13. Создание (изменение) классификатора включает:
а) для общероссийского классификатора - разработку общероссийского классификатора федеральным органом исполнительной власти в соответствии с установленными полномочиями, принятие Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии нормативного правового акта, которым утверждается или изменяется указанный общероссийский классификатор, и представление федеральным органом исполнительной власти общероссийского классификатора в государственный информационный ресурс Агентства. Перечень общероссийских классификаторов и федеральных органов исполнительной власти, ответственных за разработку, изменение, и ведение указанных общероссийских классификаторов, утверждается распоряжением Правительства Российской Федерации. Методические указания по разработке и принятию, а также по введению в действие общероссийских классификаторов утверждаются нормативным правовым актом Агентства по согласованию с Федеральным казначейством и включают в том числе порядок проведения их экспертизы.
Не допускается принятие нормативного правового акта, которым утверждается общероссийский классификатор, при наличии иного действующего общероссийского классификатора с идентичными объектами и признаками классификации.
При разработке проекта нормативного правового акта, которым утверждается общероссийский классификатор, в приоритетном порядке используются международные классификации (классификации, принятые международной или региональной организацией (объединением) по стандартизации), если соответствующее решение принято в установленном порядке. В этом случае обеспечивается гармонизация общероссийского классификатора с указанными международными классификациями в срок, не превышающий 3 лет со дня введения в действие соответствующей международной классификации;
б) для типового классификатора (справочника) - формирование типового классификатора (справочника) Федеральным казначейством в случае, если отсутствует общероссийский классификатор, объекты и признаки классификации которого позволяют обеспечить структурирование информации в информационных ресурсах при обмене данными, по решению Федерального казначейства;
в) для ведомственного классификатора (справочника) - формирование ведомственного классификатора (справочника) в информационном ресурсе для структурирования информации в нем в случае, если отсутствует общероссийский классификатор или типовой классификатор (справочник), объекты и признаки классификации которых позволяют обеспечить структурирование информации в указанном информационном ресурсе, по решению ответственного за ведение информационного ресурса уполномоченного органа или организации.
14. Принятие нормативного правового акта, которым утверждается (изменяется) общероссийский классификатор, осуществляется при выполнении в том числе следующих условий:
а) разработка нормативного правового акта осуществляется на основании международного договора, нормативного правового акта либо инициативы федерального органа исполнительной власти в соответствии с установленными полномочиями, согласованной с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти;
б) разработка нормативного правового акта осуществляется по согласованию в обязательном порядке с Министерством промышленности и торговли Российской Федерации, Министерством финансов Российской Федерации, Министерством экономического развития Российской Федерации, Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии, Федеральной службой государственной статистики и Федеральным казначейством;
в) осуществление Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии:
организации проведения экспертизы соответствия нормативного правового акта, которым утверждается (изменяется) общероссийский классификатор, требованиям, установленным законодательством в области стандартизации и настоящими Правилами, до его принятия;
принятия нормативного правового акта, которым утверждается (изменяется) общероссийский классификатор;
представления в Федеральное казначейство не позднее чем в 5-дневный срок со дня принятия нормативного правового акта, которым утверждается (изменяется) общероссийский классификатор, общероссийского классификатора в информационную систему из государственного информационного ресурса Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии. При необходимости Федеральное казначейство вправе запросить копию соответствующего нормативного правового акта, в том числе в электронном виде;
обеспечения разработки и внесения в Правительство Российской Федерации перечня общероссийских классификаторов и федеральных органов исполнительной власти, ответственных за разработку, изменение и ведение указанных общероссийских классификаторов.
15. Нормативный правовой акт, которым утверждается (изменяется) общероссийский классификатор, содержит следующую информацию:
а) официальное наименование общероссийского классификатора;
б) дата вступления в силу общероссийского классификатора;
в) перечень актов, которыми утверждены общероссийские классификаторы, утрачивающих силу в связи с принятием нормативного правового акта, которым утверждается (изменяется) общероссийский классификатор (при наличии);
г) наименование федерального органа исполнительной власти, осуществляющего разработку общероссийского классификатора;
д) наименования федеральных органов исполнительной власти, органов управления государственных внебюджетных фондов, осуществляющих согласование нормативного правового акта, которым утверждается общероссийский классификатор;
е) описание объекта классификации;
ж) признаки, учитываемые при классификации объектов (форма собственности, организационно-правовая форма, сфера деятельности и др.);
з) наименования и реквизиты нормативных правовых актов, предусматривающих необходимость создания или изменения общероссийского классификатора;
и) наименования и реквизиты международных договоров, международных классификаций, с которыми осуществляется гармонизация общероссийского классификатора;
к) наименования и реквизиты международных договоров, международных классификаций, с учетом которых осуществляется создание или изменение общероссийского классификатора;
л) указание разрядов в коде общероссийского классификатора, до которых осуществлена гармонизация;
м) указание разрядов кода общероссийского классификатора, гармонизированного с международной классификацией, в которых учтены национальные особенности и их описание;
н) наименования и реквизиты актов (при наличии), которыми утверждены классификаторы - предшественники общероссийского классификатора, имеющие аналогичный объект классификации с создаваемым (изменяемым) классификатором;
о) описание метода классификации, применяемого для разделения множества объектов на подмножества по их сходству или различию;
п) описание метода кодирования;
р) переходный ключ (переходные ключи) с указанием наименования и реквизитов акта, которым утвержден соответствующий общероссийский классификатор (версия общероссийского классификатора), в случае изменения общероссийского классификатора или создания новой версии общероссийского классификатора.
16. Ведение общероссийских классификаторов представляет собой процесс их включения в государственный информационный ресурс Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии и представления Агентством общероссийских классификаторов в информационную систему.
Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии обеспечивает официальное представление государственным органам (органам местного самоуправления) и иным лицам общероссийских классификаторов, а также внесение в них изменений, в том числе в виде данных из государственного информационного ресурса Агентства либо в формате открытых данных.
Представление общероссийских классификаторов, а также внесение в них изменений уполномоченными органами и организациями в виде передачи данных в информационную систему осуществляются с применением электронной подписи.
17. Применение общероссийских классификаторов включает их использование уполномоченными органами и организациями, иными лицами в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
Общероссийские классификаторы, в том числе их коды, являются обязательными к применению в информационных ресурсах при обмене данными в случае, если информация в указанных информационных ресурсах полностью или частично структурируется по идентичным объектам и признакам классификации.
Определение по общероссийскому классификатору кода объекта классификации, относящегося к деятельности государственного органа (органа местного самоуправления) или организации, осуществляется ими самостоятельно путем отнесения этого объекта к соответствующему коду и наименованию позиции общероссийского классификатора, за исключением случаев, установленных законодательством Российской Федерации.
18. Ведение типовых классификаторов (справочников) представляет собой процесс включения их в информационную систему. Применение типовых классификаторов (справочников) осуществляется путем их использования в информационных ресурсах.
19. Ведение и применение ведомственных классификаторов (справочников) представляет собой процесс использования поставщиками эталонных данных и потребителями эталонных данных в своих информационных системах ведомственных классификаторов (справочников), а также представления таких классификаторов (справочников) в информационную систему.
20. Включение (изменение, актуализация) дублирующих данных в базовый информационный ресурс или производный информационный ресурс осуществляется с использованием эталонных данных базовых информационных ресурсов и применением кодов (идентификаторов), наименования которых содержатся в реестре в соответствии с подпунктами "о" и "с" пункта 9 настоящих Правил, посредством информационной системы.
Информация, содержащая сведения, составляющие государственную тайну, не подлежит обработке в информационной системе.
Информация, содержащаяся в информационной системе, в совокупности составляет государственный информационный ресурс информационной системы, создание, изменение и ведение которого осуществляется Федеральным казначейством.
Положение об информационной системе утверждается нормативным правовым актом Федерального казначейства.
21. Информационная система, функционирующая на основе программных, технических средств и информационных технологий, обеспечивает в том числе:
а) ведение реестра;
б) установление соответствий кодов (идентификаторов), применяемых для формирования связей эталонных данных и дублирующих данных;
в) сбор и обработку информации для формирования реестра, а также для установления соответствия кодов (идентификаторов), применяемых для формирования связей эталонных данных и дублирующих данных;
г) доступ потребителей эталонных данных и поставщиков эталонных данных к реестру;
д) актуализацию данных в информационных ресурсах;
е) возможность просмотра и (или) передачи потребителю эталонных данных актуальной информации о соответствии кодов (идентификаторов), применяемых для формирования связей эталонных данных и дублирующих данных;