Постановление Правительства РФ от 13 августа 1996 г. N 994 "Об утверждении Положения о Федеральной авиационной службе России" стр. 2

13) формирует в установленном законодательством Российской Федерации порядке централизованные целевые фонды;
14) осуществляет координацию деятельности гражданской авиации с деятельностью других видов транспорта;
15) участвует при рассмотрении в органах государственной власти Российской Федерации вопросов, затрагивающих интересы гражданской авиации, использования воздушного пространства и организации воздушного движения;
16) совершенствует в установленном порядке совместно с Министерством обороны Российской Федерации единую систему организации воздушного движения и порядок использования воздушного пространства Российской Федерации;
17) разрабатывает, в установленном порядке вносит на утверждение и вводит в действие воздушные трассы и маршруты их спрямления, а также другие элементы структуры воздушного пространства, используемые в гражданской авиации;
18) разрабатывает и совместно с Министерством обороны Российской Федерации в установленном порядке утверждает и вводит в действие зоны и районы обслуживания воздушного движения;
19) устанавливает районы классификации воздушного пространства по видам обслуживания воздушного движения;
20) выполняет функции государственного заказчика по аэронавигационному обслуживанию полетов воздушных судов, заключает соглашения с пользователями воздушного пространства на выполнение аэронавигационных услуг;
21) выполняет совместно с Министерством обороны Российской Федерации функции государственного заказчика по модернизации единой системы организации воздушного движения в Российской Федерации;
22) обеспечивает в установленном порядке взимание платы за аэронавигационное обслуживание полетов воздушных судов, используя полученные средства исключительно для целей эксплуатации, поддержки и модернизации системы управления воздушным движением;
23) участвует в разработке и реализации планов развития федеральной системы разведки и контроля воздушного пространства, создания единых радиолокационных, радионавигационных, радиосвязных полей и сетей электросвязи, а также планов частотного обеспечения;
24) создает в установленном порядке свои региональные управления, а также представительства;
25) создает, реорганизует и ликвидирует в установленном порядке подведомственные федеральные государственные учреждения гражданской авиации, утверждает их уставы (положения);
26) координирует деятельность авиакомпаний, аэропортов, ремонтных заводов гражданской авиации, научно-исследовательских и проектно-конструкторских институтов и других организаций независимо от формы собственности в части решения возложенных на нее задач;
27) участвует в установленном порядке в процессах акционирования и приватизации федеральной государственной собственности, представляет в установленном порядке интересы государства в акционерных обществах;
28) выполняет роль руководящего органа системы сертификации и лицензирования деятельности в гражданской авиации;
29) разрабатывает и в пределах своей компетенции утверждает правила сертификации и лицензирования деятельности в гражданской авиации, в том числе размеры платежей и сборов за проведение сертификации и лицензирования, осуществляет взимание этих платежей и сборов;
30) участвует в сертификации воздушных судов и их компонентов, категорированных и международных аэродромов, их оборудования, а также в процедурах признания норм летной годности (удостоверений о годности к полетам) гражданских воздушных судов иностранного производства, импортируемого наземного авиационного оборудования, а также сертификатов (свидетельств), выданных авиационным специалистам иностранными государствами;
31) выдает удостоверения о годности гражданского воздушного судна к полетам (сертификаты летной годности);
32) осуществляет специальную регистрацию и ведет государственные реестры гражданских воздушных судов, аэродромов и реестры аэропортов и эксплуатантов;
33) подготавливает предложения по открытию аэропортов для международных полетов;
34) назначает руководителей подведомственных государственных унитарных (казенных) предприятий, учреждений и организаций, заключает, изменяет и расторгает контракты с ними;
35) устанавливает порядок присвоения квалификационных классов авиационному персоналу гражданской авиации;
36) делегирует часть своих полномочий организациям и физическим лицам, осуществляющим свою деятельность в гражданской авиации, c возложением на них ответственности за выполнение делегированных полномочий;
37) утверждает в пределах своей компетенции федеральные авиационные правила, нормы и стандарты;
38) дает заключения по проектам законодательных и других нормативных правовых актов, затрагивающих интересы гражданской авиации;
39) входит в соответствующие органы исполнительной власти Российской Федерации по вопросам гражданской авиации;
40) проводит проверку деятельности своих региональных управлений, а также предприятий, учреждений, организаций, индивидуальных предпринимателей и граждан по соблюдению транспортного законодательства, федеральных авиационных правил, требований безопасности полетов, авиационной и экологической безопасности, международных договоров Российской Федерации в области гражданской авиации, принимает меры по устранению выявленных нарушений;
41) отменяет нормативные акты и иные решения своих региональных управлений, предприятий, учреждений и организаций, принятые ими с нарушениями законодательства Российской Федерации или с превышением предоставленных им полномочий;
42) создает в установленном порядке при возникновении чрезвычайных ситуаций временные рабочие группы и комиссии по ликвидации этих ситуаций и предотвращению их возможных последствий, привлекая для работы в них специалистов организаций гражданской авиации;
43) осуществляет единую научно-техническую политику в гражданской авиации, определяет ее приоритетные направления, участвует в разработке межотраслевых транспортных научно-технических программ, координирует реализацию научно-технических программ и инновационных проектов по приоритетным направлениям развития отрасли;
44) выполняет в установленном порядке функции государственного заказчика программ по испытанию и внедрению новой авиационной и наземной техники, систем и средств организации воздушного движения, согласовывает технические задания на их разработку (проектирование), технические условия на их поставку и формирует закупки серийной техники;
45) проводит единую государственную политику по поддержанию летной годности воздушных судов, разрабатывает и организует выполнение мероприятий по развитию материально-технической базы обслуживания и ремонта авиационной техники;
46) согласовывает размещение в зонах действия аэродромов гражданской авиации зданий, сооружений и объектов, не имеющих отношения к гражданской авиации;
47) принимает меры по проведению антимонопольных мероприятий и развитию конкуренции, реализации структурных изменений в гражданской авиации;
48) обосновывает объемы и направления бюджетного финансирования отдельных видов деятельности гражданской авиации, а также межгосударственных и федеральных программ, осуществляет контроль за целевым использованием выделяемых средств;
49) разрабатывает в установленном порядке правила применения и регистрации тарифов и сборов на авиаперевозки и все виды авиационного обслуживания в Российской Федерации;
50) согласовывает и утверждает в соответствии с действующими международными правилами тарифы на международные перевозки, а также аэропортовые и аэронавигационные сборы, взимаемые с иностранных авиакомпаний;
51) осуществляет проведение федеральных государственных статистических наблюдений на воздушном транспорте по формам и методологии, утвержденным Государственным комитетом Российской Федерации по статистике, организует и контролирует ведение бухгалтерской отчетности;
52) участвует в формировании государственной политики в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров, обеспечения занятости, социальной защищенности работников гражданской авиации, их пенсионного обеспечения, развития трудовых отношений на основе социального партнерства и предотвращения трудовых конфликтов, организует ее реализацию;
53) разрабатывает и утверждает квалификационные требования для отдельных категорий авиаспециалистов;
54) участвует в разработке государственных образовательных стандартов в области высшего и среднего специального образования;
55) разрабатывает и осуществляет техническую политику, направленную на обеспечение здоровых и безопасных условий труда, организует научные исследования по этим проблемам;
56) выполняет функции органа управления подведомственными высшими и средними учебными заведениями профессионального образования;
57) участвует в лицензировании, аттестации и аккредитации отраслевых учебных заведений;
58) представляет Российскую Федерацию в Международной организации гражданской авиации (ИКАО) и в других межгосударственных (международных) организациях по вопросам гражданской авиации;
59) разрабатывает проекты международных договоров (соглашений) о воздушном сообщении и сотрудничестве в области гражданской авиации, проводит переговоры по их заключению и устанавливает новые воздушные сообщения;
60) проводит аккредитацию представительств иностранных авиакомпаний, фирм, учреждений и организаций, действующих в области гражданской авиации на территории Российской Федерации;
61) разрабатывает предложения по сотрудничеству государств участников Содружества Независимых Государств в области развития гражданской авиации;
62) получает от предприятий, учреждений и организаций гражданской авиации независимо от формы собственности в установленном порядке информацию по вопросам, отнесенным к ее компетенции;