В целях совершенствования организации деятельности структурных подразделений центрального аппарата Министерства внутренних дел Российской Федерации*, территориальных органов МВД России, организаций и подразделений, созданных для выполнения задач и осуществления полномочий, возложенных на МВД России, и организации взаимодействия МВД России с другими федеральными органами исполнительной власти - приказываю:
1. Утвердить:
1.1. Регламент Министерства внутренних дел Российской Федерации** (приложение N 1).
1.2. Перечень информации (материалов), представляемой подразделениями МВД России в органы государственной власти Российской Федерации и руководству Министерства внутренних дел Российской Федерации (приложение N 2).
2. Начальникам (руководителям) подразделений центрального аппарата МВД России, территориальных органов МВД России, организаций и подразделений, созданных для выполнения задач и осуществления полномочий, возложенных на МВД России, организовать изучение личным составом органов внутренних дел Российской Федерации и внутренних войск МВД России требований настоящего приказа и утверждаемого им Регламента и обеспечить реализацию их положений.
3. Считать утратившим силу приказ МВД России от 2 сентября 2009 г. N 684***.
4. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на заместителей Министра, которые несут ответственность за соответствующие направления деятельности.
| Министр генерал-полковник полиции | В. Колокольцев |
______________________________
* Далее также - "МВД России".
** Далее - "Регламент".
*** Зарегистрирован в Минюсте России 26 октября 2009 г., регистрационный N 15108.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 12 ноября 2013 г.
Регистрационный N 30359
Приложение N 1
к приказу МВД России
от 17 октября 2013 г. N 850
к приказу МВД России
от 17 октября 2013 г. N 850
Регламент Министерства внутренних дел Российской Федерации
I. Общие положения
1. Регламент Министерства внутренних дел Российской Федерации*(1) разработан в соответствии с федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Положением о Министерстве внутренних дел Российской Федерации, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 1 марта 2011 г. N 248 "Вопросы Министерства внутренних дел Российской Федерации"*(2), Регламентом Правительства Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 1 июня 2004 г. N 260*(3), Типовым регламентом взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 19 января 2005 г. N 30*(4), Типовым регламентом внутренней организации федеральных органов исполнительной власти, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2005 г. N 452*(5), и устанавливает общие правила внутренней организации Министерства внутренних дел Российской Федерации*(6) как федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел*(7), а также организации взаимодействия МВД России с другими федеральными органами исполнительной власти.
2. Руководство деятельностью МВД России осуществляет Президент Российской Федерации.
3. МВД России возглавляет входящий в состав Правительства Российской Федерации Министр внутренних дел Российской Федерации*(8).
4. МВД России осуществляет свою деятельность непосредственно и (или) через органы внутренних дел Российской Федерации*(9) и органы управления внутренними войсками МВД России*(10), а также через руководство деятельностью подведомственных федеральных государственных учреждений, созданных в установленном законодательством Российской Федерации порядке для реализации задач в установленной сфере деятельности.
5. Реализация основных направлений деятельности МВД России, последовательность действий по исполнению государственных функций (предоставлению государственных услуг) и сроки их осуществления определяются законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами МВД России и (или) административными регламентами МВД России по исполнению государственных функций и предоставлению государственных услуг, должностными регламентами (должностными инструкциями) сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации*(11), должностными обязанностями военнослужащих и лиц гражданского персонала внутренних войск МВД России*(12), должностными регламентами федеральных государственных гражданских служащих системы МВД России*(13), должностными инструкциями работников системы МВД России.
6. МВД России осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и организациями.
Структура и штатные расписания центрального аппарата МВД России, его территориальных органов
7. Структура центрального аппарата МВД России утверждается Президентом Российской Федерации и включает в себя: руководство МВД России (Министр, а также первый заместитель Министра, первый заместитель Министра - главнокомандующий внутренними войсками МВД России, статс-секретарь - заместитель Министра, заместители Министра, заместитель Министра - начальник Следственного департамента МВД России*(14); Главное командование внутренних войск МВД России*(15), главные управления, департаменты и управления МВД России по основным направлениям деятельности, Национальное центральное бюро Интерпола МВД России*(16).
8. В структуре подразделений центрального аппарата МВД России могут создаваться:
8.1. В главных управлениях, департаментах - управления, отделы, отделения, группы, направления.
8.2. В управлениях - центры, отделы, отделения, группы, направления.
8.3. В Национальном центральном бюро Интерпола - отделы, отделения, группы, направления.
9. В ГКВВ МВД России образуются управления, отделы и службы, иные структурные подразделения, в штаты которых включаются должности военнослужащих и гражданского персонала, предусмотренные законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
10. Сферы деятельности и компетенция структурных подразделений МВД России (за исключением ГКВВ МВД России) определяются в положениях об этих структурных подразделениях, утвержденных приказами МВД России.
Сферы деятельности и компетенция ГКВВ МВД России определяются Федеральным законом от 6 февраля 1997 г. N 27-ФЗ "О внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации"*(17), Положением о Главном командовании внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 3 марта 1999 г. N 281*(18).
11. Организационное обеспечение деятельности Министра осуществляется аппаратом Министра.
Назначение на должности категории "начальник аппарата Министра" и "помощник (советник) Министра" осуществляется в порядке, определенном законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами МВД России. Указанные должности включены в штатное расписание Департамента делопроизводства и работы с обращениями граждан и организаций МВД России*(19).
Порядок планирования деятельности аппарата Министра определяется Министром.
Организационное обеспечение деятельности заместителей Министра осуществляется их аппаратами.
12. Штатные расписания центрального аппарата МВД России, территориальных органов МВД России окружного, межрегионального уровней, организаций системы МВД России, штаты оперативно-территориальных объединений, соединений, воинских частей, учреждений и военно-учебных заведений внутренних войск в пределах установленных Президентом Российской Федерации предельной штатной численности органов внутренних дел, штатной численности военнослужащих, предельной численности и фонда оплаты труда гражданских служащих и работников системы МВД России, а также типовые штатные расписания подразделений территориальных органов МВД России и организаций системы МВД России, типовые структуры и нормативы штатной численности территориальных органов МВД России и организаций системы МВД России и их штатная численность утверждаются приказами МВД России.
Полномочия Министра и заместителей Министра
13. Министр организует работу МВД России и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на МВД России задач, а также за реализацию государственной политики в сфере внутренних дел, представляет Министерство в отношениях с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, гражданами и организациями, а также с органами государственной власти иностранных государств и международными организациями, подписывает от имени МВД России международные договоры, в том числе межведомственного характера, договоры и другие документы гражданско-правового характера, а также осуществляет иные полномочия, установленные законодательством Российской Федерации.
14. Заместители Министра представляют Министерство по отдельным вопросам сферы его деятельности, организуют и координируют осуществление его функций в соответствии с Регламентом, распределением обязанностей между заместителями Министра*(20) и иными актами МВД России, а также поручениями Министра.
15. В соответствии с распределением обязанностей заместители Министра в случае предоставления им соответствующих полномочий могут по отдельным вопросам деятельности МВД России подписывать установленные законодательством Российской Федерации виды актов, а также на основании выданных Министром доверенностей подписывать от имени МВД России договоры и другие гражданско-правовые документы.
16. В приказе МВД России о распределении обязанностей указываются:
полномочия заместителей Министра;
структурные подразделения МВД России, территориальные органы МВД России, организации и подразделения системы МВД России, ответственность за деятельность которых несут соответствующие заместители Министра;
схема замещения заместителей Министра на время их отсутствия в связи с болезнью, отпуском или командировкой.
17. На период временного отсутствия в связи с болезнью, отпуском, командировкой Министра исполняющим его обязанности приказом МВД России назначается один из заместителей Министра.
18. Заместитель Министра в соответствии с распределением обязанностей и по поручению Министра:
а) взаимодействует (в том числе ведет переписку) с подразделениями Администрации Президента Российской Федерации и Аппарата Правительства Российской Федерации, органами государственной власти и органами местного самоуправления, гражданами и организациями;