Правительство Москвы отмечает, что Управлением экспериментальной застройки, Управлением транспорта и связи, Москомархитектурой, префектами административных округов развернута работа по реализации постановления Правительства Москвы от 12.03.96 N 216 "О программе массового строительства в Москве многоэтажных гаражей-стоянок на 500000 машино-мест и организации ее выполнения". В 1996 году планируется ввести в эксплуатацию 180 гаражей на 46327 машино-мест. Закончено строительство 48 гаражей на 10272 машино-места, в строительстве находятся 75 гаражей на 16739 машино-мест.
Вместе с тем темпы реализации программы строительства гаражей-стоянок не удовлетворяют потребностей города в местах хранения и парковки автотранспорта.
Префекты Южного (Беляев А.В.), Юго-Восточного (Зотов В.Б.), Юго-Западного (Аксенов П.Н.) административных округов в разработанных поадресных программах строительства многоэтажных надземных и подземных автостоянок на период до 2001 года не вышли на уровень заданий, установленных постановлением Правительства Москвы от 12 марта 1996 г. N 216.
Недостаточны темпы строительства гаражей-стоянок в 1996 году. Только Юго-Восточный (Зотов В.Б.), Юго-Западный (Аксенов П.Н.), Западный (Брячихин А.М.), Северный (Демин М.Т.) административные округа за истекший период года (8 мес.) достигли 50 процентов от планового задания на год в размере 5500 машино-мест.
В целях безусловного выполнения заданий по строительству гаражей-стоянок в 1996 году и до 2001 года, установленных постановлением Правительства Москвы от 12 марта 1996 года N 216, Правительство Москвы постановляет:
1. Одобрить развернутую городским штабом, его рабочими группами, префектами административных округов, Управлением экспериментальной застройки, Управлением транспорта и связи, Москомархитектурой работу по реализации постановления Правительства Москвы от 12.03.96 N 216.
2. Обязать префектов административных округов принять безотлагательные меры по безусловному выполнению заданий по вводу гаражей-стоянок на 1996 год.
3. Поручить Москомархитектуре совместно с префектами административных округов, Управлением экспериментальной застройки, Москомприродой, МГЦ Госсанэпиднадзора, МЛТПО "Мослесопарк" завершить до 1 ноября 1996 года подготовку и выпуск градостроительных заключений по вводным объектам 1997 года.
4. Утвердить представленную Москомархитектурой, префектами административных округов, Управлением экспериментальной застройки программу (перечень) строительства гаражей-стоянок до 2001 года в количестве 500000 машино-мест (приложения 1 - 5).
5. Разрешить Управлению экспериментальной застройки совместно с Москомархитектурой, префектами административных округов вносить изменения в поадресный перечень гаражей-стоянок программы без изменения общего задания в 500000 машино-мест.
6. Поручить Москомархитектуре (Кузьмин А.В.), Мосгосэкспертизе (Воронин А.Л.), Москомприроде (Ишков А.Г.), МГЦ Госсанэпиднадзора (Филатов Н.Н.), МЛТПО "Мослесопарк" (Коротанов В.А.), ГУВД г. Москвы (Куликов Н.В.), Управлению транспорта и связи (Пешков А.М.) по заказу Управления экспериментальной застройки (Силин В.М.) подготовить в 1997 году предложения о корректировке действующих нормативных документов на проектирование, строительство и эксплуатацию гаражей-стоянок с целью дальнейшего их совершенствования, в т.ч. при объектах торговли и сферы услуг.
7. Поручить Департаменту экономической политики и развития г. Москвы (Росляк Ю.В.) предусматривать в инвестиционных программах, на возвратной основе, по заявке Управления экспериментальной застройки (Силин В.М.) средства на разработку исходно-разрешительной документации, оформление земельно-правовых отношений, разработку типовых конструктивных решений и технико-экономических (инвестиционных) обоснований.
8. Поручить Москомархитектуре (Кузьмин А.В.), Мосгосэкспертизе (Воронин А.Л.) составить в 1996 году и представить на утверждение первого заместителя Премьера Правительства Москвы Ресина В.И. Каталог прошедших экспертизу и утвержденных проектов (различного рода по вместимости, конструктивным решениям) универсальных гаражей-стоянок, которые могут быть рекомендованы для их применения для массовой застройки, особенно в новых районах.
8.1. Поручить Департаменту экономической политики и развития г. Москвы (Росляк Ю.В.) обеспечить финансирование работ по составлению Каталога за счет средств, выделяемых в городском бюджете на типовое проектирование.
9. Поручить Управлению экспериментальной застройки (Силин В.М.), Департаменту экономической политики и развития г. Москвы (Росляк Ю.В.) в 1996 году подготовить предложения, включая необходимую разрешительную и проектно-сметную документацию, на строительство в 1997-1998 годах в центральной части города 2-3 муниципальных многоэтажных паркингов.
10. Согласиться с предложениями Департамента экономической политики и развития г. Москвы и Управления экспериментальной застройки по основным источникам, способам и инструментам финансирования программы (приложение 6) и поручить им:
10.1. В 2-месячный срок подготовить план первоочередных мероприятий по привлечению средств на финансирование программы.
10.2. Совместно с Комитетом муниципальных займов и развития фондового рынка (Климович М.В.) в установленном порядке подготовить документы по выпуску и размещению целевого облигационного займа и других ценных бумаг для обеспечения финансирования программы массового строительства в Москве многоэтажных гаражей-стоянок.
10.3. Решить вопрос о максимальном использовании кредита Европейского банка реконструкции и развития в размере 100,0 млн. долларов, привлеченного в 1996 году через уполномоченные российские банки, добившись приемлемых условий передачи этих средств для финансирования программы.
11. В целях обеспечения привлечения зарубежных и отечественных инвестиций создать на базе Управления экспериментальной застройки межведомственную рабочую группу, действующую на основе организационных принципов, заложенных в постановлении Правительства Российской Федерации от 03.04.96 N 395 "Об утверждении порядка работы с проектами за счет займов МБРР".
Управлению экспериментальной застройки (Силин В.М.), Департаменту экономической политики и развития г.Москвы (Росляк Ю.В.) совместно с Департаментом финансов (Коростелев Ю.В.) в 2-месячный срок подготовить необходимую документацию по созданию указанной межведомственной рабочей группы.
12. Департаменту экономической политики и развития г.Москвы (Росляк Ю.В.) по представлении Управлением экспериментальной застройки (Силин В.М.) в 1996 году соответствующих расчетов и обоснований подготовить предложения о выделении в 1997 году бюджетных или внебюджетных средств в пределах 50,0 млрд. рублей на компенсацию застройщикам гаражей, осуществленных ими затрат на строительство внеплощадочных инженерных сетей и коммуникаций.
13. Управлению экспериментальной застройки (Силин В.М.) совместно с Департаментом экономической политики и развития Москвы (Росляк Ю.В.), Департаментом финансов (Коростелев Ю.В.),Управлением инвестиционной политики и финансирования из городских источников (Воронин А.И.), АО "Москапстрой" (Гурецкий Ю.А.) подготовить в 2-месячный срок предложение о порядке компенсации заказчикам затрат на строительство внеплощадочных инженерных сетей и коммуникаций в 1996 году.
14. Управлению транспорта и связи (Пешков А.М.), Москомзему (Асцатуров В.Н.), Москомимуществу (Толкачев О.М.), Управлению экспериментальной застройки (Силин В.М.) по согласованию с депутатами Московской городской Думы в месячный срок сформировать рабочую группу для подготовки в 1996-1997 годах нормативных актов города по следующим направлениям:
14.1. Создание законодательной базы для городской системы обязательного страхования объектов городского гаражного и автомобильного хозяйства.
14.2. Поэтапная ликвидация плоскостных гаражей и "ракушек" (за исключением указанных в п. 2 постановления Правительства Москвы от 12.03.96 N 216) с предоставлением их владельцам приоритетных прав в приобретении мест в многоэтажных гаражах.
14.3. Получение членами ГСК свидетельств о праве собственности на машино-место в многоэтажных гаражах-стоянках.
14.4. Создание законодательной базы для организации строительных работ при возведении многоэтажных гаражей-стоянок вблизи существующего жилья.
14.5. Создание законодательной базы для введения прогрессивной арендной платы за землю под плоскостными гаражами и "ракушками".
15. Поручить АО "МКНТ" (Евтушенко В.П.) включить в информационную программу г. Москвы на 1996-1997 годы разработку информационной системы для решения задач управления программой массового строительства гаражей-стоянок и заключить договор с АО "Киберсо".
16. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Премьера Правительства Москвы Ресина В.И.
Премьер Правительства Москвы | Ю.М.Лужков |