других форм, более удобных для пользователей.
5.1.3. При строительстве объектов жилищно-гражданского назначения, ввод которых не связан с выпуском продукции, сводные сметы составляются на основании локальных ресурсных сметных расчетов (локальных ресурсных смет) и расчетов прочих затрат.
5.1.4. При строительстве детских учреждений, школ и домов-интернатов сводные сметы на ввод в эксплуатацию не составляются. В этом случае сметная стоимость пусконаладочных работ, определенная на основании локальных смет и расчетов, включается в главу 9 "Прочие работы и затраты" (графы 7 и 8) сводных сметных расчетов стоимости строительства указанных объектов, как это предусмотрено Методическими указаниями по определению стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации (МДС 81-1.99).
Аналогичным образом учитываются в составе сводного сметного расчета стоимости строительства затраты на пусконаладочные работы и пропуск пробного поезда при строительстве и реконструкции линий метрополитенов - в соответствии с приказом Госстроя России от 09.08.2000 N 177 "Об особенностях состава затрат, включаемых в себестоимость продукции (работ, услуг) по метрополитенам".
5.1.5. В качестве нормативной базы при составлении смет ресурсным методом используются:
сборники ГЭСНп, введенные в действие Госстроем России;
сборники ВЭСНп, введенные в действие министерствами, ведомствами, другими отраслевыми структурами по согласованию с Госстроем России;
собственная нормативная база пользователя (фирменные, индивидуальные сметные нормы);
производственные нормы, данные экспертных оценок, опытные данные подрядных организаций, статистические и другие материалы, устанавливающие расход ресурсов для производства пусконаладочных работ.
5.1.6. Сметная стоимость пусконаладочных работ и других затрат по вводу в эксплуатацию определяется в текущем уровне цен.
5.2. Сводные сметы на ввод в эксплуатацию предприятий, зданий и сооружений
5.2.1. Сводные сметы на ввод в эксплуатацию предприятий, зданий, сооружений (в дальнейшем изложении - сводные сметы) являются документами, определяющими сметный лимит средств, необходимых для проведения наладочных, пусковых работ, комплексного опробования оборудования с выпуском первой партии продукции, обеспечивающих ввод в эксплуатацию вновь строящихся, реконструируемых, расширяемых и технически перевооружаемых объектов.
5.2.2. Сводные сметы составляются на основании:
технических и технико-экономических показателей проекта;
продолжительности пускового периода, комплексного опробования оборудования и других нормативов, установленных ведомственными (отраслевыми) положениями и инструкциями;
производственных программ и графиков;
отраслевых правил приемки в эксплуатацию законченных строительством объектов, цехов и производств;
локальных ресурсных сметных расчетов (локальных ресурсных смет), калькуляций, договоров, контрактов и других необходимых данных.
5.2.3. Сводная смета составляется по форме N 2 приложения 3. В нее включаются отдельными строками итоги по всем локальным ресурсным сметным расчетам (локальным ресурсным сметам) и другой первичной сметной документации на отдельные виды затрат. Позиции сводной сметы должны иметь ссылку на номер указанных сметных документов.
5.2.4. В сводной смете средства распределяются, как правило, по следующим главам:
1. "Пусконаладочные работы, выполняемые подрядными организациями".
2. "Сырье и материальные ресурсы".
3. "Содержание эксплуатационного персонала".
4. "Прочие работы и затраты".
При необходимости, с учетом особенностей отдельных отраслей экономики, наименования и номенклатура глав сводной сметы могут быть изменены.
Внутри глав сводной сметы могут выделяться в отдельные разделы объекты, производства или комплексы.
В сводной смете приводятся следующие итоги: по каждой главе (при наличии в главе разделов - по каждому разделу), по сумме глав 1-4, а также после начисления резерва средств на непредвиденные работы и затраты - "Всего по сводной смете".
5.2.5. В сводной смете должен предусматриваться резерв средств на непредвиденные работы и затраты, предназначенный для возмещения стоимости дополнительных или повторных работ, потребность в которых возникает в период ввода предприятия, здания, сооружения в эксплуатацию, а также для компенсации прочих затрат подрядных организаций, если подтвержденные в установленном порядке фактические затраты превысили сумму средств, предусмотренную главой "Прочие работы и затраты".
Резерв средств определяется от итога глав 1-4 в размере не более 2% для объектов социальной сферы и не более 3% для объектов производственного назначения.
Часть резерва средств на непредвиденные работы и затраты, предусмотренного в сводной смете, в размере, согласованном заказчиком, может включаться в состав твердой договорной цены на строительную продукцию. При взаиморасчетах между заказчиком и подрядчиком за фактически выполненные объемы работ эта часть резерва подрядчику не передается, а остается в распоряжении заказчика.
Резерв средств распределяется пропорционально размерам средств, предусмотренным в главах 1-4 сводной сметы.
5.2.6. За итогом сводной сметы указываются:
возвратные суммы, учитывающие стоимость готовой продукции и незавершенного производства, полученных за период комплексного опробования оборудования и выпуска первой партии продукции, предусмотренной проектом. Возвратные суммы рассчитываются исходя из программы выпуска продукции с учетом действующих цен. Стоимость некондиционной продукции, брака и отходов определяется по ценам их возможной реализации или утилизации (в случае невозможности реализации брака и отходов, их стоимость в возвратных суммах не учитывается);
сумма налога на добавленную стоимость (НДС) в размере, устанавливаемом законодательством Российской Федерации.
5.2.7. К сводной смете составляется пояснительная записка, в которой приводятся необходимые сведения о предприятии, технико-экономических показателях проекта, организациях, участвующих в обеспечении ввода предприятия в эксплуатацию, составе сметной документации, используемых нормативах и другие данные.
5.3. Локальные ресурсные сметные расчеты (локальные ресурсные сметы)
5.3.1. В главу 1 сводной сметы включается стоимость пусконаладочных работ по объектам основного и вспомогательного производств, определяемая на основании локальных ресурсных сметных расчетов (локальных ресурсных смет).
Локальные ресурсные сметные расчеты (локальные сметы) составляются на виды пусконаладочных работ в соответствии со специализацией подрядных пусконаладочных организаций: по электротехническим устройствам, автоматизированным системам управления, системам вентиляции, технологическому оборудованию и т.д.
5.3.2. В локальном ресурсном сметном расчете (локальной смете), составляемом по форме N 3 приложения 3, приводятся:
в графе 2 "Шифр, номера нормативов и коды ресурсов" - обоснования применяемых нормативов;
в графе 3 "Наименование оборудования, работ, ресурсов и затрат" и наименование и технические характеристики оборудования (или видов пусконаладочных работ) на основании проектных данных, а вслед за каждым наименованием оборудования или работ - затраты труда пусконаладочного персонала и состав звена исполнителей работ;
в графе 4 "Единица измерения" - единицы измерения оборудования, работ и ресурсов; затраты труда выражаются в чел.-ч;
в графе 5 "Количество на единицу измерения" - расход ресурсов (затрат труда) на единицу измерения того вида оборудования (работ), к которому они относятся;
в графе 6 "Количество общее" - количество оборудования (объем работ) против наименования соответствующего оборудования или работ, принимаемый по проектным данным, а против наименования ресурсов (затрат труда) - их количество, подсчитанное как произведение удельного расхода на объем работ.