МДС 13-9.2000 Методика планирования, учета и калькулирования себестоимости услуг жилищно-коммунального хозяйства стр. 11

Отдельно в калькуляции себестоимости приводится себестотмость содержания и ремонта 1 общей площади жилья (ст. 1300) и себестоимость содержания и ремонта 1 площади нежилых помещений (ст. 1400).

7.1.8. Себестоимость содержания и ремонта нежилых помещений определяется по следующей формуле:

, где

- себестоимость содержания и ремонта площади нежилых помещений в расчете на 1 общей площади;

- полная себестоимость содержания и ремонта жилых зданий;

Р - расходы по содержанию жилищного фонда, которые не относятся на содержание нежилой площади (например, на содержание лифтов, когда нежилые помещения расположены на первом этаже и др.);

- среднеэксплуатируемая общая площадь жилья;

- среднеэксплуатируемая площадь нежилых помещений.

7.1.9. Себестоимость содержания и ремонта общей площади жилья определяется как разница между полной себестоимостью содержания и ремонта жилых зданий и себестоимостью содержания и ремонта нежилых помещений, то есть:

, где

- себестоимость содержания и ремонта общей площади жилья в расчете на 1 общей площади жилья.

7.1.10. Отражение в себестоимости содержания и ремонта жилья, ремонтного фонда (затрат на капитальный ремонт жилья).

7.1.10.1. Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июня 1996 года N 707 "Об упорядочении системы оплаты жилья и коммунальных услуг" определена новая, отличная от ранее существующей структура платежей населения за жилье и коммунальные услуги. В частности, в отличие от ранее действующего порядка оплаты жилья, которым было установлено, что капитальный ремонт государственного и муниципального жилищного фонда финансируется из бюджета и затраты на его проведение не включаются в состав издержек на содержание и ремонт жилья, оплачиваемых населением, новый порядок платежей предусматривает, что тарифы на оплату жилья, а соответственно и себестоимость, включают затраты на его содержание и все виды ремонта, в т.ч. капитальный.

Таким образом, при расчете тарифов в себестоимость содержания и ремонта жилья должны быть включены затраты на капитальный ремонт жилья.

При этом, в переходный период на новую систему оплаты жилья и коммунальных услуг доля затрат на капитальный ремонт мест общего пользования включается в себестоимость в размерах, предусмотренных п.8 среднесрочной программы "Структурная перестройка и экономический рост в 1997-2000 г.", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.03.97 г. N 360 от нормативной суммы затрат (см. п.7.1.10.7).

Для отражения этих затрат в состав себестоимости содержания и ремонта жилья должна быть включена новая статья:

- Ремонтный фонд (капитальный ремонт жилья).

На этой статье ежегодно отражаются затраты на капитальный ремонт исходя из первоначальной (восстановительной) стоимости жилищного фонда и нормативов отчислений.

7.1.10.2. Для накопления средств на капитальный ремонт собственник жилищного фонда или уполномоченная им организация, которая осуществляет сбор платежей от населения, формирует ремонтный фонд с учетом срока службы жилых зданий и продолжительности межремонтных периодов.

7.1.10.3. Средства ремонтного фонда имеют строго целевое назначение - оплата работ по капитальному ремонту жилищного фонда - их рекомендуется отражать в составе резервов предстоящих расходов и платежей на субсчете "Ремонтный фонд".

7.1.10.4. При осуществлении капитального ремонта сформированный резерв уменьшается на сумму произведенных расходов.

7.1.10.5. Суммы, направляемые в отчетном году на создание ремонтного фонда и используемые на капитальный ремонт жилья, не уменьшаются в конце отчетного года (в том случае, если начисления превышают фактические затраты на капитальный ремонт жилья), но и не доначисляются (если расходы на капитальный ремонт превышают начисления) и могут быть использованы в течение всего срока службы зданий.

Суммы начисленного и неиспользованного ремонтного фонда не изымаются у организации, накапливаются и используются в последующие периоды.

7.1.10.6. Нормативы отчислений в ремонтный фонд (на капитальный ремонт жилья) утверждаются, как правило, на год:

- по муниципальному и государственному жилищному фонду - соответственно органами местного самоуправления и организациями, в хозяйственном ведении или оперативном управлении которых находится жилищный фонд;

- по жилищному фонду товариществ собственников жилья, жилищных и жилищно-строительных кооперативов - собственниками жилья.

7.1.10.7. Для установления нормативов отчислений на капитальный ремонт необходимо располагать данными о составе и состоянии жилищного фонда, существующих типах застройки, периодичности капитального ремонта в соответствии с действующими правилами и нормами эксплуатации жилья, а также нормами расхода материальных, трудовых и финансовых затрат на выполнение каждого вида работ, осуществляемых в процессе проведения капитальною ремонта.

Расчет затрат на капитальный ремонт обязательно требует наличия комплекса базовых нормативов, отражающих затраты материальных, трудовых и финансовых ресурсов, на проведение ремонтных работ. Перечень и значения нормативов затрат разрабатываются по элементам и конструкциям зданий с учетом структуры жилищного фонда конкретного населенного пункта: его капитальности, уровня благоустройства и других местных условий.

С целью учета качества жилищного фонда, которое тесно коррелирует с затратами на его капитальный ремонт, весь жилищный фонд населенного пункта можно сгруппировать следующим образом:

- многоэтажные капитальные жилые дома повышенной комфортности;

- многоэтажные капитальные жилые дома, имеющие все виды благоустройства, включая лифт и мусоропровод;

- многоэтажные капитальные жилые дома, имеющие все виды благоустройства, кроме лифта и мусоропровода;

- жилые дома пониженной капитальности, имеющие не все виды благоустройства;

- деревянные жилые дома.

Норматив ежегодных отчислений на капитальный ремонт государственного и муниципального жилищного фонда в процентах к первоначальной (восстановительной) стоимости жилищного фонда может быть определен по следующей формуле:

158 × 113 пикс.     Открыть в новом окне

где: - затраты на проведение комплексного капитального ремонта, а также капитального ремонта отдельных элементов здания в период между комплексными капитальными ремонтами i-ой группы жилищного фонда (на 1 кв.м общей площади жилья в год);

- общая площадь жилья i-ой группы жилищного фонда (тыс.кв.м);

- балансовая стоимость жилищного фонда i-ой группы (первоначальная с учетом переоценки) (тыс.руб.);

- доля общей площади жилья, подлежащего капитальному ремонту в планируемом году

485 × 54 пикс.     Открыть в новом окне

Для упрощения процедуры расчетов можно пользоваться системой коэффициентов, учитывающих колебания затрат на капитальный ремонт в зависимости от типа застройки, уровня его благоустройства и других условий.

В этом случае достаточно определить затраты на капитальный ремонт базового для конкретного населенного пункта типа жилых домов, а затем применить соответствующие коэффициенты К1, К2, КЗ, К4, К5*(11) - для расчета затрат по другим типам домов.