Приказ Министерства транспорта РФ от 21 сентября 2016 г. N 272 "Об утверждении Порядка выдачи специальных разрешений на проезд крупногабаритных транспортных средств и (или) тяжеловесных транспортных средств, масса с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось или группу осей которых превышают более чем на два процента допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось или группу осей транспортного средства, осуществляющих международные автомобильные перевозки грузов, в том числе по постоянным маршрутам, и о внесении изменений в приказ Минтранса России от 24 июля 2012 г. N 258 "Об утверждении Порядка выдачи специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов"
В соответствии с пунктом 1 статьи 3 Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 127-ФЗ "О государственном контроле за осуществлением международных автомобильных перевозок и об ответственности за нарушение порядка их выполнения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3805; 2000, N 2, ст. 130; 2002, N 1, ст. 2; 2005, N 52, ст. 5602; 2006, N 52, ст. 5504; 2007, N 1, ст. 29; N 18, ст. 2117; N 46, ст. 5553; N 46, ст. 5554; 2009, N 1, ст. 17; N 14, ст. 1582; N 29, ст. 3582; 2011, N 1, ст. 6; N 30, ст. 4590; 2012, N 15, ст. 1724; 2014, N 48, ст. 6643; 2015, N 51, ст. 7249) и подпунктом 5.2.53.30 Положения о Министерстве транспорта Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. N 395 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 32, ст. 3342; 2006, N 15, ст. 1612; N 24, ст. 2601; N 52, ст. 5587; 2008, N 8, ст. 740; N 11, ст. 1029; N 17, ст. 1883; N 18, ст. 2060; N 22, ст. 2576; N 42, ст. 4825; N 46, ст. 5337; 2009, N 3, ст. 378; N 4, ст. 506; N 6, ст. 738; N 13, ст. 1558; N 18, ст. 2249; N 32, ст. 4046; N 33, ст. 4088; N 36, ст. 4361; N 51, ст. 6332; 2010, N 6, ст. 650, ст. 652; N 11, ст. 1222; N 12, ст. 1348; N 13, ст. 1502; N 15, ст. 1805; N 25, ст. 3172; N 26, ст. 3350; N 31, ст. 4251; 2011, N 14, ст. 1935; N 26, ст. 3801, ст. 3804; N 32, ст. 4832; N 38, ст. 5389; N 46, ст. 6526; N 47, ст. 6660; N 48, ст. 6922; 2012, N 6, ст. 686; N 14, ст. 1630; N 19, ст. 2439; N 44, ст. 6029; N 49, ст. 6881; 2013, N 5, ст. 388; N 12, ст. 1322; N 26, ст. 3343; N 33, ст. 4386; 2013, N 38, ст. 4821; N 45, ст. 5822; 2014, N 12, ст. 1286; N 18, ст. 2177; N 30, ст. 4311; N 30, ст. 4325; N 37, ст. 4974; N 42, ст. 5736; N 43, ст. 5901; N 43, ст. 5926; 2015, N 2, ст. 491; N 16, ст. 2394; N 17, ст. 2571; N 20, ст. 2925; N 38, ст. 5300; N 47, ст. 6605, N 49, ст. 6976; 2016, N 1, ст. 242; N 2, ст. 325; N 7, ст. 996, ст. 997; N 16, ст. 2229; N 28, ст. 4741), приказываю:
1. Утвердить Порядок выдачи специальных разрешений на проезд крупногабаритных транспортных средств и (или) тяжеловесных транспортных средств, масса с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось или группу осей которых превышают более чем на два процента допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось или группу осей транспортного средства, осуществляющих международные автомобильные перевозки грузов, в том числе по постоянным маршрутам (приложение N 1 к настоящему приказу).
2. Внести изменения в приказ Минтранса России от 24 июля 2012 г. N 258 "Об утверждении Порядка выдачи специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов" (зарегистрирован Минюстом России 11 октября 2012 г., регистрационный N 25656) с учетом изменений, внесенных приказом Минтранса России от 15 января 2014 г. N 7 (зарегистрирован Минюстом России 5 июня 2014 г., регистрационный N 32585) и приказом Минтранса России от 16 июня 2016 г. N 158 (зарегистрирован Минюстом России 2 августа 2016 г., регистрационный N 43062) (приложение N 2 к настоящему приказу).
3. Настоящий приказ вступает в силу по истечении 120 дней со дня его официального опубликования.
| Министр | М.Ю. Соколов |
Зарегистрировано в Минюсте РФ 21 марта 2017 г.
Регистрационный N 46064
Регистрационный N 46064
ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
УТВЕРЖДЕН
приказом Минтранса России
от 21 сентября 2016 г. N 272
приказом Минтранса России
от 21 сентября 2016 г. N 272
ПОРЯДОК выдачи специальных разрешений на проезд крупногабаритных транспортных средств и (или) тяжеловесных транспортных средств, масса с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось или группу осей которых превышают более чем на два процента допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось или группу осей транспортного средства, осуществляющих международные автомобильные перевозки грузов, в том числе по постоянным маршрутам
I. Общие положения
1. Порядок выдачи специальных разрешений на проезд крупногабаритных транспортных средств и (или) тяжеловесных транспортных средств, масса с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось или группу осей которых превышают более чем на два процента допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось или группу осей транспортного средства, осуществляющих международные автомобильные перевозки грузов, в том числе по постоянным маршрутам (далее - Порядок), разработан в соответствии с пунктом 1 статьи 3 Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 127-ФЗ "О государственном контроле за осуществлением международных автомобильных перевозок и об ответственности за нарушение порядка их выполнения"*(1) (далее - Федеральный закон от 24 июля 1998 г. N 127-ФЗ) и частью 5 статьи 31 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"*(2) (далее - Федеральный закон от 8 ноября 2007 г. N 257-ФЗ).
2. Настоящий Порядок определяет процедуры приема, рассмотрения заявок на получение и выдачу специальных разрешений на проезд крупногабаритных транспортных средств и (или) тяжеловесных транспортных средств, масса с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось или группу осей которых превышают более чем на два процента допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось или группу осей транспортного средства, осуществляющих международные автомобильные перевозки грузов, в том числе по постоянным маршрутам (далее - крупногабаритное, тяжеловесное транспортное средство), а также согласования, оформления и выдачи (отказа в выдаче) специального разрешения.
3. Специальное разрешение на проезд крупногабаритного и (или) тяжеловесного транспортного средства, осуществляющего международную автомобильную перевозку груза (далее - специальное разрешение), выдается подведомственными федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по предоставлению государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере дорожного хозяйства, организациями, которые расположены в субъектах Российской Федерации и на которые возложены функции управления федеральными автомобильными дорогами (далее - уполномоченные организации).
Информация об уполномоченных организациях, предоставленных полномочиях по приему, рассмотрению заявок и выдаче специальных разрешений размещается Федеральным дорожным агентством на официальном сайте: www.rosavtodor.ru.
4. Специальное разрешение на проезд крупногабаритного и (или) тяжеловесного транспортного средства, осуществляющего международную автомобильную перевозку груза, выдается владельцу транспортного средства или его представителю по форме, установленной приложением N 1 к настоящему Порядку, согласно пункту 5 статьи 3 Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 127-ФЗ и части 4 статьи 31 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. N 257-ФЗ.
5. Специальное разрешение оформляется на русском языке машинописным текстом (буквами латинского алфавита возможно оформление наименования владельца транспортного средства, груза, марок и моделей транспортных средств, их государственных регистрационных знаков).
6. Специальное разрешение выдается на одну поездку или на несколько поездок (не более десяти поездок) транспортного средства по определенному маршруту с грузом, имеющим одинаковые характеристики (наименование, габариты, масса). Специальное разрешение выдается на срок до трех месяцев.
Необходимое количество поездок транспортного средства и срок, на который выдается специальное разрешение, указывается в заявлении согласно абзацу второму пункта 9 настоящего Порядка.
7. Бланки специальных разрешений относятся к защищенной полиграфической продукции уровня "В" согласно требованиям, установленным приказом Минфина России от 7 февраля 2003 г. N 14н "О реализации постановления Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2002 г. N 817" (зарегистрирован Минюстом России 17 марта 2003 г., регистрационный N 4271), с изменениями, внесенными приказом Минфина России от 11 июля 2005 г. N 90н (зарегистрирован Минюстом России 2 августа 2005 г., регистрационный N 6860).
II. Подача заявки на получение специального разрешения
8. Заявка на получение специального разрешения на проезд крупногабаритного и (или) тяжеловесного транспортного средства (далее - заявление) согласно рекомендованному образцу приложения N 2 к настоящему Порядку и информация о месте регистрации подаются владельцем транспортного средства или его представителем (далее - заявитель) в уполномоченную организацию по месту регистрации заявителя, либо в случае отсутствия уполномоченной организации по месту регистрации заявителя - в ближайшую уполномоченную организацию, расположенную на маршруте следования транспортного средства.
Заявление подается не позднее срока, необходимого для оформления и выдачи специального разрешения, установленного в пункте 40 настоящего Порядка.
9. В заявлении указываются: наименование уполномоченной организации, в которую подается заявление; наименование и организационно-правовая форма - для юридических лиц; фамилия, имя, отчество - для индивидуальных предпринимателей; адрес (местонахождение) юридических лиц; фамилия, имя, отчество руководителя; телефон; фамилия, имя, отчество, адрес места жительства, данные документа, удостоверяющего личность, - для физических лиц и индивидуальных предпринимателей; банковские реквизиты (наименование банка, расчетный счет, банковский индивидуальный код (далее - р/с, БИК), а также идентификационный номер налогоплательщика (далее - ИНН) и основной государственный регистрационный номер (далее - ОГРН или ОГРНИП) - для российских юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
В заявлении помимо информации, содержащейся в абзацем первом настоящего пункта, также указываются: исходящий номер и дата, наименование, адрес и телефон владельца транспортного средства, маршрут движения (пункт отправления - пункт назначения с указанием их адресов в населенных пунктах, если маршрут проходит по улично-дорожной сети населенных пунктов), вид поездки (международная), срок проезда, количество поездок, характеристика груза (наименование, габариты, масса, делимость, марка, модель), сведения о транспортном средстве (автопоезде) (марка и модель транспортного средства (тягача, прицепа (полуприцепа), государственный регистрационный знак транспортного средства (тягача, прицепа (полуприцепа), параметры транспортного средства (автопоезда) (масса транспортного средства (автопоезда) без груза/с грузом, масса тягача, прицепа (полуприцепа), расстояние между осями, нагрузки на оси или группу осей (с указанием нагрузки на каждую ось, где осевая нагрузка определятся путем деления общей нагрузки на сдвоенные или строенные оси на соответствующее количество осей*(3)), габариты транспортного средства (автопоезда) (длина, ширина, высота), минимальный радиус поворота с грузом, необходимость автомобиля сопровождения (прикрытия), предполагаемая максимальная скорость движения транспортного средства (автопоезда).
Заявление оформляется на русском языке машинописным текстом (буквами латинского алфавита возможно оформление адреса владельца транспортного средства, наименования владельца транспортного средства, груза, марок и моделей транспортных средств, их государственных регистрационных знаков).
10. К заявлению прилагаются:
1) копия документа на каждое транспортное средство (паспорт транспортного средства или свидетельство о регистрации транспортного средства), с использованием которого планируется осуществление поездки;
2) схема крупногабаритного и (или) тяжеловесного транспортного средства (автопоезда) с отображением размещения груза согласно приложению N 3 к настоящему Порядку. На схеме транспортного средства указываются его габариты с грузом, количество осей и колес на нем, взаимное расположение осей и колес, распределение нагрузки по осям или группам осей (с указанием нагрузки на каждую ось, где осевая нагрузка определятся путем деления общей нагрузки на сдвоенные или строенные оси на соответствующее количество осей*(4)), а также способы, места крепления груза при его наличии;
3) сведения о технических требованиях к перевозке заявленного груза в транспортном положении.
В случае подачи заявления представителем владельца транспортного средства к заявлению также прилагается документ, подтверждающий полномочия представителя владельца транспортного средства.
Информацию в отношении владельца транспортного средства о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или юридического лица, зарегистрированных на территории Российской Федерации, уполномоченная организация, рассматривающая заявление, получает с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и (или) подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, исключая требование о представлении данных заявителем, при этом заявитель вправе представить указанную информацию в составе прилагаемых документов по собственной инициативе.
11. Заявление и схема транспортного средства (автопоезда) подписываются заявителем (для физических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей, и юридических лиц), а также заверяются печатью (при наличии, для юридических лиц).
Копии документов, указанные в подпункте 1 пункта 10 настоящего Порядка, подписываются владельцем транспортного средства (для физических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей, и юридических лиц), а также заверяются печатью (при наличии) владельца транспортного средства (для юридических лиц) или заверяются в установленном порядке.
12. В соответствии с законодательством Российской Федерации*(5) допускается подача заявления с приложением документов, указанных в пункте 10 настоящего Порядка, путем направления их в адрес уполномоченной организации, рассматривающей заявление, посредством факсимильной связи с последующим представлением оригиналов заявления и схемы транспортного средства (автопоезда), заверенных копий документов и материалов, указанных в подпункте 1 пункта 10 настоящего Порядка, или с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) www.gosuslugi.ru (далее - портал) для их рассмотрения в соответствии с настоящим Порядком.
13. Уполномоченная организация, рассматривающая заявление, отказывает в регистрации заявления в случаях, если:
1) заявление подписано лицом, не имеющим полномочий на подписание заявления;
2) заявление не содержит сведений, установленных пунктом 9 настоящего Порядка;
3) к заявлению не приложены документы, соответствующие требованиям пунктов 10, 11 настоящего Порядка.
Уполномоченная организация, принявшая решение об отказе в регистрации заявления, обязана в течение одного рабочего дня с даты его поступления проинформировать заявителя о принятом решении с указанием оснований принятия решения.
В случае подачи заявления с использованием портала информирование заявителя о принятом решении также происходит через личный кабинет заявителя на портале.
14. Заявление регистрируется в журнале регистрации заявлений должностным лицом уполномоченной организации в течение одного рабочего дня с даты его поступления.
15. По обращению заявителя уполномоченная организация, рассматривающая заявление, предоставляет ему сведения о дате поступления заявления и его регистрационном номере.
В случае подачи заявления с использованием портала информирование заявителя о его регистрационном номере также происходит через личный кабинет заявителя на портале.
III. Рассмотрение документов
16. Уполномоченная организация при рассмотрении представленных документов в течение четырех рабочих дней со дня регистрации заявления проверяет:
1) сведения, представленные в заявлении и документах, на соответствие техническим характеристикам транспортного средства и груза, а также технической возможности осуществления заявленного маршрута движения крупногабаритного и (или) тяжеловесного транспортного средства;
2) наличие допуска российского перевозчика к осуществлению международных автомобильных перевозок, а также информацию о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или юридического лица (для российских перевозчиков) с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия;
3) соблюдение требований законодательства Российской Федерации о перевозке неделимого груза*(6).