Приказ Министерства юстиции РФ от 9 декабря 2015 г. N 278 "О внесении изменений в Административный регламент исполнения Министерством юстиции Российской Федерации государственной функции по осуществлению контроля за соответствием деятельности некоммерческ стр. 2

приказ Минюста России от 3 марта 2014 г. N 26 "Об утверждении Положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации и Перечня управлений Министерства юстиции Российской Федерации по субъектам Российской Федерации" (зарегистрирован Минюстом России 14 марта 2014 г., регистрационный N 31607) с изменениями, внесенными приказами Минюста России от 26 марта 2014 г. N 41 (зарегистрирован Минюстом России 26 марта 2014 г., регистрационный N 31739), от 7 апреля 2014 г. N 62 (зарегистрирован Минюстом России 8 апреля 2014 г., регистрационный N 31842), от 4 июля 2014 г. N 156 (зарегистрирован Минюстом России 11 июля 2014 г., регистрационный N 33062), от 20 апреля 2015 г. N 90 (зарегистрирован Минюстом России 29 апреля 2015 г., регистрационный N 37052);
приказ Минюста России от 29 марта 2010 г. N 72 "Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций" (зарегистрирован Минюстом России 9 апреля 2010 г., регистрационный N 16857) (далее - приказ Минюста России "Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций");
приказ Минюста России от 7 октября 2010 г. N 252 "О порядке размещения в сети Интернет отчетов о деятельности и сообщений о продолжении деятельности некоммерческих организаций" (зарегистрирован Минюстом России 15 октября 2010 г., регистрационный N 18742) (далее - приказ Минюста России "О порядке размещения в сети Интернет отчетов о деятельности и сообщений о продолжении деятельности некоммерческих организаций");
приказ Минюста России от 16 апреля 2013 г. N 50 "О форме и сроках представления в Министерство юстиции Российской Федерации отчетности некоммерческих организаций, выполняющих функции иностранного агента" (зарегистрирован Минюстом России 29 апреля 2013 г., регистрационный N 28295) (далее - приказ Минюста России "О форме и сроках представления в Министерство юстиции Российской Федерации отчетности некоммерческих организаций, выполняющих функции иностранного агента").";
3) подпункт 4 пункта 6 после слов "и муниципального контроля"," дополнить словами "а в отношении некоммерческих организаций, выполняющих функции иностранного агента, - с периодичностью, установленной Федеральным законом "О некоммерческих организациях",";
4) пункт 18 дополнить абзацами следующего содержания:
"В случае, если имеется возможность организации стоянки (парковки) возле здания (строения), в котором осуществляется прием граждан по вопросам исполнения государственной функции, организовывается стоянка (парковка) для личного автомобильного транспорта заявителей. За пользование стоянкой (парковкой) с заявителей плата не взимается.
Для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов на каждой стоянке выделяется не менее 10% мест (но не менее одного места), которые не должны занимать иные транспортные средства.
Вход в помещение, в котором осуществляется прием граждан по вопросам исполнения государственной функции, должен обеспечивать свободный доступ заявителей, быть оборудован удобной лестницей с поручнями, широкими проходами, а также пандусами для передвижения кресел-колясок.";
5) пункт 21 после слов "одного раза в три года" дополнить словами ", а в отношении некоммерческих организаций, выполняющих функции иностранного агента, - не чаще чем один раз в год";
6) пункт 28 изложить в следующей редакции:
"28. Критериями для принятия решения о проведении проверки являются:
утверждение ежегодного плана проверок;
истечение срока устранения нарушения, содержащегося в предупреждении, ранее вынесенном некоммерческой организации уполномоченным органом или его территориальным органом;
поступление в уполномоченный орган или его территориальный орган информации от государственных органов, органов местного самоуправления о нарушении некоммерческой организацией законодательства Российской Федерации в сфере ее деятельности и (или) о наличии в ее деятельности признаков экстремизма;
поступление в уполномоченный орган или его территориальный орган представления избирательной комиссии о проведении проверки в соответствии с пунктом 4 статьи 35 Федерального закона "О политических партиях", пунктом 13 статьи 59 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации";
наличие приказа (распоряжения) руководителя уполномоченного органа или его территориального органа, изданного в соответствии с поручением Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации либо на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям;
поступление в уполномоченный орган или его территориальный орган информации от государственных органов, органов местного самоуправления, граждан или организаций об осуществлении некоммерческой организацией деятельности в качестве некоммерческой организации, выполняющей функции иностранного агента, которая не подала заявление о включении ее в предусмотренный пунктом 10 статьи 13.1 Федерального закона "О некоммерческих организациях" реестр некоммерческих организаций, выполняющих функции иностранного агента.
Обращения в центральный аппарат (территориальный орган), не позволяющие установить их авторов, не могут служить основанием для проведения внеплановой проверки.";
7) абзац второй пункта 29 дополнить предложением в следующей редакции:
"Плановые проверки некоммерческой организации, выполняющей функции иностранного агента, проводятся не чаще чем один раз в год.";
8) пункт 30 дополнить абзацами следующего содержания:
"Внеплановая проверка проводится по конкретному факту, явившемуся основанием для внеплановой проверки.
Внеплановые проверки некоммерческой организации, выполняющей функции иностранного агента, проводятся по основаниям, указанным в пункте 4.2 статьи 32 Федерального закона "О некоммерческих организациях", и с учетом положений пунктов 4.3 и 4.4 статьи 32 Федерального закона "О некоммерческих организациях".";
9) в пункте 39:
исключить абзац третий;
абзац четвертый считать соответственно абзацем третьим;
10) абзац второй пункта 40 дополнить словами "с учетом части 5 статьи 11 Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";
11) в пункте 42:
абзац первый после слов "проведения внеплановой проверки -" дополнить словами "не менее чем за";
в абзацах третьем и четвертом слова "в абзаце третьем пункта 28" заменить словами "в абзаце пятом пункта 28";
дополнить новым абзацем пятым следующего содержания:
"Предварительное уведомление некоммерческой организации о проведении внеплановой проверки в связи с наличием в ее деятельности признаков экстремизма не допускается.";
абзац пятый считать соответственно абзацем шестым;
12) в абзаце четвертом пункта 48 слова "пользуется собственными необходимыми для проведения проверки техническими средствами" заменить словами "пользуется необходимыми для проведения проверки техническими средствами, предоставленными Минюстом России (территориальными органами)";
13) пункт 50 дополнить абзацем следующего содержания:
"Воспрепятствование законной деятельности должностного лица центрального аппарата (территориального органа) по проведению проверок или уклонение от таких проверок является основанием для составления должностным лицом центрального аппарата (территориального органа) протокола об административном правонарушении, предусмотренном статьей 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.";
14) абзац первый пункта 62 изложить в следующей редакции:
"62. Последовательность административных действий при осуществлении анализа отчетов, представляемых некоммерческими организациями, филиалами и представительствами международных организаций, иностранных некоммерческих неправительственных организаций в соответствии с Федеральным законом "О некоммерческих организациях", Федеральным законом "Об общественных объединениях", Федеральным законом "О благотворительной деятельности и благотворительных организациях", постановлением Правительства "О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций", приказом Минюста России "Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций", приказом Минюста России "О порядке размещения в сети Интернет отчетов о деятельности и сообщений о продолжении деятельности некоммерческих организаций", приказом Минюста России "О форме и сроках представления в Министерство юстиции Российской Федерации отчетности некоммерческих организаций, выполняющих функции иностранного агента" включает в себя:";
15) в пункте 63 после слов "соответствующего отчета" добавить словами "или истечение установленного законодательством Российской Федерации срока предоставления отчетов";
16) пункт 64 дополнить абзацем шестым следующего содержания:
"Предоставление отчетов некоммерческой организации, выполняющей функции иностранного агента, осуществляется в соответствии с приказом Минюста России "О форме и сроках представления в Министерство юстиции Российской Федерации отчетности некоммерческих организаций, выполняющих функции иностранного агента".";
17) в абзаце втором пункта 67 слово "трех" заменить словом "пяти";
18) абзац первый пункта 90 дополнить словами ", в том числе структурного подразделения международной организации и иностранной некоммерческой неправительственной организации";
19) абзац первый пункта 91 изложить в следующей редакции:
"91. В соответствии с пунктом 4 части 2 и абзацем вторым и третьим части 3 статьи 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях специалисты уполномочены в пределах своей компетенции составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.26, 17.7, 17.9, частью 1 статьи 19.4, статьей 19.4.1, частью 1 статьи 19.5, статьями 19.6, 19.7, 19.7.5-2, 19.26 и частью 1 статьи 19.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.";
20) в приложении N 1 к Административному регламенту:
сведения о местонахождении, контактных телефонах, адресах электронной почты Минюста России и территориальных органов, исполняющих государственную функцию изложить в следующей редакции:
в отношении Управления Минюста России по Кемеровской области - "Адрес: 650991, г. Кемерово, пр. Октябрьский, д. 28, Телефон: (3842) 35-40-79; факс: (3842) 35-41-24, E-mail: ru42@minjust.ru, сайт: www.to42.minjust.ru";
в отношении Управления Минюста России по Астраханской области - "Адрес: 414000, г. Астрахань, ул. Бабушкина/Кирова, д. 22/31, Телефон/факс: (8512) 39-40-77, E-mail: umj30@rambler.ru, сайт: www.astrajust.ru";