9) доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании лицензиатами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
10) соблюдать сроки проведения проверки, установленные Федеральным законом от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";
11) не требовать от лицензиата документов и иных сведений, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;
12) перед началом проведения выездной проверки по просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя лицензиата, являющегося юридическим лицом, либо лицензиата, являющегося индивидуальным предпринимателем, его уполномоченного представителя ознакомить их с положениями настоящего Административного регламента;
13) осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок.
Права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по контролю
7. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель лицензиата, являющегося юридическим лицом, либо лицензиат, являющийся индивидуальным предпринимателем, его уполномоченный представитель при проведении проверки имеют право*(24):
1) непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
2) получать от лицензирующего органа, его должностных лиц информацию, которая относится к предмету проверки и предоставление которой предусмотрено Федеральным законом от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";
3) знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц лицензирующего органа;
4) обжаловать действия (бездействие) должностных лиц лицензирующего органа, повлекшие за собой нарушение прав лицензиата при проведении проверки, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;
5) привлекать Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей либо уполномоченного по защите прав предпринимателей в субъекте Российской Федерации к участию в проверке.
8. При проведении выездных проверок:
1) лицензиаты, являющиеся юридическими лицами, обязаны обеспечить присутствие руководителей, иных должностных лиц или уполномоченных представителей; лицензиаты, являющиеся индивидуальными предпринимателями, обязаны присутствовать или обеспечить присутствие уполномоченных представителей, ответственных за организацию и проведение мероприятий по выполнению обязательных требований;
2) руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель лицензиата, являющегося юридическим лицом, либо лицензиат, являющийся индивидуальным предпринимателем, его уполномоченный представитель обязаны предоставить должностным лицам лицензирующего органа, проводящим выездную проверку, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки, в случае, если выездной проверке не предшествовало проведение документарной проверки, а также обеспечить доступ проводящих выездную проверку должностных лиц на территорию, в используемые лицензиатом при осуществлении лицензируемой деятельности здания, строения, сооружения, помещения, к используемым лицензиатом оборудованию, подобным объектам, транспортным средствам и перевозимым ими грузам*(25).
Описание результата исполнения государственной функции
9. Результатом исполнения государственной функции является составление акта проверки.
II. Требования к порядку исполнения государственной функции
Порядок информирования об исполнении государственной функции
10. Информирование заинтересованных лиц о порядке и (или) ходе исполнения государственной функции осуществляется:
1) посредством размещения информации о порядке исполнения государственной функции на официальном сайте ФСБ России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": www.fsb.ru*(26);
2) посредством размещения информации о порядке исполнения государственной функции в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)": www.gosuslugi.ru;
3) посредством использования телефонной связи, электронной почты, при устном или письменном обращении граждан.
11. Сведения о месте нахождения, контактных телефонах и адресах электронной почты (при наличии) лицензирующих органов приведены в приложении N 1 к настоящему Административному регламенту и размещены на официальном сайте ФСБ России.
12. Информация о порядке и (или) ходе исполнения государственной функции предоставляется по телефонам лицензирующих органов ежедневно, кроме субботы, воскресенья и нерабочих праздничных дней, в соответствии со следующим графиком:
День недели | Часы предоставления информации (по местному времени) |
Понедельник | 10.00 - 17.00 |
Вторник | 10.00 - 17.00 |
Среда | 10.00 - 17.00 |
Четверг | 10.00 - 17.00 |
Пятница | 10.00 - 15.45 |
13. Посредством телефонной связи заинтересованным лицам может предоставляться следующая информация:
о нормативных правовых актах, регламентирующих вопросы исполнения государственной функции;
о порядке исполнения государственной функции;
о сроках исполнения государственной функции;
о месте нахождения и графике работы лицензирующего органа;
об адресах официального сайта ФСБ России и электронной почты лицензирующего органа;
о ходе исполнения государственной функции.
По иным вопросам информация предоставляется на основании соответствующего письменного обращения.
14. В случае устных обращений граждан по вопросам исполнения государственной функции должностные лица лицензирующего органа подробно информируют обратившихся по интересующим их вопросам. При невозможности самостоятельно и компетентно ответить на поставленные вопросы должностное лицо, принявшее телефонный звонок, должно переадресовать (перевести) его на другое должностное лицо или сообщить обратившемуся гражданину телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
15. Письменные обращения по вопросам исполнения государственной функции направляются по приведенному в приложении N 1 к настоящему Административному регламенту адресу соответствующего лицензирующего органа либо по адресу ФСБ России: ул. Большая Лубянка, д. 1, г. Москва, 101000.
16. На официальном сайте ФСБ России размещается следующая информация:
1) почтовые адреса, справочные телефоны и, при наличии, адреса электронной почты лицензирующих органов;
2) нормативные правовые акты, регламентирующие деятельность лицензирующих органов;
3) текст настоящего Административного регламента.
Сведения о размере платы за услуги организации, участвующей в исполнении государственной функции, взимаемой с организации, в отношении которой проводятся мероприятия по контролю
17. Плата за осуществление мероприятий по контролю, проводимых в рамках исполнения государственной функции, с лицензиата, в отношении которого проводятся указанные мероприятия, не взимается.
Срок исполнения государственной функции
18. Срок проведения проверки не может превышать двадцати рабочих дней*(27).
В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановых выездных проверок не может превышать пятидесяти часов для малого предприятия и пятнадцати часов для микропредприятия в год*(28).
19. В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований на основании мотивированных предложений должностных лиц лицензирующего органа, проводящих выездную плановую проверку, срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен начальником лицензирующего органа, но не более чем на двадцать рабочих дней, в отношении малых предприятий, микропредприятий - не более чем на пятнадцать часов*(29).
20. Срок проведения проверки в отношении юридического лица, которое осуществляет свою деятельность на территориях нескольких субъектов Российской Федерации, устанавливается отдельно по каждому филиалу, представительству, обособленному структурному подразделению юридического лица, при этом общий срок проведения проверки не может превышать шестидесяти рабочих дней*(30).
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме
21. Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные процедуры:
составление ежегодного плана проведения плановых проверок;