Правительство Российской Федерации постановляет:
Утвердить прилагаемые Правила предоставления из федерального бюджета субсидий российским организациям на возмещение части затрат, связанных с уплатой пошлин при патентовании российских разработок производителей и экспортеров за рубежом.
| Председатель Правительства Российской Федерации | Д. Медведев |
Правила предоставления из федерального бюджета субсидий российским организациям на возмещение части затрат, связанных с уплатой пошлин при патентовании российских разработок производителей и экспортеров за рубежом (утв. постановлением Правительства РФ от 17 июня 2016 г. N 548)
1. Настоящие Правила устанавливают порядок, цель и условия предоставления из федерального бюджета субсидий российским организациям на возмещение части затрат, связанных с уплатой пошлин при патентовании российских разработок производителей и экспортеров за рубежом (далее - субсидии).
2. Субсидии предоставляются российским организациям в целях возмещения части затрат, связанных с уплатой пошлин при патентовании российских разработок производителей и экспортеров за рубежом, в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Министерству промышленности и торговли Российской Федерации на соответствующий финансовый год.
3. Понятия, используемые в настоящих Правилах, означают следующее:
"Договор" - Договор о патентной кооперации от 19 июня 1970 г.;
"международная заявка" - патентная заявка, подготовленная оператором для пользователя согласно Договору;
"международные пошлины" - пошлины, подлежащие уплате пользователем согласно Договору;
"международный поиск" - выявление поисковым органом соответствующего уровня техники патентуемого технического решения согласно Договору;
"национальная заявка" - международная заявка, переведенная на национальную фазу;
"национальное патентное ведомство" - государственный орган иностранного государства или межправительственная организация, осуществляющие экспертизу национальных заявок и выдачу патентов в соответствующих государствах или регионах;
"национальные пошлины" - пошлины, подлежащие уплате пользователем национальному патентному ведомству или иному органу, уполномоченному принимать патентные заявки и выдавать патенты, согласно законодательству государства, в котором была подана национальная заявка;
"оператор" - российское юридическое лицо, оказывающее услуги по патентованию российских разработок за рубежом и соответствующее следующим критериям:
отсутствие задолженности по уплате налогов, сборов и других обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;
осуществление деятельности в качестве юридического лица не менее 3 лет;
наличие в штате не менее 3 российских патентных поверенных, осуществляющих деятельность в соответствии со специализацией "Изобретения и полезные модели", с непрерывным стажем работы у оператора по трудовому договору не менее 6 месяцев, для которых такое место работы является основным;
наличие не менее 50 международных заявок, поданных для пользователей в соответствии с Договором за последние 3 календарных года;
наличие не менее 100 российских заявок на выдачу патента на изобретение или полезную модель, подготовленных и поданных за последний календарный год для пользователей в Федеральную службу по интеллектуальной собственности;
"патент" - документ, выдаваемый национальным патентным ведомством, удостоверяющий приоритет изобретения или полезной модели, авторство и исключительное право на изобретение или полезную модель;
"патентная заявка" - международная заявка или национальная заявка;
"патентные пошлины" - международные пошлины и (или) национальные пошлины, в том числе пошлины за поддержание патента в силе;
"патентуемое техническое решение" - указанное в патентной заявке на изобретение или полезную модель техническое решение, которое является результатом исследовательской деятельности, связанной с реализацией государственной программы Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 328 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности";
"поисковый орган" - Федеральная служба по интеллектуальной собственности;
"положительный отчет о международном поиске" - отчет о проведенном международном поиске, содержащий заключение поискового органа о патентоспособности технического решения;
"пользователь" - субъект малого и среднего предпринимательства, индивидуальный предприниматель или физическое лицо, зарегистрированные на территории Российской Федерации, являющиеся производителями и (или) экспортерами и заключившие с оператором договор об оказании услуг по патентованию российских разработок за рубежом;
"пошлины за поддержание патента в силе" - пошлины за поддержание выданного патента в силе, подлежащие уплате пользователем национальному патентному ведомству или иному органу, уполномоченному принимать заявки и выдавать патенты, согласно законодательству государства, в котором был получен патент.
4. Субсидии предоставляются оператору для возмещения части затрат по уплате за пользователей патентных пошлин при патентовании российских разработок за рубежом в случае, если такая уплата осуществляется на основании договора об оказании услуг по патентованию разработок, предусматривающего, что пользователь не возмещает оператору уплаченные патентные пошлины.
5. К затратам оператора на уплату патентных пошлин, на возмещение которых предоставляются субсидии, относятся расходы на уплату за пользователей международных пошлин, национальных пошлин, пошлин за поддержание патента в силе (не более чем за 3 первых года срока действия патента), указанных на официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет") патентных ведомств государств - участников Договора и на официальном сайте в сети "Интернет" Международного бюро Всемирной организации интеллектуальной собственности.
Банковские комиссии, связанные с уплатой указанных патентных пошлин, иные расходы и затраты, понесенные оператором при патентовании российских разработок за рубежом, не подлежат возмещению из средств субсидии.
6. Отбор получателей субсидий осуществляется Министерством промышленности и торговли Российской Федерации в соответствии с установленным им порядком.
7. С оператором, прошедшим отбор, Министерство промышленности и торговли Российской Федерации заключает договор о предоставлении субсидии по поданным в текущем финансовом году заявкам пользователей, предусматривающий:
а) цели, условия и порядок предоставления субсидии;
б) план-график финансового обеспечения расходов, связанных с уплатой за пользователей патентных пошлин при патентовании российских разработок за рубежом, с указанием размеров и сроков планируемых затрат;
в) обязанность Министерства промышленности и торговли Российской Федерации и уполномоченных органов государственного финансового контроля проводить проверки соблюдения оператором условий, целей и порядка предоставления субсидии, а также согласие оператора на проведение указанных проверок;
г) показатели эффективности использования субсидии;
д) порядок возврата сумм, использованных оператором, в случае установления по итогам проверок, проведенных Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и уполномоченными органами государственного финансового контроля, факта нарушения условий и целей предоставления субсидии;
е) порядок и случаи возврата оператором в текущем финансовом году остатка субсидии, не использованного в отчетном финансовом году;
ж) порядок, формы и сроки представления отчетности об использовании субсидии и о достижении показателей эффективности использования субсидии;
з) запрет приобретения за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации операций, связанных с достижением целей предоставления указанных средств;
и) штрафные санкции за недостижение установленных показателей эффективности использования субсидии;
к) перечень затрат, на возмещение которых предоставляется субсидия;
л) перечень документов, представляемых получателем для получения субсидии;
м) обязанность оператора публиковать на своем официальном сайте в сети "Интернет" информацию о ходе патентования российских разработок за рубежом, расходы на которое возмещаются за счет субсидии.
8. В случае установления факта нарушения условий предоставления субсидии оператор обязан возвратить соответствующие денежные средства в доход федерального бюджета в течение 10 рабочих дней со дня получения соответствующего требования Министерства промышленности и торговли Российской Федерации, направленного заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
9. Возврат в текущем финансовом году получателем субсидии остатков субсидии, не использованных в отчетном финансовом году, осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации в случаях, предусмотренных договором о предоставлении субсидии.
10. В случае если на 1 февраля года, следующего за отчетным годом, доля международных заявок, не получивших положительного отчета о международном поиске, превысит 10 процентов общего количества поданных оператором международных заявок, средства субсидии, полученные оператором на возмещение расходов на уплату патентных пошлин по международным заявкам, не получившим положительного отчета о международном поиске и превысившим 10 процентов общего количества поданных оператором международных заявок, подлежат возврату в федеральный бюджет в текущем финансовом году в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.