В целях повышения качества отчетности, совершенствования государственного контроля при прогнозировании добычи и распределения нефтяного сырья и повышения ответственности работников центрального аппарата Министерства и руководителей нефтедобывающих организаций топливно-энергетического комплекса приказываю:
1. Утвердить и ввести в действие с 15 ноября 1998 г. Временный порядок формирования Расчета поставок по квартальному балансу нефтяного сырья Российской Федерации (далее - Порядок) согласно Приложению.
2. АК "Транснефть" (Савельеву В.Д.), Департаменту нефтяной и газовой промышленности (Соломину В.П.) до 15 ноября 1998 г. привести в соответствие с Порядком действующие документы по приему и движению нефти.
3. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя Министра Е.С. Морозова.
Министр
С.В.ГЕНЕРАЛОВ
Приложение Временный порядок формирования Расчета поставок по квартальному балансу нефтяного сырья Российской Федерации
Приложение
к Приказу Минтопэнерго России
от 12 октября 1998 г. N 329
ВРЕМЕННЫЙ ПОРЯДОК
ФОРМИРОВАНИЯ РАСЧЕТА ПОСТАВОК ПО КВАРТАЛЬНОМУ БАЛАНСУ
НЕФТЯНОГО СЫРЬЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Временный порядок формирования Расчета поставок по квартальному балансу нефтяного сырья Российской Федерации (далее - Порядок) составлен в соответствии с действующими нормативными документами, Положением о Министерстве топлива и энергетики Российской Федерации.
Порядок определяет единую терминологию, взаимодействие предприятий, организаций и аппарата Минтопэнерго России при формировании Расчета поставок по квартальному балансу нефтяного сырья Российской Федерации (далее - Расчет поставок).
1. Термины и определения, входящие в Расчет поставок
1.1. Нефтяное сырье - добытые и подготовленные нефть, конденсат и вторичное (рекуперированное) сырье, прошедшие аттестованные средства учета нефти, а также поставки по импорту.
1.2. Нефтедобывающая организация (производитель нефти) - юридическое лицо, зарегистрированное на территории Российской Федерации и осуществляющее добычу углеводородного сырья в соответствии с полученной лицензией на право пользования недрами или лицензионным соглашением, использующее при этом собственные или арендованные основные фонды, внесенное в реестр организаций Минтопэнерго России.
1.3. Добыча нефти, включая газовый конденсат, на квартал (далее - добыча нефти) - количество жидких углеводородов, прогнозируемых к извлечению из недр в расчетный период производителями, включенными в реестр организаций Минтопэнерго России.
1.4. Добытая нефть с газовым конденсатом за базовый период (далее - нефть) - количество жидких углеводородов, извлеченное из недр и показанное в государственной статистической отчетности производителями нефти.
1.5. Рекуперированное сырье (вторичное нефтяное сырье) - количество жидких углеводородов, извлеченное из попутного нефтяного газа, нефтесодержащих балластных вод танкеров, шламовых амбаров, загрязненных грунтов и др.
1.6. Остатки нефти на начало периода - суммарное физическое количество нефти в резервуарах, нефтепроводах и других технологических сооружениях (системах нефтесбора, ДНС, УПСВ, УПН и т.д.) на начало периода.
1.7. Технологические потери - потери нефти при сборе, подготовке и хранении согласно нормативам, утвержденным Минтопэнерго России.
1.8. Потери нефти при транспортировке - количество нефти, рассчитываемое производителями от количества нефтяного сырья в соответствии с нормами убыли нефти при транспортировке всеми видами транспорта, включая железнодорожный и водный, утвержденными в установленном порядке.
1.9. Собственные нужды - количество нефти, расходуемое производителем нефти в качестве топлива и для производства битума, а также при стабилизации нефти и газового конденсата и на производство нефтепродуктов на собственных малогабаритных установках переработки нефти (МУПН), учитываемое и оформляемое по внутренним актам.
1.10. Нефть, предназначенная для поставки, - количество нефти по п. 1.4 за вычетом всех видов потерь и количества нефти на собственные нужды по п. п. 1.7, 1.8, 1.9.
1.11. Поставка на НПЗ России - количество нефтяного сырья, передаваемое для переработки на нефтеперерабатывающих заводах Российской Федерации.
1.12. Сдача нефти - количество нефтяного сырья, сдаваемое грузоотправителем в систему магистрального нефтепроводного транспорта АК "Транснефть".
1.13. Экспорт нефти - количество нефти, вывозимое за пределы таможенной территории Российской Федерации любым видом транспорта, подтвержденное товаросопроводительными документами.
2. Порядок устанавливает
2.1. Наименование разделов, форму и содержание Расчета поставок
2.1.1. Раздел "Добыча нефти на квартал" формируется по строкам нефтяных компаний и других организаций как сумма добычи нефти производителей нефти, входящих в них и внесенных в реестр, определяемый Минтопэнерго России согласно протоколам Департамента нефтяной и газовой промышленности, отчетам производителей по форме "БПН-квартальная", данным Управления разработки и лицензирования месторождений Минтопэнерго России.
2.1.2. Раздел "Технологические потери нефти" формируется по нормативам, утвержденным в установленном порядке.
2.1.3. Раздел "Потери нефти при транспортировке" формируется по нормам, утвержденным в установленном порядке.
2.1.4. Раздел "Собственные нужды" формируется по расчету производителей нефти и их заявкам.
2.1.5. Раздел "Поставка" определяется как разность между п. 2.1.1 и суммой показателей по п. п. 2.1.2, 2.1.3 и 2.1.4.
2.1.6. Раздел "Экспорт и дальнее зарубежье" рассчитывается по каждому производителю нефти равнопроцентно от добытой нефти за два месяца предыдущего квартала и один месяц текущего квартала (базовый период Расчета поставок). Процент экспорта по производителю может меняться в зависимости от особых условий, отражающих требования и решения Правительства Российской Федерации, Межведомственной комиссии по регулированию вопросов, связанных с использованием системы магистральных нефтепроводов, нефтепродуктопроводов и терминалов в морских портах для вывоза нефти, нефтепродуктов за пределы таможенной территории Российской Федерации, и технических возможностей системы транспортировки и перевалки нефти на экспорт. За вычетом вышеуказанных особых условий процент доступа к системе магистральных нефтепроводов для всех производителей, на которых не распространяются эти условия, рассчитывается по принципу равного доступа.
Экспорт в дальнее зарубежье и государства - участники Содружества Независимых Государств формируется в соответствии с Порядком, утвержденным 27.02.98 N СК-1553.
2.1.7. Раздел "Поставка на НПЗ России, в СНГ и другие" определяется как разность между п. 2.1.5 и п. 2.1.6. Если полученная величина по этому разделу из-за снижения добычи по строке отдельного производителя остается ниже достигнутого уровня переработки нефти на НПЗ России, корректировка баланса осуществляется снижением экспорта нефти по п. 2.1.6 данного производителя.
2.1.8. Раздел "Добытая нефть за базовый период" заполняется построчно по оперативным и отчетным данным производителей за два месяца предыдущего квартала и один месяц текущего.
В Расчете поставок отдельными строками учитывается импорт нефти из Казахстана, других стран и вторичное (рекуперированное) нефтяное сырье, а также изменение остатков нефти в системе АК "Транснефть".
2.2. Последовательность формирования Расчета поставок
2.2.1. Основанием для формирования Расчета поставок является утвержденный Минтопэнерго России и согласованный с Минэкономики России баланс нефтяного сырья по Российской Федерации. Копия этого баланса передается Управлением балансов топливно-энергетических ресурсов в Департамент нефтяной и газовой промышленности и ГП ЦДУ "Нефть" не позднее чем за 35 дней до начала планируемого квартала.
2.2.2. До 10-го числа второго месяца текущего квартала:
- производители нефти и вертикально-интегрированные нефтяные компании, структурно объединяющие группу производителей нефти, представляют в ГП ЦДУ "Нефть" информацию по форме 2 Приложения;
- Управление разработки и лицензирования месторождений сообщает в Управление балансов топливно-энергетических ресурсов, Департамент нефтяной и газовой промышленности и ГП ЦДУ "Нефть" расчетную добычу нефти на плановый период (форма 3 Приложения);
- Департамент поставок топливно-энергетических ресурсов и развития систем магистральных трубопроводов и Департамент нефтяной и газовой промышленности информируют Управление балансов топливно-энергетических ресурсов и ГП ЦДУ "Нефть" об объеме переработки нефти на НПЗ России на плановый квартал.
2.2.3. До 20-го числа второго месяца текущего квартала ГП ЦДУ "Нефть" делает анализ добычи за прошедшие месяцы.
2.2.4. Расчет поставок составляется по форме 1 Приложения. Разделы в указанной форме могут изменяться Минтопэнерго России в соответствии с потребностью системы отраслевого управления.