1) защита прав человека и гражданина в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака в Санкт-Петербурге в пределах полномочий, установленных федеральным законодательством и настоящим Законом Санкт-Петербурга;
2) установление на территории Санкт-Петербурга дополнительных ограничений курения табака в отдельных общественных местах и в помещениях.
Статья 8. Полномочия Правительства Санкт-Петербурга в сфере охраны здоровья граждан в Санкт-Петербурге
1. В сфере охраны здоровья граждан в Санкт-Петербурге Правительство Санкт-Петербурга осуществляет следующие полномочия:
1) защита прав человека и гражданина в сфере охраны их здоровья в пределах полномочий, установленных федеральным законодательством и настоящим Законом Санкт-Петербурга;
2) разработка, утверждение и реализация программ развития здравоохранения, обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, профилактики заболеваний; организация обеспечения граждан лекарственными препаратами и медицинскими изделиями, а также участие в санитарно-гигиеническом просвещении населения;
3) разработка и реализация территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Санкт-Петербурге, включающей в себя территориальную программу обязательного медицинского страхования;
4) формирование структуры исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, осуществляющих установленные настоящей статьей полномочия в сфере охраны здоровья граждан в Санкт-Петербурге, и установление порядка их организации и деятельности;
5) организация оказания населению Санкт-Петербурга:
первичной медико-санитарной помощи, специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи и паллиативной медицинской помощи в медицинских организациях, подведомственных исполнительным органам государственной власти Санкт-Петербурга;
специализированной (санитарно-авиационной) скорой медицинской помощи;
гериатрической помощи;
5_1) организация проведения медицинских экспертиз, медицинских осмотров и медицинских освидетельствований в медицинских организациях, подведомственных исполнительным органам государственной власти Санкт-Петербурга;
6) создание в пределах компетенции, определенной законодательством Российской Федерации, условий для развития медицинской помощи и обеспечения ее качества и доступности для граждан;
6_1) обеспечение условий доступности для инвалидов и других маломобильных групп населения услуг в медицинских организациях, подведомственных исполнительным органам государственной власти Санкт-Петербурга;
7) организация безвозмездного обеспечения донорской кровью и (или) ее компонентами, а также организация обеспечения лекарственными препаратами, специализированными продуктами лечебного питания, медицинскими изделиями, средствами для дезинфекции, дезинсекции и дератизации при оказании медицинской помощи, проведении медицинских экспертиз, медицинских осмотров и медицинских освидетельствований в соответствии с абзацем вторым подпункта 5, подпунктами 5_1 и 12 настоящего пункта;
8) организация осуществления мероприятий по профилактике заболеваний и формированию здорового образа жизни у граждан, проживающих на территории Санкт-Петербурга;
9) организация санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, а также дезинфекции, дезинсекции и дератизации в соответствии с законодательством Российской Федерации;
10) организация обеспечения граждан лекарственными препаратами и специализированными продуктами лечебного питания для лечения заболеваний, включенных в перечень жизнеугрожающих и хронических прогрессирующих редких (орфанных) заболеваний, приводящих к сокращению продолжительности жизни гражданина или инвалидности;
11) координация деятельности исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга в сфере охраны здоровья граждан в Санкт-Петербурге, субъектов государственной и частной систем здравоохранения на территории Санкт-Петербурга;
12) реализация мероприятий, направленных на спасение жизни и сохранение здоровья граждан при чрезвычайных ситуациях, ликвидацию медико-санитарных последствий чрезвычайных ситуаций, информирование населения о медико-санитарной обстановке в зоне чрезвычайной ситуации и о принимаемых мерах;
13) информирование населения, в том числе через средства массовой информации, о возможности распространения социально значимых заболеваний и заболеваний, представляющих опасность для окружающих, на территории Санкт-Петербурга, осуществляемое на основе ежегодных статистических данных, а также информирование об угрозе возникновения и о возникновении эпидемий;
14) обеспечение разработки и реализация региональных программ научных исследований в сфере охраны здоровья граждан в Санкт-Петербурге, их координация;
15) установление случаев и порядка организации оказания первичной медико-санитарной помощи и специализированной медицинской помощи медицинскими работниками медицинских организаций вне таких медицинских организаций, а также в иных медицинских организациях;
16) лицензирование следующих видов деятельности:
а) утратил силу с 31 декабря 2012 г.;
б) медицинская деятельность медицинских организаций (за исключением медицинских организаций, подведомственных федеральным органам исполнительной власти);
в) фармацевтическая деятельность (за исключением деятельности, осуществляемой организациями оптовой торговли лекарственными средствами и аптечными организациями, подведомственными федеральным органам исполнительной власти);
г) деятельность по обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащих растений (в части деятельности по обороту наркотических средств и психотропных веществ, внесенных в списки I, II и III перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, за исключением деятельности, осуществляемой организациями оптовой торговли лекарственными средствами и аптечными организациями, подведомственными федеральным органам исполнительной власти);
17) ведение регионального сегмента Федерального регистра лиц, больных гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, рассеянным склерозом, лиц после трансплантации органов и (или) тканей и своевременное представление сведений, содержащихся в нем, в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
18) ведение регионального сегмента Федерального регистра лиц, страдающих жизнеугрожающими и хроническими прогрессирующими редкими (орфанными) заболеваниями, приводящими к сокращению продолжительности жизни граждан или их инвалидности, и своевременное представление сведений, содержащихся в нем, в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
19) осуществление полномочий оператора информационных систем в сфере здравоохранения, в которых осуществляются сбор, хранение, обработка и предоставление информации об органах, организациях государственной и частной систем здравоохранения и об осуществляемой ими медицинской деятельности на основании представляемых ими первичных данных о медицинской деятельности;
20) обеспечение полноценным питанием беременных женщин, кормящих матерей, а также детей в возрасте до трех лет, в том числе через специальные пункты питания и организации торговли, по заключению врачей в соответствии с законодательством Санкт-Петербурга;
21) организация осуществления ведомственного и внутреннего контроля качества и безопасности медицинской деятельности в соответствии с федеральным законодательством;
22) установление порядка организации оказания первичной медико-санитарной помощи в экстренной и неотложной формах, в том числе на дому при вызове медицинского работника, гражданам, которые выбрали медицинскую организацию для получения первичной медико-санитарной помощи в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи не по территориально-участковому принципу;
23) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг медицинскими организациями;
24) организация медицинской деятельности, связанной с трансплантацией (пересадкой) органов и тканей человека, в том числе с донорством органов и тканей в целях трансплантации (пересадки), в медицинских организациях, подведомственных исполнительным органам государственной власти Санкт-Петербурга.
2. В сфере обязательного медицинского страхования Правительство Санкт-Петербурга осуществляет следующие полномочия:
1) уплата страховых взносов на обязательное медицинское страхование неработающего населения Санкт-Петербурга;
2) установление в проекте территориальной программы обязательного медицинского страхования дополнительных объемов страхового обеспечения по страховым случаям, установленным базовой программой обязательного медицинского страхования, а также дополнительных видов и условий оказания медицинской помощи, не установленных базовой программой обязательного медицинского страхования;
3) финансовое обеспечение и реализация территориальных программ обязательного медицинского страхования в размере, превышающем размер субвенций, предоставляемых из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования бюджету Территориального фонда обязательного медицинского страхования Санкт-Петербурга;
4) определение правового положения Территориального фонда обязательного медицинского страхования Санкт-Петербурга в соответствии с законодательством Российской Федерации;
5) заключение соглашения с Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Санкт-Петербурга, представителями страховых медицинских организаций, профессиональных медицинских ассоциаций, профессиональных союзов медицинских работников об установлении тарифов на оплату медицинской помощи.
3. В сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения Санкт-Петербурга Правительство Санкт-Петербурга осуществляет следующие полномочия:
1) введение и отмена на территории Санкт-Петербурга ограничительных мероприятий (карантина) на основании предложений, предписаний главных государственных санитарных врачей и их заместителей;
2) осуществление мер по гигиеническому воспитанию и обучению населения Санкт-Петербурга, пропаганде здорового образа жизни;
3) обеспечение своевременного информирования населения Санкт-Петербурга о возникновении или об угрозе возникновения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений), о состоянии среды обитания и проводимых санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятиях;
4) участие в проведении социально-гигиенического мониторинга в Санкт-Петербурге.
4. В сфере обращения донорской крови и (или) ее компонентов в Санкт-Петербурге Правительство Санкт-Петербурга осуществляет следующие полномочия:
1) организация заготовки, хранения, транспортировки и обеспечения безопасности донорской крови и (или) ее компонентов в медицинских организациях Санкт-Петербурга, образовательных организациях и научных организациях, подведомственных исполнительным органам государственной власти Санкт-Петербурга;