Постановление Правительства РФ от 31 марта 2017 г. N 398 "О внесении изменений в государственную программу Российской Федерации "Развитие транспортной системы"

Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в государственную программу Российской Федерации "Развитие транспортной системы", утвержденную постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 319 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие транспортной системы" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 18, ст. 2165).

2. Министерству транспорта Российской Федерации разместить государственную программу Российской Федерации "Развитие транспортной системы" с изменениями, утвержденными настоящим постановлением, на своем официальном сайте, а также на портале государственных программ Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в 2-недельный срок со дня официального опубликования настоящего постановления.

Председатель Правительства Российской Федерации

Д. Медведев

Утверждены
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 31 марта 2017 г. N 398

Изменения, которые вносятся в государственную программу Российской Федерации "Развитие транспортной системы"

Изложить государственную программу Российской Федерации "Развитие транспортной системы" в следующей редакции:

"Утверждена
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 15 апреля 2014 г. N 319
(в редакции постановления
Правительства Российской Федерации
от 31 марта 2017 г. N 398)

Государственная программа Российской Федерации "Развитие транспортной системы"

Паспорт государственной программы Российской Федерации "Развитие транспортной системы"

Ответственный исполнитель Программы	-	Министерство транспорта Российской Федерации
Соисполнители Программы	-	Федеральная служба по надзору в сфере транспорта,Федеральное агентство воздушного транспорта, Федеральное дорожное агентство,Федеральное агентство железнодорожного транспорта,Федеральное агентство морского и речного транспорта
Участники Программы	-	Федеральная служба по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды,Министерство финансов Российской Федерации
Подпрограммы Программы (в том числе федеральные целевые программы)	-	подпрограмма "Магистральный железнодорожный транспорт";подпрограмма "Дорожное хозяйство";подпрограмма "Гражданская авиация и аэронавигационное обслуживание";подпрограмма "Морской и речной транспорт";подпрограмма "Надзор в сфере транспорта";подпрограмма "Транспортное обеспечение ХХII Олимпийских зимних игр 2014 года в г. Сочи и XXVII Всемирной летней универсиады 2013 года в г. Казани";подпрограмма "Развитие гражданского использования системы ГЛОНАСС на транспорте";подпрограмма "Обеспечение реализации государственной программы Российской Федерации "Развитие транспортной системы", включая развитие транспортной инфраструктуры";подпрограмма "Перевод автомобильного, железнодорожного, авиационного, морского и речного транспорта на использование газомоторного топлива";федеральная целевая программа "Развитие транспортной системы России (2010 - 2020 годы)";федеральная целевая программа "Модернизация Единой системы организации воздушного движения Российской Федерации (2009 - 2020 годы)";Комплексная программа обеспечения безопасности населения на транспорте
Цели Программы	-	ускорение товародвижения и снижение транспортных издержек в экономике;повышение доступности транспортных услуг для населения;повышение конкурентоспособности транспортной системы России на мировом рынке транспортных услуг;повышение комплексной безопасности и устойчивости транспортной системы
Задачи Программы	-	развитие сети автомобильных дорог федерального значения;развитие железнодорожных линий;развитие аэропортовой сети (аэропорты-хабы, внутрироссийские узловые аэропорты и региональные аэропорты);обеспечение функционирования сети автомобильных дорог федерального значения;развитие скоростных автомобильных дорог на условиях государственно-частного партнерства;повышение качественных характеристик внутренних водных путей;формирование единой дорожной сети круглогодичной доступности для населения;обеспечение потребности в перевозках пассажиров на социально значимых маршрутах;увеличение пропускной способности российских морских портов;повышение конкурентоспособности международных транспортных коридоров и комплексное развитие крупных транспортных узлов;обновление парка транспортных средств, состава морского и речного флота;защита жизни и здоровья населения на транспорте от актов незаконного вмешательства, в том числе террористической направленности, а также от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;обеспечение безопасности на транспорте;развитие интегрированной системы контроля безопасности на транспорте;транспортное обеспечение XXII Олимпийских зимних игр 2014 года и XXVII Всемирной летней Универсиады 2013 года в г. Казани;развитие гражданского использования системы ГЛОНАСС на транспорте;перевод автомобильного, железнодорожного, воздушного морского и речного транспорта на использование газомоторного топлива
Целевые показатели (индикаторы) Программы	-	транспортоемкость валового внутреннего продукта (по отношению к 2011 году);транспортная подвижность населения (по отношению к 2011 году);экспорт транспортных услуг (по отношению к 2011 году);число происшествий на транспорте на единицу транспортных средств (по отношению к 2011 году);строительство и реконструкция автомобильных дорог федерального значения;ввод в эксплуатацию дополнительных главных путей и новых железнодорожных линий;количество введенных в эксплуатацию после реконструкции взлетно-посадочных полос;протяженность автомобильных дорог общего пользования федерального значения, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям;ввод в эксплуатацию автомобильных дорог федерального значения на условиях государственно-частного партнерства;протяженность автомобильных дорог общего пользования федерального значения, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, на сети автомобильных дорог, переданных в доверительное управление Государственной компании "Российские автомобильные дороги";протяженность внутренних водных путей, ограничивающих пропускную способность Единой глубоководной системы европейской части Российской Федерации;доля судоходных гидротехнических сооружений, подлежащих декларированию безопасности, имеющих неудовлетворительный уровень безопасности, в общем количестве судоходных гидротехнических сооружений;доля судоходных гидротехнических сооружений, подлежащих декларированию безопасности, имеющих опасный уровень безопасности, в общем количестве судоходных гидротехнических сооружений;строительство и реконструкция автомобильных дорог регионального, межмуниципального и местного значения;авиационная подвижность населения на региональных и местных авиалиниях (по отношению к 2011 году);транспортная подвижность населения на железнодорожном транспорте (по отношению к 2011 году);увеличение производственной мощности российских морских портов;перевозка транзитных грузов через территорию Российской Федерации;обновление парка локомотивов;обновление парка грузовых вагонов;обновление парка пассажирских вагонов;обновление парка моторвагонного подвижного состава;пополнение транспортного флота (морской транспорт);пополнение транспортного флота (внутренний водный транспорт);обновление парка воздушных судов (самолеты);повышение количества защищенных объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств, соответствующих требованиям обеспечения транспортной безопасности;число происшествий на воздушном транспорте (относительно количества полетов) (по отношению к 2011 году);число аварийных происшествий на водном транспорте (по отношению к 2011 году);число происшествий на автомобильном транспорте на единицу транспортных средств (по отношению к 2011 году);уровень оснащенности надзорного органа техническими средствами;объем перевозок материально-технических ресурсов для строительства олимпийских объектов;среднее время доставки экстренным оперативным службам сообщения о дорожно-транспортном происшествии (по отношению к 2014 году);объем потребления газомоторного топлива автомобильным, железнодорожным, авиационным и морским транспортом (по отношению к 2015 году)
Срок реализации Программы	-	2013 - 2020 годы
Объем бюджетных ассигнований Программы	-	бюджетные ассигнования на реализацию Программы составляют 6378022260,3 тыс. рублей, в том числе:на 2013 год - 656784092,5 тыс. рублей;на 2014 год - 730372482,9 тыс. рублей;на 2015 год - 916927789,3 тыс. рублей;на 2016 год - 885877039,7 тыс. рублей;на 2017 год - 798048721,8 тыс. рублей;на 2018 год - 814377692,8 тыс. рублей;на 2019 год - 749498534,1 тыс. рублей;на 2020 год - 826135907,2 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации Программы	-	снижение транспортоемкости внутреннего валового продукта за период реализации Программы на 4,5 процента по отношению к уровню 2011 года, что позволит уменьшить транспортную нагрузку на экономику за счет снижения доли транспортных затрат в валовом выпуске в 2020 году на 5 процентов по отношению к уровню 2011 года, в 2030 году - на 10 процентов;рост транспортной подвижности населения в 2020 году до уровня 3,6 тыс. пасс.-км в год на одного жителя;рост экспорта транспортных услуг на 5 процентов по отношению к уровню 2011 года;сокращение числа происшествий на транспорте на единицу транспортных средств на 16,3 процента по отношению к уровню 2011 года, что будет способствовать снижению социального риска (количества погибших в результате дорожно-транспортных происшествий);рост производительности труда на транспорте (кроме трубопроводного) в 1,3 раза к уровню 2011 года;создание инфраструктурных условий для социально-экономического развития страны, в том числе:ввод в эксплуатацию 2,3 тыс. км дополнительных главных путей и новых железнодорожных линий, снижение доли протяженности "узких мест", на которых имеются ограничения пропускной способности, до 12 процентов общей протяженности железнодорожных линий;строительство и реконструкция 4,4 тыс. км автомобильных дорог федерального значения и 15,8 тыс. км автомобильных дорог регионального, межмуниципального и местного значения в целях решения задачи по удвоению объемов их строительства и реконструкции;ввод в эксплуатацию 1,5 тыс. км автомобильных дорог федерального значения на условиях государственно-частного партнерства;доведение протяженности автомобильных дорог общего пользования федерального значения, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, в 2020 году до 46 тыс. км (84,9 процента общей протяженности таких дорог);увеличение суммарной производственной мощности российских морских портов на 244,9 млн. тонн;сохранение протяженности внутренних водных путей, ограничивающих пропускную способность Единой глубоководной системы европейской части Российской Федерации, на уровне 4,9 тыс. км;повышение безопасности и надежности функционирования судоходных гидротехнических сооружений, снижение доли судоходных гидротехнических сооружений, имеющих неудовлетворительный уровень безопасности, до 8,8 процента, опасный уровень - до 0 процентов;ввод в эксплуатацию 27 взлетно-посадочных полос;рост авиационной подвижности населения на региональных и местных авиалиниях в 1,7 раза по отношению к уровню 2011 года;увеличение объема потребления газомоторного топлива автомобильным, железнодорожным, авиационным и морским транспортом в 4,1 раза по отношению к уровню 2015 года

Паспорт подпрограммы "Магистральный железнодорожный транспорт" государственной программы Российской Федерации "Развитие транспортной системы"

Ответственный исполнитель подпрограммы	-	Федеральное агентство железнодорожного транспорта
Участники подпрограммы	-	отсутствуют
Программно-целевые инструменты подпрограммы	-	отсутствуют
Цель подпрограммы	-	повышение доступности услуг железнодорожного транспорта
Задачи подпрограммы	-	обеспечение потребности в перевозках пассажиров на социально значимых маршрутах железнодорожного транспорта;развитие железнодорожных линий
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы	-	перевозка пассажиров железнодорожным транспортом;количество перевезенных пассажиров из Калининградской области в другие регионы Российской Федерации и в обратном направлении с учетом мер государственной поддержки;объем перевозок пассажиров железнодорожным транспортом в городском и пригородном сообщении в Московском транспортном узле (по отношению к 2011 году);ввод в эксплуатацию дополнительных главных путей и новых железнодорожных линий (в части объектов подпрограммы);доля закупок у субъектов малого предпринимательства в совокупном годовом объеме закупок Федерального агентства железнодорожного транспорта
Срок реализации подпрограммы	-	2013 - 2020 годы
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы	-	бюджетные ассигнования на реализацию подпрограммы составляют 591851377,9 тыс. рублей, в том числе:на 2013 год - 42556158,4 тыс. рублей;на 2014 год - 86725070,7 тыс. рублей;на 2015 год - 116569670,2 тыс. рублей;на 2016 год - 85721037,4 тыс. рублей;на 2017 год - 71967916,2 тыс. рублей;на 2018 год - 66793291,8 тыс. рублей;на 2019 год - 59807397,6 тыс. рублей;на 2020 год - 61710834,9 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	-	перевозка в период реализации подпрограммы из Калининградской области в другие регионы Российской Федерации и в обратном направлении с учетом мер государственной поддержки 3,1 млн. человек;рост объема перевозок пассажиров железнодорожным транспортом в 1,1 раза по отношению к уровню 2011 года;рост объема перевозок пассажиров железнодорожным транспортом в городском и пригородном сообщении в Московском транспортном узле в 1,6 раза по отношению к уровню 2011 года;ввод в эксплуатацию 0,7 тыс. км дополнительных главных путей и новых железнодорожных линий;обеспечение доли закупок у субъектов малого предпринимательства в совокупном годовом объеме закупок Федерального агентства железнодорожного транспорта на уровне не ниже 15 процентов

Паспорт подпрограммы "Дорожное хозяйство" государственной программы Российской Федерации "Развитие транспортной системы"

Ответственный исполнитель подпрограммы	-	Федеральное дорожное агентство
Участник подпрограммы	-	Министерство транспорта Российской Федерации
Программно-целевые инструменты подпрограммы	-	отсутствуют
Цели подпрограммы	-	снижение транспортных издержек пользователей автомобильных дорог;формирование сети автомагистралей и скоростных автомобильных дорог, обеспечивающих удовлетворение спроса на перевозки с требуемыми показателями скорости, надежности, безопасности и ценовой доступности для потребителей;повышение комплексной безопасности в сфере дорожного хозяйства
Задачи подпрограммы	-	обеспечение функционирования сети автомобильных дорог общего пользования федерального значения, находящихся в оперативном управлении федеральных казенных учреждений, подведомственных Федеральному дорожному агентству;повышение мобилизационной готовности объектов дорожного хозяйства;обеспечение эффективного функционирования сети автомобильных дорог федерального значения, переданных в доверительное управление Государственной компании "Российские автомобильные дороги";содействие развитию автомобильных дорог в субъектах Российской Федерации;повышение безопасности дорожного движения
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы	-	доля протяженности автомобильных дорог общего пользования федерального значения, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, на сети автомобильных дорог, находящихся в оперативном управлении федеральных казенных учреждений, подведомственных Федеральному дорожному агентству, в общей протяженности автомобильных дорог, находящихся в оперативном управлении указанных федеральных казенных учреждений;протяженность линий искусственного электрического освещения автомобильных дорог, введенных в эксплуатацию на сети автомобильных дорог федерального значения;количество автотранспортных средств парка автоколонн войскового типа, приобретенных с использованием государственной поддержки;количество инновационных технологий, материалов, конструкций, машин и механизмов, применяемых на сети федеральных автомобильных дорог;доля протяженности автомобильных дорог общего пользования федерального значения, находящихся в оперативном управлении федеральных казенных учреждений, подведомственных Федеральному дорожному агентству, на которых при реализации программ строительства (реконструкции), капитального ремонта и ремонта объектов предусмотрено применение инновационных технологий, материалов, конструкций, машин и механизмов, в общей протяженности автомобильных дорог, находящихся в оперативном управлении указанных федеральных казенных учреждений;доля автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения;доля протяженности дорожной сети городских агломераций, соответствующей нормативным требованиям к их транспортно-эксплуатационному состоянию, в общей протяженности дорожной сети городских агломераций;доля внебюджетного финансирования в общем объеме финансирования Программы деятельности Государственной компании "Российские автомобильные дороги";доля протяженности автомобильных дорог общего пользования федерального значения, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, на сети автомобильных дорог, переданных в доверительное управление Государственной компании "Российские автомобильные дороги", в общей протяженности автомобильных дорог, переданных в доверительное управление Государственной компании;доля протяженности автомобильных дорог, переданных в доверительное управление Государственной компании "Российские автомобильные дороги", введенных в эксплуатацию в результате строительства (реконструкции) и (или) обслуживаемых по комплексным долгосрочным контрактам продолжительностью 4 года и более с частным финансированием, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования федерального значения, переданных в доверительное управление Государственной компании;доля закупок у субъектов малого предпринимательства в совокупном годовом объеме закупок Федерального дорожного агентства
Срок реализации подпрограммы	-	2013 - 2020 годы
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы	-	бюджетные ассигнования на реализацию подпрограммы составляют 2597785841,5 тыс. рублей, в том числе:на 2013 год - 188207141,7 тыс. рублей;на 2014 год - 231051536,8 тыс. рублей;на 2015 год - 331161069,2 тыс. рублей;на 2016 год - 366776767,7 тыс. рублей;на 2017 год - 348431455,8 тыс. рублей;на 2018 год - 386320843,1 тыс. рублей;на 2019 год - 367045781,1 тыс. рублей;на 2020 год - 378791246,1 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	-	увеличение доли автомобильных дорог общего пользования федерального значения, находящихся в оперативном управлении федеральных казенных учреждений, подведомственных Федеральному дорожному агентству, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования федерального значения, находящихся в оперативном управлении указанных федеральных казенных учреждений, до 85,07 процента;повышение безопасности дорожного движения за счет ввода в эксплуатацию 2835 тыс. погонных метров линий искусственного электрического освещения;увеличение количества инновационных технологий, материалов, конструкций, машин и механизмов, применяемых на сети федеральных автомобильных дорог, в 1,7 раза по отношению к уровню 2011 года;доведение доли протяженности автомобильных дорог общего пользования федерального значения, находящихся в оперативном управлении федеральных казенных учреждений, подведомственных Федеральному дорожному агентству, на которых при реализации программ строительства (реконструкции), капитального ремонта и ремонта объектов предусмотрено применение инновационных технологий, материалов, конструкций, машин и механизмов, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования федерального значения, находящихся в оперативном управлении указанных федеральных казенных учреждений, до 23,89 процента;доведение доли автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения до 40,6 процента; доведение доли протяженности дорожной сети 37 крупнейших городских агломераций с численностью населения не менее 800 тыс. человек (за исключением Московской и Ленинградской областей), соответствующей нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационному состоянию, до 67 процентов;формирование сети автомагистралей и скоростных автомобильных дорог, которая обеспечит прямую связь между агломерациями с населением более 1 млн. человек, создавая предпосылки для выравнивания экономической активности и спроса на транспортные услуги;увеличение доли протяженности автомобильных дорог, переданных в доверительное управление Государственной компании "Российские автомобильные дороги", соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования федерального значения, переданных в доверительное управление Государственной компании, до 83,3 процента;формирование рыночно ориентированной системы управления дорожным хозяйством, направленной на привлечение частного капитала и создание финансовых инструментов по мобилизации инвестиционных средств, повышение инвестиционной привлекательности проектов строительства и реконструкции автомагистралей и скоростных автомобильных дорог, увеличение доли внебюджетного финансирования в общем объеме финансирования Программы деятельности Государственной компании "Российские автомобильные дороги" с 37,5 процента в 2016 году до 75 процентов в 2020 году;доведение доли протяженности автомобильных дорог Государственной компании "Российские автомобильные дороги", введенных в эксплуатацию в результате строительства (реконструкции) и (или) обслуживаемых по комплексным долгосрочным контрактам продолжительностью 4 года и более с частным финансированием, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования федерального значения, переданных в доверительное управление Государственной компании, до 57,4 процента;обеспечение доли закупок у субъектов малого предпринимательства в совокупном годовом объеме закупок Федерального дорожного агентства на уровне не ниже 15 процентов

Паспорт подпрограммы "Гражданская авиация и аэронавигационное обслуживание" государственной программы Российской Федерации "Развитие транспортной системы"

Ответственный исполнитель подпрограммы	-	Федеральное агентство воздушного транспорта
Участники подпрограммы	-	отсутствуют
Программно-целевые инструменты подпрограммы	-	отсутствуют
Цели подпрограммы	-	повышение доступности услуг воздушного транспорта для населения;повышение комплексной безопасности и устойчивости транспортной системы в сфере гражданской авиации
Задачи подпрограммы	-	обеспечение перевозки пассажиров воздушным транспортом на социально значимых маршрутах;развитие региональных авиаперевозок;обновление парка воздушных судов;повышение уровня поисково- и аварийно-спасательного обеспечения полетов воздушных судов и космических аппаратов до уровня, соответствующего международным и национальным требованиям;создание условий для сохранения равенства прав всех пользователей на использование воздушного пространства и услуги по аэропортовому и наземному обеспечению полетов согласно обязательствам, принятым Российской Федерацией
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы	-	количество перевезенных пассажиров из Калининградской области в европейскую часть страны и в обратном направлении с учетом мер государственной поддержки;количество перевезенных пассажиров с Дальнего Востока в европейскую часть страны и в обратном направлении с учетом мер государственной поддержки;объем внутренних региональных авиаперевозок, за исключением маршрутов, пунктом назначения или отправки которых является г. Москва;количество воздушных судов, по которым авиакомпаниям предоставляется мера государственной поддержки, находящихся во владении и пользовании авиакомпаний по договорам лизинга независимо от государства-производителя;количество самолето-вылетов из аэропортов, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, которым предоставляется государственная поддержка;количество самолето-вылетов из аэропортов, входящих в состав федеральных казенных предприятий;число полетов, обслуженных аэронавигационной системой (по отношению к 2011 году);уровень охвата территории Российской Федерации поисково-спасательным обеспечением полетов;доля закупок у субъектов малого предпринимательства в совокупном годовом объеме закупок Федерального агентства воздушного транспорта
Срок реализации подпрограммы	-	2013 - 2020 годы
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы	-	бюджетные ассигнования на реализацию подпрограммы составляют 142095832,5 тыс. рублей, в том числе:на 2013 год - 17298997,8 тыс. рублей;на 2014 год - 19131292,9 тыс. рублей;на 2015 год - 18072693 тыс. рублей;на 2016 год - 17126431,3 тыс. рублей;на 2017 год - 18228944,4 тыс. рублей;на 2018 год - 24063976,4 тыс. рублей;на 2019 год - 13864909,8 тыс. рублей;на 2020 год - 14308586,9 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	-	перевозка 1,5 млн. пассажиров из Калининградской области в европейскую часть страны и в обратном направлении с учетом мер государственной поддержки;перевозка 3,7 млн. пассажиров с Дальнего Востока в европейскую часть страны и в обратном направлении с учетом мер государственной поддержки;рост перевозок пассажиров на внутренних региональных авиалиниях, за исключением маршрутов, пунктом назначения или отправки которых является г. Москва, в 1,7 раза по отношению к уровню 2011 года;обеспечение до 23 тыс. в год самолето-вылетов из аэропортов, входящих в состав федеральных казенных предприятий;обеспечение до 1 тыс. в год самолето-вылетов из аэропортов, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, которым предоставляется государственная поддержка;приобретение авиакомпаниями за период реализации Программы 82 воздушных судов при государственной поддержке;рост числа полетов, обслуженных аэронавигационной системой, в 1,8 раза по отношению к уровню 2011 года;повышение комплексной безопасности и устойчивости в сфере гражданской авиации, обеспечение охвата территории Российской Федерации поисково-спасательным обеспечением полетов на уровне 82 процента;обеспечение доли закупок у субъектов малого предпринимательства в совокупном годовом объеме закупок Федерального агентства воздушного транспорта на уровне не ниже 15 процентов

Паспорт подпрограммы "Морской и речной транспорт" государственной программы Российской Федерации "Развитие транспортной системы"

Ответственный исполнитель подпрограммы	-	Федеральное агентство морского и речного транспорта
Участники подпрограммы	-	отсутствуют
Программно-целевые инструменты подпрограммы	-	отсутствуют
Цели подпрограммы	-	ускорение товародвижения на водном транспорте;повышение конкурентоспособности транспортной системы России на мировом рынке транспортных услуг;повышение комплексной безопасности и устойчивости транспортной системы в сфере водного транспорта
Задачи подпрограммы	-	повышение качественных характеристик внутренних водных путей;повышение эффективности функционирования Северного морского пути;обеспечение безопасности на водном транспорте
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы	-	уровень технической оснащенности аварийно-спасательных служб на водном транспорте;уровень технической оснащенности Северного морского пути;объем перевозок грузов по Северному морскому пути;доля эксплуатируемых внутренних водных путей с освещаемой и отражательной обстановкой в общей протяженности внутренних водных путей;доля закупок у субъектов малого предпринимательства в совокупном годовом объеме закупок Федерального агентства морского и речного транспорта
Срок реализации подпрограммы	-	2013 - 2020 годы
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы	-	бюджетные ассигнования на реализацию подпрограммы составляют 131069008,1 тыс. рублей, в том числе:на 2013 год - 15699651,5 тыс. рублей;на 2014 год - 15583011,6 тыс. рублей;на 2015 год - 15903963,7 тыс. рублей;на 2016 год - 15847545 тыс. рублей;на 2017 год - 20263227,4 тыс. рублей;на 2018 год - 15757720 тыс. рублей;на 2019 год - 15754866,6 тыс. рублей;на 2020 год - 16259022,3 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	-	доведение уровня технической оснащенности аварийно-спасательных служб на водном транспорте до 52 процентов потребности;увеличение объема перевозок грузов по Северному морскому пути до 41 млн. тонн в год;повышение уровня технической оснащенности Северного морского пути до 40,5 процента;обеспечение доли эксплуатируемых внутренних водных путей с освещаемой и отражательной обстановкой в общей протяженности внутренних водных путей на уровне не ниже 36,7 процента;обеспечение доли закупок у субъектов малого предпринимательства в совокупном годовом объеме закупок Федерального агентства морского и речного транспорта на уровне не ниже 15 процентов

Паспорт подпрограммы "Надзор в сфере транспорта" государственной программы Российской Федерации "Развитие транспортной системы"

Ответственный исполнитель подпрограммы	-	Федеральная служба по надзору в сфере транспорта
Участники подпрограммы	-	отсутствуют
Программно-целевые инструменты подпрограммы	-	отсутствуют
Цель подпрограммы	-	повышение уровня безопасности на транспорте
Задача подпрограммы	-	повышение эффективности и результативности надзора в сфере транспорта
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы	-	отношение количества устраненных нарушений к общему количеству выявленных нарушений;доля закупок у субъектов малого предпринимательства в совокупном годовом объеме закупок Федеральной службы по надзору в сфере транспорта
Срок реализации подпрограммы	-	2013 - 2020 годы
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы	-	бюджетные ассигнования на реализацию подпрограммы составляют 28941583 тыс. рублей, в том числе:на 2013 год - 3549143,4 тыс. рублей;на 2014 год - 3582828,7 тыс. рублей;на 2015 год - 3635337,7 тыс. рублей;на 2016 год - 3689291,9 тыс. рублей;на 2017 год - 3627714,1 тыс. рублей;на 2018 год - 3595351,9 тыс. рублей;на 2019 год - 3573777,2 тыс. рублей;на 2020 год - 3688138,1 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	-	повышение безопасности на транспорте, сокращение количества нарушений требований, установленных нормативными правовыми и нормативными техническими и другими актами, в сфере транспорта;доведение соотношения количества устраненных нарушений к общему количеству выявленных нарушений до 83,64 процента;обеспечение доли закупок у субъектов малого предпринимательства в совокупном годовом объеме закупок Федеральной службы по надзору в сфере транспорта на уровне не ниже 15 процентов

Паспорт подпрограммы "Обеспечение реализации государственной программы Российской Федерации "Развитие транспортной системы", включая развитие транспортной инфраструктуры" государственной программы Российской Федерации "Развитие транспортной системы"

Ответственный исполнитель подпрограммы	-	Министерство транспорта Российской Федерации
Участник подпрограммы	-	Министерство финансов Российской Федерации
Программно-целевые инструменты подпрограммы	-	отсутствуют
Цель подпрограммы	-	повышение эффективности реализации Программы
Задачи подпрограммы	-	обеспечение деятельности Министерства транспорта Российской Федерации как ответственного исполнителя (государственного заказчика) Программы, оказание услуг (выполнение работ) в рамках ее реализации;развитие транспортной инфраструктуры г. Москвы
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы	-	доля продукции наукоемких отраслей транспорта в валовом внутреннем продукте;внутренние затраты на научные исследования и разработки в транспортном комплексе;инвестиции в основной капитал по транспортному комплексу за счет всех источников финансирования;динамика производительности труда в транспорте (без учета трубопроводного транспорта) (по отношению к 2011 году);средний удельный расход топлива на один приведенный т-км (по отношению к 2014 году);доля работающих в организациях малого и среднего предпринимательства в общей численности работающих в транспортном комплексе;среднегодовая численность занятых в транспортном комплексе (по отношению к 2011 году);годовой объем пассажирских перевозок на наземном городском пассажирском транспорте г. Москвы;протяженность улично-дорожной сети г. Москвы
Срок реализации подпрограммы	-	2013 - 2020 годы
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы	-	бюджетные ассигнования на реализацию подпрограммы составляют 95516160,9 тыс. рублей, в том числе:на 2013 год - 1161438 тыс. рублей;на 2014 год - 1578657,6 тыс. рублей;на 2015 год - 35260822,6 тыс. рублей;на 2016 год - 44876982,6 тыс. рублей;на 2017 год - 4368009,1 тыс. рублей;на 2018 год - 3107201,1 тыс. рублей;на 2019 год - 2540871 тыс. рублей;на 2020 год - 2622178,9 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	-	реализация подпрограммы обеспечит:эффективное выполнение и своевременное достижение запланированных результатов Программы;развитие инноваций на базе научных исследований за счет обеспечения доли внутренних затрат на исследования и разработки в транспортном комплексе на уровне 0,005 процента валового внутреннего продукта;обеспечение инвестиций в основной капитал организаций транспортного комплекса за счет всех источников финансирования на уровне 1,8 процента валового внутреннего продукта;рост производительности труда в транспорте (кроме трубопроводного) в 1,3 раза по отношению к уровню 2011 года;снижение среднего удельного расхода топлива на один приведенный т-км на 4 процента по отношению к 2015 году;повышение конкуренции в отраслях транспорта; увеличение доли работающих в организациях малого и среднего предпринимательства в общей численности работающих в транспортном комплексе до 16,7 процента;обеспечение потребности транспортного комплекса в трудовых ресурсах на уровне 96 процентов к 2015 году;сокращение среднего интервала движения наземного городского пассажирского транспорта г. Москвы по выделенным полосам в утренние и вечерние часы пик до 7 минут;сокращение среднего времени поездки на индивидуальном транспорте в утренние часы пик из жилых районов вблизи МКАД до центра г. Москвы до 57 минут;увеличение годового объема перевозок пассажиров наземным городским транспортом г. Москвы до 2,2 млрд. пассажиров;увеличение протяженности улично-дорожной сети г. Москвы в 2017 году до 5,9 тыс. км

Паспорт подпрограммы "Развитие гражданского использования системы ГЛОНАСС на транспорте" государственной программы Российской Федерации "Развитие транспортной системы"

Ответственный исполнитель подпрограммы	-	Министерство транспорта Российской Федерации
Участники подпрограммы	-	отсутствуют
Программно-целевые инструменты подпрограммы	-	отсутствуют
Цель подпрограммы	-	повышение комплексной безопасности и устойчивости транспортной системы на основе использования системы ГЛОНАСС
Задача подпрограммы	-	обеспечение использования системы ГЛОНАСС, функциональных дополнений и аппаратуры спутниковой навигации в интересах навигационного обеспечения транспортного комплекса Российской Федерации
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы	-	число региональных информационно-навигационных систем
Срок реализации подпрограммы	-	2013 - 2017 годы
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы	-	бюджетные ассигнования на реализацию подпрограммы составляют 7346363,2 тыс. рублей, в том числе:на 2013 год - 3599000 тыс. рублей;на 2014 год - 1858597,6 тыс. рублей;на 2015 год - 532518,8 тыс. рублей;на 2016 год - 766533,4 тыс. рублей;на 2017 год - 589713,5 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	-	создание региональных информационно-навигационных систем в 20 субъектах Российской Федерации;расширение использования системы ГЛОНАСС в транспортном комплексе Российской Федерации;снижение доли транспортных издержек в себестоимости производимой продукции;повышение безопасности перевозок пассажиров, специальных и опасных грузов

Паспорт подпрограммы "Перевод автомобильного, железнодорожного, авиационного, морского и речного транспорта на использование газомоторного топлива" государственной программы Российской Федерации "Развитие транспортной системы"

Ответственный исполнитель подпрограммы	-	Министерство транспорта Российской Федерации
Участники подпрограммы	-	отсутствуют
Программно-целевые инструменты подпрограммы	-	отсутствуют
Цель подпрограммы	-	стимулирование использования газомоторного топлива на автомобильном, железнодорожном, авиационном, морском и речном транспорте
Задачи подпрограммы	-	обеспечение поэтапного перехода на использование газомоторного топлива на автомобильном, железнодорожном, авиационном, морском и речном транспорте;разработка механизмов стимулирования исследований, разработки, производства и использования газомоторного топлива на всех видах транспорта
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы	-	численность парка автотранспортных средств, использующих газомоторное топливо;численность парка магистральных газотурбовозов и маневровых газотепловозов, использующих сжиженный природный газ;численность парка летных демонстраторов и воздушных судов, использующих газомоторное топливо;численность морских судов, использующих газомоторное топливо;численность речных судов, использующих газомоторное топливо
Срок реализации подпрограммы	-	2017 - 2020 годы
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы	-	финансирование подпрограммы из средств федерального бюджета не предусматривается
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	-	увеличение объема потребления газомоторного топлива автомобильным, железнодорожным, авиационным и морским транспортом в 4,1 раза по отношению к уровню 2015 года;создание научно-технического задела для серийного производства сертифицированных транспортных средств, использующих газомоторное топливо;увеличение численности парка автотранспортных средств, использующих газомоторное топливо, до 387 тыс. единиц;увеличение численности парка магистральных газотурбовозов и маневровых газотепловозов, использующих сжиженный природный газ, до 91 единицы;ввод в эксплуатацию 12 летных демонстраторов и воздушных судов, использующих газомоторное топливо;ввод в эксплуатацию 30 морских судов# использующих газомоторное топливо;ввод в эксплуатацию 5 речных судов, использующих газомоторное топливо

Паспорт федеральной целевой программы "Развитие транспортной системы России (2010 - 2020 годы)"

Наименование Программы	-	федеральная целевая программа "Развитие транспортной системы России (2010 - 2020 годы)"
Основание для разработки Программы	-	распоряжение Правительства Российской Федерации от 15 июня 2007 г. N 781-р
Государственный заказчик - координатор Программы	-	Министерство транспорта Российской Федерации
Государственные заказчики Программы	-	Министерство транспорта Российской Федерации,Федеральное агентство железнодорожного транспорта,Федеральное дорожное агентство,Федеральное агентство воздушного транспорта,Федеральное агентство морского и речного транспорта,Федеральная служба по надзору в сфере транспорта
Основные разработчики Программы	-	головной разработчик - федеральное государственное унитарное предприятие "Научный центр по комплексным транспортным проблемам"; соисполнители - автономная некоммерческая организация "Центр стратегии и совершенствования управления транспортным комплексом",закрытое акционерное общество "Научно-исследовательский и проектный институт территориального развития и транспортной инфраструктуры",федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации",федеральное государственное унитарное предприятие Государственный научно-исследовательский институт гражданской авиации,федеральное государственное унитарное предприятие "Государственный проектно-изыскательский и научно-исследовательский институт гражданской авиации "Аэропроект",открытое акционерное общество "Проектно-изыскательский и научно-исследовательский институт морского транспорта "Союзморниипроект",федеральное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования "Санкт-Петербургский государственный университет водных коммуникаций"
Цели и задачи Программы	-	целями Программы являются:развитие современной и эффективной транспортной инфраструктуры, обеспечивающей ускорение товародвижения и снижение транспортных издержек в экономике;повышение доступности услуг транспортного комплекса для населения;повышение конкурентоспособности транспортной системы России и реализация транзитного потенциала страны;повышение комплексной безопасности и устойчивости транспортной системы;улучшение инвестиционного климата и развитие рыночных отношений на транспорте.Для реализации этих целей необходимо решение следующих задач:развитие путей сообщения (автомобильные дороги общего пользования, железнодорожные линии, внутренние водные пути);строительство скоростных автомобильных дорог и железнодорожных линий для организации скоростного пассажирского движения;формирование единой дорожной сети круглогодичной доступности для населения;развитие аэропортовой сети (аэропорты-хабы, внутрироссийские узловые и местные аэропорты); увеличение пропускной способности российских морских портов;комплексное развитие транспортных узлов, включая терминально-логистические центры;повышение конкурентоспособности международных транспортных коридоров;обновление парков транспортных средств, состава морского и речного флота;обеспечение транспортной безопасности;развитие интегрированной системы контроля безопасности на транспорте;формирование и отработка механизмов проектного управления инвестициями
Важнейшие целевые индикаторы Программы	-	в 2020 году:транспортная подвижность населения Российской Федерации достигнет 4953,1 км на одного человека в год;объем экспорта транспортных услуг достигнет 25,6 млрд. долларов США;объем транзитных перевозок достигнет 12 млн. тонн в год;прирост количества сельских населенных пунктов, обеспеченных постоянной круглогодичной связью с сетью автомобильных дорог общего пользования по дорогам с твердым покрытием, составит 0,81 тыс. единиц;объем перевалки грузов в морских портах достигнет 828 млн. тонн в год;доля протяженности участков сети железных дорог, на которых имеются ограничения пропускной и провозной способности, в общей протяженности участков сети железных дорог сократится до 15,6 процента;доля протяженности автомобильных дорог общего пользования федерального значения, соответствующих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования федерального значения возрастет до 85,3 процента;доля протяженности внутренних водных путей, ограничивающих пропускную способность Единой глубоководной системы европейской части Российской Федерации, в общей протяженности внутренних водных путей сократится до 24,6 процента
Срок реализации Программы	-	2010 - 2020 годы
Подпрограммы Программы	-	подпрограмма "Развитие экспорта транспортных услуг";подпрограмма "Железнодорожный транспорт";подпрограмма "Автомобильные дороги";подпрограмма "Морской транспорт";подпрограмма "Внутренний водный транспорт";подпрограмма "Гражданская авиация";подпрограмма "Государственный контроль и надзор в сфере транспорта"
Объемы и источники финансирования Программы	-	общий объем финансирования мероприятий Программы составляет 10250,3 млрд. рублей (в ценах соответствующих лет), в том числе:за счет средств федерального бюджета - 4757,9 млрд. рублей;за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации - 77,4 млрд. рублей;за счет средств внебюджетных источников -5414,9 млрд. рублей.По целевому назначению общая потребность в ресурсном обеспечении распределяется следующим образом:капитальные вложения - 8569,8 млрд. рублей, в том числе:субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации на строительство и реконструкцию территориальных автомобильных дорог и реконструкцию аэродрома аэропорта Добрынское (г. Владимир) - 249,1 млрд. рублей;расходы на научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы - 29 млрд. рублей; расходы на прочие нужды - 1654,2 млрд. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности	-	реализация мероприятий Программы позволит:увеличить транспортную подвижность населения в 1,5 раза по сравнению с 2009 годом, в том числе на воздушном транспорте, - в 1,6 раза;увеличить объем экспорта транспортных услуг в 2 раза и транзит грузов по территории Российской Федерации в 2,1 раза;обеспечить 0,81 тыс. сельских населенных пунктов постоянной круглогодичной связью с сетью автомобильных дорог общего пользования по дорогам с твердым покрытием;увеличить объем перевалки грузов в российских морских торговых портах в 1,7 раза;сократить долю протяженности участков сети железных дорог, на которых имеются ограничения пропускной и провозной способности, в общей протяженности железных дорог на 15,6 процента;сократить протяженность участков внутренних водных путей, ограничивающих пропускную способность Единой глубоководной системы европейской части Российской Федерации, в 1,6 раза.На железнодорожном транспорте будут введены в эксплуатацию 0,6 тыс. км новых линий, 0,6 тыс. км дополнительных главных путей, электрифицированы 0,6 тыс. км линий, скорость доставки грузовых отправок в 2020 году достигнет 340 км в сутки, в том числе контейнеров в транзитном сообщении, - 900 км в сутки.За время реализации Программы будут устранены ограничения по пропускной способности на 6,5 тыс. км автомобильных дорог федерального значения, построены и реконструированы почти 7,3 тыс. км автомобильных дорог федерального значения, включая строительство 1,2 тыс. км автомагистралей и скоростных дорог Государственной компанией "Российские автомобильные дороги", реконструированы 2,1 тыс. км автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения.На морском транспорте суммарная производственная мощность отечественных портов увеличится на 413,1 млн. тонн, общий тоннаж морского транспортного флота, контролируемого Российской Федерацией, возрастет на 43 процента, тоннаж флота под российским флагом возрастет в 2 раза, пополнение морского транспортного флота составит 7344,8 тыс. дедвейт-тонн.На внутреннем водном транспорте протяженность участков, ограничивающих пропускную способность Единой глубоководной системы европейской части Российской Федерации, сократится на 3,3 тыс. км, будут повышены безопасность и надежность функционирования судоходных гидротехнических сооружений (доля судоходных гидротехнических сооружений, имеющих неудовлетворительный уровень безопасности, в общем количестве судоходных гидротехнических сооружений снизится с 22,2 процента до 8,8 процента, опасный уровень - с 3,6 процента до 0 процентов).Развитие объектов инфраструктуры воздушного транспорта обеспечит формирование опорной сети аэропортов, будут построены и реконструированы 90 взлетно-посадочных полос, в том числе 11 - в крупных международных узловых аэропортах.Количество пассажиров, перевезенных в год на местных авиалиниях, возрастет в 1,5 раза, трансферных пассажиров - в 20,8 раза, обновление парка самолетов составит 777 единиц.Общественная эффективность реализации проектов Программы (интегральный эффект за период до 2040 года в ценах соответствующих лет) оценивается в 63,7 трлн. рублей, коммерческая - в 26,9 трлн. рублей, бюджетная - в 23,4 трлн. рублей

Паспорт федеральной целевой программы "Модернизация Единой системы организации воздушного движения Российской Федерации (2009 - 2020 годы)"

Наименование Программы	-	федеральная целевая программа "Модернизация Единой системы организации воздушного движения Российской Федерации (2009 - 2020 годы)"
Дата принятия решения о разработке Программы	-	распоряжение Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2007 г. N 1974-р
Государственные заказчики Программы	-	Федеральное агентство воздушного транспорта, Федеральная служба по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды
Государственный заказчик - координатор Программы	-	Министерство транспорта Российской Федерации
Основные разработчики Программы	-	федеральное государственное унитарное предприятие "Государственный научно-исследовательский институт аэронавигации",автономная некоммерческая организация "Агентство Росгидромета по специализированному гидрометеообеспечению",федеральное бюджетное учреждение "Служба единой системы авиационно-космического поиска и спасания"
Цель и задачи Программы	-	целью реализации Программы является повышение безопасности полетов и эффективности использования воздушного пространства за счет модернизации Единой системы организации воздушного движения Российской Федерации, ее объектов и взаимодействующих с ней систем путем создания и развития Аэронавигационной системы России на основе использования новых технических средств и технологий в соответствии со стандартами и рекомендуемой практикой Международной организации гражданской авиации.Для достижения этой цели необходимо решить следующие задачи:внедрение перспективной структуры воздушного пространства Российской Федерации, совершенствование методов планирования его использования в интересах всех пользователей;модернизация и техническое перевооружение инфраструктуры (объектов) аэронавигации, укрупнение центров организации воздушного движения;внедрение перспективных наземных, бортовых и космических средств и систем аэронавигации в соответствии с Концепцией связи, навигации, наблюдения и организации воздушного движения Международной организации гражданской авиации;внедрение перспективных систем и технологий метеорологического обеспечения аэронавигации, включая предоставление данных в реальном времени;создание инфраструктуры единой системы авиационно-космического поиска и спасания и современного авиационного поисково-спасательного комплекса
Важнейшие целевые индикаторы и показатели Программы	-	средняя величина налета воздушных судов в расчете на 1 инцидент, произошедший по причинам, связанным с аэронавигационным обслуживанием, с начала реализации Программы;повышение оправдываемости прогнозов погоды по аэродромам Российской Федерации;уровень охвата территории Российской Федерации поисково-спасательным обеспечением полетов
Срок реализации Программы	-	2009 - 2020 годы
Основные мероприятия	-	создание укрупненных районов организации воздушного движения;совершенствование аэронавигационного обслуживания полетов в районе аэродромов и на воздушных трассах;модернизация сети авиационной электросвязи и передачи данных;оснащение радиолокационных позиций средствами вторичной радиолокации;внедрение единой системы планирования использования воздушного пространства;переход к современным технологиям организации воздушного движения, основанным на внедрении средств и систем в соответствии с концепцией организации воздушного движения;внедрение интегрированных военно-гражданских автоматизированных систем управления воздушным движением;проведение технической модернизации и автоматизации системы метеорологического обеспечения аэронавигации;развитие единой системы авиационно-космического поиска и спасания
Объемы и источники финансирования Программы	-	реализация мероприятий Программы предусматривает финансирование в объеме 89562 млн. рублей (в ценахсоответствующих лет), в том числе:за счет средств внебюджетных источников - 39143,7 млн. рублей;за счет средств федерального бюджета - 50030,8 млн. рублей;за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации - 387,5 млн. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности	-	повышение уровня безопасности воздушного движения к 2016 году в 1,52 раза;повышение пропускной способности воздушного пространства, рост числа полетов, обслуженных аэронавигационной системой, в 1,9 раза;снижение эксплуатационных расходов пользователей воздушного пространства на 80 млрд. рублей за период реализации Программы;повышение оправдываемости авиационных прогнозов погоды по аэродромам Российской Федерации до 88,5 процента;повышение прикрытия территории страны авиационными поисково-спасательными силами и средствами до 100 процентов;интеграция Аэронавигационной системы России в единую региональную европейскую аэронавигационную систему на базе перехода к перспективным системам, предусмотренным Концепцией связи, навигации, наблюдения и организации воздушного движения Международной организации гражданской авиации;обеспечение возможности перевода Аэронавигационной системы России на работу в условиях военного времени без перестройки структуры, перерывов в функционировании и изменения порядка взаимодействия с другими системами.Общественная эффективность Программы в виде суммарного чистого дисконтированного дохода составит 56,7 млрд. рублей, коммерческая - 19,9 млрд. рублей, бюджетная - 8,6 млрд. рублей

1. Приоритеты и цели государственной политики Российской Федерации в сфере транспорта, в том числе общие требования к политике субъектов Российской Федерации в сфере транспортного комплекса

Государственная политика Российской Федерации в сфере транспорта направлена на создание условий для решения задач социально-экономического развития, обеспечения конституционных прав граждан и высвобождения ресурсов для личностного развития и определена в указах Президента Российской Федерации, посланиях Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, Основных направлениях деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2018 года, утвержденных Правительством Российской Федерации 14 мая 2015 г., Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. N 1662-р, Транспортной стратегии Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 22 ноября 2008 г. N 1734-р, других отраслевых стратегиях и концепциях.

Долгосрочные приоритеты государственной политики в сфере транспорта включают:

сбалансированное и эффективное развитие транспортной инфраструктуры на основе увеличения пропускной способности опорной транспортной сети, устранения разрывов и узких мест, развития крупных транспортных узлов, создания и развития портовых особых экономических зон;

транспортное обеспечение комплексного освоения и развития территории Российской Федерации, в том числе развитие железнодорожных линий и автомобильных дорог, являющихся ключевыми в развитии регионов России, развитие перевозок воздушным и внутренним водным транспортом с целью транспортного обеспечения отдаленных и труднодоступных для других видов транспорта районов, транспортных систем городских агломераций;

реализацию крупномасштабных транспортных проектов, в том числе в рамках государственно-частного партнерства, обеспечивающих разработку месторождений полезных ископаемых в новых районах добычи, главным образом в Сибири, на Дальнем Востоке и на континентальном шельфе;

формирование и распространение новых транспортных (перевозочных) и транспортно-логистических технологий, обеспечивающих повышение качества и доступности транспортных услуг, включая организацию скоростного и высокоскоростного движения пассажирских поездов на приоритетных направлениях сети железных дорог, развитие скоростных автомобильных дорог, в том числе на условиях государственно-частного партнерства, сверхдальних беспосадочных авиаперевозок, обеспечение современным информационно-техническим оснащением и системами навигации транспортных узлов и коммуникаций, внедрение перспективных наземных, бортовых и космических средств и систем связи, навигации, наблюдения и организации воздушного движения, внедрение прогрессивных товаротранспортных технологий, в том числе с использованием логистических систем;

обновление парка транспортных средств (воздушных и речных судов), внедрение воздушных судов нового поколения, новой техники на рынке морских перевозок, в частности газовозов, контейнеровозов повышенной грузоподъемности и ледоколов нового поколения;

обеспечение комплексной безопасности и устойчивости функционирования транспортной системы, включая повышение транспортной безопасности, безопасности судоходных гидротехнических сооружений и безопасности дорожного движения, снижение вредного воздействия транспорта на окружающую среду на основе увеличения числа экономичных и экологичных автомобилей и воздушных судов, переход в процессе эксплуатации автомобильного транспорта на мировые экологические стандарты Евро-5 и Евро-6 и перевод транспорта на новые виды топлива;

переход к перспективным наземным, бортовым и спутниковым средствам и системам связи, навигации, наблюдения и управления воздушным движением, дальнейшее повышение эффективности функционирования Аэронавигационной системы России в условиях прогнозируемого роста объема авиаперевозок в стране.

Государственная политика субъектов Российской Федерации в сфере транспортного комплекса является составной частью государственной политики Российской Федерации в сфере транспорта и должна быть основана на общих принципах и подходах, определенных государственными стратегическими документами, с учетом:

максимального учета и отражения особенностей социально-экономического развития и транспортных потребностей регионов Российской Федерации;

планирования развития транспортной инфраструктуры на основе транспортно-экономического баланса, который должен формироваться на федеральном, региональном и муниципальном уровнях;

синхронизации планов по развитию транспортной инфраструктуры регионов Российской Федерации с целями и задачами долгосрочного развития страны, а также механизмами их реализации, заложенными в Транспортной стратегии Российской Федерации на период до 2030 года;

разграничения полномочий в сфере транспорта между федеральными и региональными органами государственной власти.

Приоритетами государственной политики субъектов Российской Федерации в сфере транспортного комплекса являются:

развитие пассажирского транспорта общего пользования (автобусный, внутренний водный транспорт, региональная авиация, пригородные железнодорожные перевозки), включая развитие транспортных систем крупных городских агломераций, создание современной системы скоростных пассажирских перевозок, транспортно-пересадочных узлов и перехватывающих парковок;