Утверждаю
Первый заместитель Министра
топлива и энергетики
Российской Федерации
А.Е.ЕВТУШЕНКО
25 декабря 1996 года
ИНСТРУКЦИЯ
ПО ПЛАНИРОВАНИЮ, УЧЕТУ И КАЛЬКУЛИРОВАНИЮ
СЕБЕСТОИМОСТИ ДОБЫЧИ И ОБОГАЩЕНИЯ УГЛЯ (СЛАНЦА)
Введение
Настоящая Инструкция разработана на основе:
- Положения о составе затрат по производству и реализации продукции (работ, услуг), включаемых в себестоимость продукции (работ, услуг), и о порядке формирования финансовых результатов, учитываемых при налогообложении прибыли, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 августа 1992 г. N 552 с изменениями и дополнениями, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 июля 1995 г. N 661;
- особенностей применения в угольной (сланцевой) отрасли Положения о составе затрат по производству и реализации продукции (работ, услуг), включаемых в себестоимость продукции (работ, услуг), и о порядке формирования финансовых результатов, учитываемых при налогообложении прибыли, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 05.08.92 N 552, согласованных с Министерством экономики РФ и Минфином России от 29 января 1993 г. N 05-07/1, с Дополнениями и изменениями N 1 (от 14.11.94, Е-7232), N 2 (от 31.08.95, Е-4789);
- Инструкции по учету добычи угля (сланца) и продуктов обогащения на шахтах (разрезах) и обогатительных фабриках Минтопэнерго РФ, утвержденной Приказом по Минтопэнерго РФ от 21.01.93 N 26;
- Рекомендаций по планированию и учету товарной продукции, себестоимости и прибыли в отрасли обогащения угля при работе обогатительных фабрик на условиях оказания услуг шахтам и разрезам (при сохранении шахтами и разрезами собственности на уголь и продукты обогащения), утвержденных компанией "Росуголь" 01.07.94;
- Инструкции о составе фонда заработной платы и выплат социального характера, утвержденной Постановлением Госкомстата России от 10.07.95 N 89.
1. Состав объема промышленной продукции (работ, услуг)
В состав объема продукции в действующих ценах предприятий за отчетный период включается стоимость готовой угольной продукции, предназначенной для реализации на сторону, своему капитальному строительству и непромышленным хозяйствам своего предприятия, а также отпускаемой работникам за плату по льготным ценам или бесплатно:
- рядовой уголь (сланец), добытый на действующих шахтах и разрезах из очистных и подготовительных выработок, включая попутную добычу при проведении подготовительных работ за счет капитальных вложений, подлежащий реализации без переработки на данной шахте (разрезе);
- рассортированный уголь, полученный на сортировках объединения или акционерного общества;
- продукты обогащения (брикетирования) в натуральной влаге (концентрат, промпродукт, отсев, шлам, брикет, брикетная крошка), полученные на обогатительной (брикетной) фабрике, входящей в состав шахты, разреза, акционерного общества (объединения);
- продукты обогащения в натуральной влаге (концентрат, промпродукт, отсев, шлам), полученные шахтой (разрезом) от обогатительной фабрики своего или другого акционерного общества (объединения) в соответствии с договором на оказание услуг по обогащению угля при условии, что стоимость сырья фабрикой не оплачена (давальческое сырье);
- продукты обогащения в натуральной влаге (концентрат, промпродукт, отсев, шлам), выработанные обогатительной фабрикой из рядового угля, полученного от шахты (разреза) своего или другого акционерного общества (объединения) и оплаченного фабрикой;
- стоимость обогащения рядового угля, производимого обогатительной фабрикой на условиях оказания услуг шахтам (разрезам) при сохранении за ними собственности на уголь и продукты обогащения, а также стоимость работ (услуг) промышленного характера, выполненных по заказам со стороны или для непромышленных хозяйств и организаций своего предприятия, предусмотренных типовой инструкцией.
Акционерные общества, в состав которых входят шахты (разрезы), не являющиеся юридическими лицами и поставляющие рядовой уголь на сортировки, обогатительные фабрики (не юридические лица) своего объединения, в состав товарной продукции включают только продукты обогащения (сортировки), при этом стоимость рядового угля, поставленного на обогатительные фабрики (сортировки), в товарной продукции не учитывается.
2. Состав затрат, включаемых в себестоимость продукции (работ, услуг), и их классификация
2.1. Себестоимость продукции (работ, услуг) представляет собой стоимостную оценку используемых в процессе производства продукции (работ, услуг) природных ресурсов, сырья, материалов, топлива, энергии, основных фондов, трудовых ресурсов, а также других затрат на ее производство и реализацию.
Для целей налогообложения произведенные организацией <*> затраты корректируются с учетом утвержденных в установленном порядке лимитов, норм и нормативов.
--------------------------------
<*> Под организацией далее понимаются шахты, разрезы, предприятия, обогатительные фабрики, заводы, хозяйственные товарищества и акционерные общества, ассоциации, союзы и другие виды организаций.
2.2. В себестоимость продукции (работ, услуг) включаются:
а) затраты, непосредственно связанные с производством продукции (работ, услуг), обусловленные технологией и организацией производства, включая материальные затраты и расходы на оплату труда работников, занятых производством продукции, выполнением работ и оказанием услуг, расходы по контролю производственных процессов и качества выпускаемой продукции, сопровождению и гарантийному надзору продукции и устранению недостатков, выявленных в процессе ее эксплуатации;
б) затраты, связанные с использованием природного сырья в части затрат на рекультивацию земель, платы за древесину, отпускаемую на корню, а также платы за воду, забираемую организациями из водохозяйственных систем;
в) затраты на подготовку и освоение производства:
затраты по подготовительным работам в добывающих отраслях: доразведка месторождений, очистка территории в зоне открытых горных работ, площадок для хранения плодородного слоя почвы, используемого при последующей рекультивации земель, устройство временных подъездных путей и дорог для вывоза добываемого угля (сланца), другие виды работ;
затраты на освоение новых организаций, производств, цехов и агрегатов (пусковые расходы): проверка готовности новых организаций, производств, цехов и агрегатов к вводу их в эксплуатацию путем комплексного опробования (под нагрузкой) всех машин и механизмов (пробная эксплуатация) с пробным выпуском предусмотренной проектом продукции, наладкой оборудования;
затраты на подготовку и освоение производства продукции, не предназначенной для серийного или массового производства.
Не относятся к затратам на освоение новых организаций, производств, цехов и агрегатов (пусковым расходам) и не включаются в себестоимость продукции (работ, услуг):
затраты на индивидуальное опробование отдельных видов машин и механизмов и на комплексное опробование (вхолостую) всех видов оборудования и технических установок с целью проверки качества их монтажа;
затраты на первый монтаж (шефмонтаж) мехкомплексов, экскаваторов и другого оборудования, осуществляемый организациями - поставщиками или по их поручению специализированными организациями;
затраты на содержание дирекции строящейся организации, а при ее отсутствии - группы технического надзора (затраты на содержание которой предусматриваются в сводных сметных расчетах стоимости строительства), а также затраты, связанные с приемкой новых организаций и объектов в эксплуатацию;
затраты по подготовке кадров для работы на вновь вводимой в действие организации.
Затраты по устранению недоделок в проектах и строительно-монтажных работах, исправлению дефектов оборудования по вине организаций - изготовителей, а также повреждений и деформаций, полученных при транспортировке до приобъектного склада, затраты по ревизии (разборке) оборудования, вызванные дефектами антикоррозийной защиты, и другие аналогичные затраты производятся за счет организаций, нарушивших условия поставок и выполнения работ;
г) затраты некапитального характера, связанные с совершенствованием технологии и организации производства, а также с улучшением качества продукции, повышением ее надежности, долговечности и других эксплуатационных свойств, осуществляемые в ходе производственного процесса.
Затраты по созданию новых и совершенствованию применяемых технологий, а также по повышению качества продукции, связанные с проведением научно-исследовательских, опытно-конструкторских работ, созданием новых видов сырья и материалов, переоснащением производства, в себестоимость продукции (работ, услуг) не включаются;
д) затраты, связанные с изобретательством и рационализаторством: проведением опытно-экспериментальных работ, изготовлением и испытанием моделей и образцов по изобретениям и рационализаторским предложениям, организацией выставок, смотров, конкурсов и других мероприятий по изобретательству и рационализации, выплатой авторских вознаграждений и т.п.;
е) затраты на обслуживание производственного процесса:
по обеспечению производства сырьем, материалами, топливом, энергией, инструментом, приспособлениями и другими средствами и предметами труда;
по поддержанию основных производственных фондов в рабочем состоянии (расходы на технический осмотр и уход, на проведение текущего, среднего и капитального ремонтов).