Постановление Администрации Златоустовского городского округа Челябинской области от 23 сентября 2016 г. N 421-П "Об утверждении Муниципальной программы Златоустовского городского округа "Развитие сельского хозяйства и поддержка садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан в Златоустовском городском округе"
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, постановлением Администрации Златоустовского городского округа от 23.06.2011 г. N 252-п "О порядке разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Златоустовского городского округа" (в редакции от 13.08.2013 г. N 329-П, от 06.11.2013 г. N 448-П, от 19.02.2015 г. N 61-П, от 20.05.2016 г. N 232-П), постановляю:
1. Утвердить Муниципальную программу Златоустовского городского округа "Развитие сельского хозяйства и поддержка садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан в Златоустовском городском округе" (приложение).
2. Отделу по взаимодействию со средствами массовой информации Администрации Златоустовского городского округа (Алексюк Н.В.) разместить настоящее постановление на официальном сайте Златоустовского городского округа в сети "Интернет".
3. Организацию выполнения настоящего постановления возложить на заместителя Главы Златоустовского городского округа - начальника Управления Муниципальной милиции Администрации Златоустовского городского округа Пекарского М.Б.
| Глава Златоустовского городского округа | В.А. Жилин |
Приложение
к постановлению Администрации
Златоустовского городского округа
от 23 сентября 2016 г. N 421-П
к постановлению Администрации
Златоустовского городского округа
от 23 сентября 2016 г. N 421-П
Муниципальная программа Златоустовского городского округа "Развитие сельского хозяйства и поддержка садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан в Златоустовском городском округе"
Паспорт Муниципальной программы Златоустовского городского округа "Развитие сельского хозяйства и поддержка садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан в Златоустовском городском округе" (далее - Программа)
| Ответственный исполнитель Программы | Администрация Златоустовского городского округа |
| Соисполнители Программы | Отсутствуют |
| Подпрограммы Программы | Отсутствуют |
| Программно-целевые инструменты Программы | Отсутствуют |
| Цели Программы | 1. Создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной, садоводческой, огороднической и дачной продукции на территории Златоустовского городского округа.2. Поддержка садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан Златоустовского городского округа |
| Задачи Программы | 1) Увеличение объема производства продукции растениеводства на основе повышения урожайности основных видов сельскохозяйственных культур.2) Увеличение объема производства продукции животноводства на основе повышения продуктивности скота и птицы.3) Оказание консультационной помощи в подаче заявки на участие в конкурсе в получении гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства, включая индивидуальных предпринимателей в сфере сельского хозяйства.4) Содействие в развитие инфраструктуры садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан. |
| Целевые индикаторы и показатели Программы | 1) Увеличение производства продукции растениеводства в хозяйствах всех форм собственности (в сопоставимых ценах) на 2%;2) Увеличение продукции животноводства в хозяйствах всех форм собственности (в сопоставимых ценах) на 5%;3) Консультационная помощь в подаче заявки на участие в конкурсе в получении гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства, включая индивидуальных предпринимателей в сфере сельского хозяйства - 1 грант;4) Увеличение доли отремонтированных дорог, находящихся на территории садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих товариществ в общей протяженности подъездов и дорог на 5%.5) Увеличение доли отремонтированных сетей электроснабжения, находящихся на территории садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих товариществ от общего количества сетей электроснабжения садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих товариществ на 2 %.6) Увеличение доли отремонтированных сетей водоснабжения, находящихся на территории садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих товариществ от общего количества сетей водоснабжения садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих товариществ на 2%. |
| Этапы и сроки реализации Программы | 2016 - 2019 годы |
| Объемы бюджетных ассигнований Программы | Местный бюджет: всего 2016-2019 годы - 1 000,0 тыс. руб.2016 г. - 1 000,0 тыс. руб.2017 г. - 0,0 тыс. руб.2018 г. - 0,0 тыс. руб.2019 г. - 0,0 тыс. руб. |
| Ожидаемые результаты реализации Программы | 1) Рост производства продукции растениеводства в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей в сфере сельского хозяйства Златоустовского городского округа (в сопоставимых ценах).2) Рост производства продукции животноводства в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей в сфере сельского хозяйства Златоустовского городского округа (в сопоставимых ценах).3) Увеличение количества крестьянских (фермерских) хозяйств, включая индивидуальных предпринимателей в сфере сельского хозяйства.4) Содействие в восстановлении инфраструктуры в садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан. |
I. Характеристика текущего состояния соответствующей сферы социально-экономического развития Златоустовского городского округа, основные показатели и анализ социальных, финансово-экономических и прочих рисков реализации Программы
1. Программа разработана во исполнение государственной программы Челябинской области "Развитие сельского хозяйства в Челябинской области на 2014 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Челябинской области от 22 октября 2013 года N 352-П "О государственной программе Челябинской области "Развитие сельского хозяйства в Челябинской области на 2014 - 2020 годы" (далее Областная программа), Федеральным законом от 15.04.1998 г. N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан".
2. Программа определяет цели и основные задачи развития сельского хозяйства, садоводства, огородничества и дачных некоммерческих объединений граждан в Златоустовском городском округе (далее - ЗГО) на четырехлетний период.
3. Согласно сельскохозяйственному районированию Челябинской области ЗГО входит в Горнозаводскую скотоводческо-овощную зону с пригородными сельскими хозяйствами.
Территория ЗГО находится в горнолесной зоне Челябинской области, которая характеризуется континентальным климатом с относительно прохладным летом, холодной зимой и повышенным количеством атмосферных осадков.
Агропромышленный комплекс ЗГО функционирует в специфических природно-климатических условиях, обусловленных географическим положением и особенностями почвенного покрова и климата в Горнозаводской зоны Челябинской области.
Общая площадь территории ЗГО - 111 кв. км., в том числе сельхозугодий - 8416,0 га, земель для садоводства и огородничества - 650 га, из них:
а) пашни - 3096,0 га,
б) многолетние насаждения - 361 га,
в) пастбища - 1247 га,
г) сенокосные угодья - 3598 га (на 15.07.2016 года).
Площадь сельхозугодий распределена следующим образом:
а) собственники земельных долей - 5344,0 га,
б) крестьянские фермерские хозяйства (КФХ) - 737,0 га,
в) население - 447,0 га,
г) личные подсобные хозяйства (ЛПХ) - 227,0 га,
д) сельскохозяйственные производственные кооперативы (СПК)-1517,0 га,
е) фонд перераспределения 114,0 га.
4. На протяжении 2009-2016 годов в ЗГО сохраняются неблагоприятные общие условия функционирования сельского хозяйства, прежде всего неудовлетворительный уровень развития рыночной инфраструктуры, затрудняющий доступ сельскохозяйственных товаропроизводителей к рынку финансовых, материально-технических и информационных ресурсов.
Финансовая неустойчивость отрасли сельского хозяйства, обусловленная нестабильностью рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, недостаточным притоком частных инвестиций на развитие отрасли в целом по России, ростом ценовых диспропорций между продукцией сельского хозяйства и материально-техническими ресурсами, используемыми в сельскохозяйственном производстве, обуславливает низкие темпы структурно-технологической модернизации отрасли сельского хозяйства, обновления основных производственных фондов.
Кроме того, на развитие сельскохозяйственной отрасли ЗГО влияет ряд других неблагоприятных факторов:
1) природно-климатические - существенная зависимость производства продукции овощеводства и картофелеводства от природных и погодных условий;
2) противоэпизоотические - риск распространения эпидемии инфекционных заболеваний сельскохозяйственных животных вследствие несоблюдения ветеринарных требований к содержанию сельскохозяйственных животных и финансовой неустойчивости производителей продукции сельского хозяйства;
3) рыночные - отсутствие специализированной сельскохозяйственной ярмарочной площадки для сбыта собственной продукции сельского хозяйства без посредников;
4) низкая инвестиционная привлекательность отрасли развития сельского хозяйства.
5. Разработка Программы связана с необходимостью решения проблем развития отрасли сельского хозяйства, садоводства и огородничества в ЗГО.
Программа определяет:
1) цели, задачи планомерного и поступательного развития сельского хозяйства, садоводства, огородничества и дачных некоммерческих объединений граждан ЗГО на 2016 - 2019 годы;
2) механизмы реализации предусмотренных мероприятий;
3) показатели результативности реализации Программы.
II. Приоритеты и цели муниципальной политики в сфере муниципального управления, описание основных целей и задач муниципальной Программы
6. Основным приоритетом муниципальной политики в сфере реализации Программы является обеспечение поступательного развития сельскохозяйственного производства на территории ЗГО.
7. Основные цели Программы:
1) Создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной, садоводческой, огороднической и дачной продукции на территории ЗГО.
2) Поддержка садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан.
8. Для достижения обозначенных в Программе основных целей к 2019 году необходимо решить ряд задач:
1) Увеличение объема производства продукции растениеводства на основе повышения урожайности основных видов сельскохозяйственных культур.
2) Увеличение объема производства продукции животноводства на основе повышения продуктивности скота и птицы.
3) Оказание консультационной помощи в подаче заявки на участие в конкурсе в получении гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства, включая индивидуальных предпринимателей в сфере сельского хозяйства.