В целях реализации постановления Правительства Российской Федерации от 20 августа 1995 г. N 825 "О социально-экономическом развитии Российской Федерации в первом полугодии 1995 г. и мерах по реализации экономической реформы в 1995 году" Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Ввести на срок до 1 марта 1996 г. для предприятий и организаций сферы материального производства и бюджетных организаций, имеющих задолженность по выплате заработной платы работникам и по платежам в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды (далее именуются - организации), временный порядок использования денежных средств, поступающих на их расчетные (текущие) счета, в соответствии с которым часть поступивших на указанные счета денежных средств направляется на выплату заработной платы и иные неотложные нужды (далее именуется - временный порядок).
Для всех организаций, которые на момент принятия настоящего постановления пользовались льготным порядком использования поступающих на их расчетные (текущие) счета денежных средств, до 16 октября 1995 г. сохраняется ранее установленный размер таких средств, направляемых на выплату заработной платы и иные неотложные нужды.
Организациям, которые на момент принятия настоящего постановления имели право направления на указанные нужды 30 процентов поступающих денежных средств, с 16 октября по 31 декабря 1995 г. разрешается направлять на такие нужды 20 процентов, а с 1 января до 1 марта 1996 г. - 10 процентов денежных средств, поступающих на их расчетные (текущие) счета.
Организациям, которые на момент принятия настоящего постановления имели право направления на указанные нужды 40 (50) процентов поступающих средств, с 16 октября по 31 декабря 1995 г. разрешается направлять на эти нужды 40 процентов, а с 1 января до 1 марта 1996 г. - 20 процентов денежных средств, поступающих на их расчетные (текущие) счета.
Остальные средства в первоочередном порядке направляются организациями на погашение задолженности по платежам (включая недоимку) в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды по мере поступления в банк расчетных документов на перечисление соответствующих платежей.
Временный порядок может применяться при условии, что организации в течение всего срока его действия не выплачивают дивиденды по акциям (кроме выплаты дивидендов по привилегированным акциям) и соблюдают согласованные с соответствующими налоговыми органами графики погашения задолженности по платежам в бюджеты всех уровней. В иных случаях применяется порядок использования средств, поступающих на расчетные (текущие) счета, установленный Указом Президента Российской Федерации от 23 мая 1994 г. N 1005 "О дополнительных мерах по нормализации расчетов и укреплению платежной дисциплины в народном хозяйстве" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 5, ст. 395).
2. Решения о применении временного порядка в отношении конкретных организаций принимаются органами исполнительной власти соответствующих субъектов Российской Федерации.
В случае нарушения организациями условий, предусмотренных пунктом 1 настоящего постановления, а также в случае увеличения этими организациями задолженности по платежам в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды органы исполнительной власти соответствующих субъектов Российской Федерации вправе отменять действие временного порядка в отношении таких организаций.
В случае отмены действия временного порядка в отношении указанных организаций применяется порядок использования средств, поступающих на расчетные (текущие) счета, установленный Указом Президента Российской Федерации от 23 мая 1994 г. N 1005.
3. Установить, что с организаций, в отношении которых применяется временный порядок, до 1 марта 1996 г. не производится взимание пеней за недоимку по платежам в бюджеты всех уровней, образовавшуюся по состоянию на 16 октября 1995 г. После 16 октября 1995 г. взыскание пеней не производится только в части недоимки, образовавшейся в результате направления этими организациями средств на выплату заработной платы и иные неотложные нужды в пределах размеров, установленных пунктом 1 настоящего постановления.
4. Министерству финансов Российской Федерации и Государственной налоговой службе Российской Федерации в месячный срок внести в Правительство Российской Федерации предложения о возможности предоставления организациям, ранее пользовавшимся льготным порядком использования поступающих на их расчетные (текущие) счета денежных средств, отсрочки погашения задолженности по платежам в бюджеты всех уровней, образовавшейся на 1 марта 1996 года, с учетом осуществления указанными организациями реальных мер по снижению такой задолженности и выполнения согласованных с налоговыми органами графиков ее погашения.
5. Государственной налоговой службе Российской Федерации и Министерству финансов Российской Федерации совместно с Центральным банком Российской Федерации довести до мест указания о применении временного порядка.
6. Министерству финансов Российской Федерации обеспечить в установленном порядке отсрочку уплаты организациями, занятыми выполнением государственного оборонного заказа, налоговых платежей в федеральный бюджет в части недоимки по таким платежам, образовавшейся в результате задержки в оплате оборонного заказа за счет средств бюджета.
Рекомендовать органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации предоставлять указанным организациям аналогичную отсрочку в части налоговых платежей, подлежащих уплате в соответствующие бюджеты.
7. Организациям, осуществляющим производство продукции (услуг) для федеральных государственных нужд, в случае задержки финансирования их деятельности из федерального бюджета разрешается до 1 марта 1996 г. направлять на выплату заработной платы и иные неотложные нужды 30 процентов поступающих на их расчетные (текущие) счета средств, а организациям имеющим право направлять на заработную плату и иные неотложные нужды 40 (50) процентов средств, поступающих на их расчетные (текущие) счета, сохраняются ранее установленные размеры резервирования средств.
Министерству финансов Российской Федерации по представлению федеральных органов исполнительной власти до 25 декабря 1995 г. подготовить и направить в Государственную налоговую службу Российской Федерации перечни организаций, на которые распространяется порядок, установленный настоящим пунктом.
8. Считать целесообразным предоставление при необходимости в установленном порядке на срок до 1 января 1997 г. государственными внебюджетными фондами предприятиям и организациям, применяющим временный порядок использования денежных средств, поступающих на их расчетные (текущие) счета, отсрочки (рассрочки) по уплате задолженности в эти фонды, образовавшейся на 1 марта 1996 г.
| Председатель ПравительстваРоссийской Федерации | В.Черномырдин |