5. Не допускается использование в работе народных дружин символики, отличной от утвержденной.
6. Ношение форменной одежды и использование символики московской городской народной дружины лицами, не являющимися дружинниками, влечет ответственность в соответствии с действующим законодательством.
Статья 15. Удостоверение дружинника
Удостоверения Московской городской народной дружины утвержденного правительством Москвы образца имеют единую нумерацию и являются документами строгой отчетности.
Порядок их оформления, учета, выдачи и изъятия определяются Московским городским штабом народной дружины.
Статья 16. Документация народных дружин
В Московской городской народной дружине вводится единая служебная документация. Порядок планирования и учета работы дружинников, организация делопроизводства, формы и сроки хранения документации устанавливаются Московским городским штабом народной дружины.
Раздел IV. Руководство деятельностью народных дружин и их взаимодействие с государственными и правоохранительными органами
Статья 17. Полномочия органов государственной власти и управления по руководству народными дружинами
1. Московская городская Дума, правительство Москвы, местные органы исполнительной власти организуют и направляют деятельность народных дружин по выполнению поставленных перед ними задач и в пределах своих полномочий:
- принимают или согласовывают решения о создании и упразднении народных дружин, назначают или согласовывают назначения их руководителей;
- определяют источники, размеры и порядок финансирования деятельности народных дружин и их органов управления (штабов), решают вопросы материально-технического обеспечения народных дружин;
- принимают меры к укреплению дружин, организуют их взаимодействие с государственными и правоохранительными органами, заслушивают отчеты руководителей дружин, обеспечивают соблюдение законности в деятельности дружин;
- утверждают образцы форменной одежды, символику и атрибутику народных дружин.
2. Органы государственной власти и управления г. Москвы и их должностные лица в пределах своих полномочий обязаны оказывать необходимое содействие народным дружинам в выполнении возложенных на них задач.
Статья 18. Органы управления народных дружин
1. Руководство деятельностью Московской городской народной дружины осуществляет Московский городской штаб народной дружины, возглавляемый начальником штаба. Начальник Московского городского штаба народной дружины назначается на должность и освобождается от нее решением правительства Москвы.
2. Руководство деятельностью народной дружины административного округа осуществляет штаб народной дружины административного округа, возглавляемый начальником штаба. Начальник штаба народной дружины административного округа назначается на должность и освобождается от нее Московским городским штабом народной дружины по согласованию с префектурой округа.
3. Руководство региональными народными дружинами, народными дружинами муниципальных округов (территориальных управлений), а также народными дружинами предприятий, учреждений, организаций и органов общественного самоуправления осуществляют командиры народных дружин.
Командиры региональных народных дружин, народных дружин муниципальных округов (территориальных управлений) назначаются на должность и освобождаются от нее Московским городским штабом народной дружины по представлению штаба народной дружины административного округа и согласованию с префектурой округа.
Командиры народных дружин предприятий, учреждений, организаций и органов общественного самоуправления назначаются на должность и освобождаются от обязанностей штабом народных дружин административного округа.
4. Штабы (командиры) народных дружин в пределах своих полномочий:
- организуют деятельность дружин в соответствии с действующим законодательством, решениями органов государственной власти и управления, вышестоящих штабов дружин, обеспечивают постоянную готовность дружин к выполнению стоящих перед ними задач;
- принимают решения о приеме в народную дружину и отчислении из ее состава, осуществляют централизованный учет дружинников;
- осуществляют планирование работы дружин, закрепление их за объектами и маршрутами, утверждают расчеты использования сил дружин и графики дежурств, инструктируют дружинников и контролируют их работу;
- организуют взаимодействие дружин с правоохранительными и иными государственными органами, осуществляют постоянный контроль за соблюдением законности в деятельности дружин;
- рассматривают составленные дружинниками материалы о правонарушениях и направляют их на рассмотрение органов (должностных лиц), уполномоченных решать вопрос об ответственности правонарушителей;
- организуют и проводят обучение дружинников формам и методам работы по охране правопорядка и борьбе с правонарушениями, их правовую и специальную физическую подготовку;
- обобщают информацию о состоянии правопорядка, анализируют результаты работы дружинников, вносят в государственные и правоохранительные органы и организации предложения по вопросам устранения причин и условий, способствующих совершению правонарушений, а также совершенствования работы дружин, улучшения их материально-технического и финансового обеспечения;
- ходатайствуют перед государственными и правоохранительными органами о поощрении дружинников, отличившихся при исполнении своих обязанностей;
- принимают решения, обязательные для исполнения подчиненными народными дружинами и дружинниками;
- осуществляют финансово-хозяйственную деятельность, направленную на обеспечение работы дружин.
5. Для выполнения отдельных задач по руководству народными дружинами и организации их работы в структуре штабов народных дружин могут создаваться функциональные отделы и подразделения. Порядок их создания и организации работы определяются Московским городским штабом народной дружины.
Статья 19. Аппарат управления штабов народных дружин
1. Для осуществления повседневной работы по управлению народными дружинами и организации их взаимодействия с правоохранительными и иными государственными органами вводятся штатные должности работников аппарата управления штаба Московской городской народной дружины, штабов дружин административных округов, командиров региональных народных дружин и дружин муниципальных округов (территориальных управлений).
2. Схему должностных окладов, объем и источники финансирования аппарата управления Московской городской народной дружины определяет правительство Москвы.
3. Структура аппарата управления Московской городской народной дружины и штатное расписание определяется Московским городским штабом народной дружины самостоятельно в пределах выделяемых правительством Москвы средств.
4. Работники аппарата управления Московской городской народной дружины имеют право на медицинское, санаторно-курортное и иное социально-бытовое обслуживание, включая жилищное, по нормам и в порядке, действующем в системе соответствующих органов исполнительной власти.
5. Работники аппарата управления Московской городской народной дружины являются народными дружинниками.
6. Должностные обязанности, права и ответственность работников аппарата управления штабов народных дружин, определяются настоящим Положением, а также нормативными документами и должностными инструкциями, утверждаемыми Московским городским штабом народной дружины.
7. Исполнение обязанностей и отдельных функций работников аппарата управления штабов народных дружин может осуществляться дружинниками на общественных началах, а также на договорной и иной возмездной основе.
Статья 20. Взаимодействие правоохранительных органов с народными дружинами
1. Правоохранительные органы города Москвы оказывают всемерное содействие и поддержку Московской городской народной дружине и ее подразделениями в выполнении возложенных на них задач, предоставляют необходимую для деятельности дружин информацию о правонарушениях, проводят работу по правовому обучению и воспитанию дружинников, оказывают помощь в обеспечении их методическими пособиями и юридической литературой, участвуют в работе штабов народных дружин, поощряют в пределах своих полномочий дружинников, активно участвующих в охране правопорядка, рассматривают поступающие от штабов народных дружин материалы о правонарушениях и принимают по ним решения в соответствии с законодательством.
2. Главное управление внутренних дел города Москвы и подчиненные ему органы и подразделения:
- обеспечивают повседневное взаимодействие с народными дружинами, способствуют активному вовлечению дружин в мероприятия по обеспечению общественного порядка;
- проводят инструктажи дружинников, ознакомление их с оперативной обстановкой, обучают членов народных дружин формам и методам борьбы с правонарушениями, установленным правилам применения физической силы, специальных и технических средств;
- оказывают дружинам практическую помощь в планировании и учете их работы, осуществляют непосредственное руководство работой дружинников на объектах и маршрутах патрулирования при проведении совместных мероприятий;
- при необходимости предоставляют в пользование народным дружинам на период дежурства автотранспорт, специальные средства и средства радиосвязи;
- оплачивают работу дружинников, привлекаемых для совместного патрулирования с сотрудниками милиции и участия в других мероприятиях органов внутренних дел, за счет денежного содержания сотрудников внутренних дел, должности которых не укомплектованы.