Приказ Министерства экономического развития РФ от 31 августа 2016 г. N 560 "Об утверждении критериев и методики оценки бизнес-плана экспертным советом по промышленно-производственным, технико-внедренческим, туристско-рекреационным или портовым особым экономическим зонам или в случае, предусмотренном пунктом 2 части 6 статьи 13 Федерального закона от 22 июля 2005 г. N 116-ФЗ "Об особых экономических зонах в Российской Федерации", Минэкономразвития России либо органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в случае передачи ему полномочий, предусмотренных пунктом 5.1 части 1 статьи 8 Федерального закона от 22 июля 2005 г. N 116-ФЗ "Об особых экономических зонах в Российской Федерации"
В соответствии с частью 9 статьи 13 Федерального закона от 22 июля 2005 г. N 116-ФЗ "Об особых экономических зонах в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 30, ст. 3127; 2006, N 23, ст. 2383; N 52, ст. 5498; 2007, N 45, ст. 5417; 2008, N 30, ст. 3616; 2009, N 52, ст. 6416; 2011, N 27, ст. 3880; N 30, ст. 4563, 4590; N 45, ст. 6335; N 49, ст. 7043, 7070; N 50, ст. 7351; 2012, N 53, ст. 7643; 2013, N 9, ст. 873; N 30, ст. 4064; 2014, N 26, ст. 3377; 2015, N 1, ст. 52; N 27, ст. 3975; N 29, ст. 4339) и пунктом 5.2.15 Положения о Министерстве экономического развития Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 г. N 437 "О Министерстве экономического развития Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 24, ст. 2867; 2010, N 41, ст. 5240; 2012, N 13, ст. 1531), приказываю:
1. Утвердить прилагаемые:
а) критерии оценки бизнес-плана экспертным советом по промышленно-производственным, технико-внедренческим, туристско-рекреационным или портовым особым экономическим зонам или в случае, предусмотренном пунктом 2 части 6 статьи 13 Федерального закона от 22 июля 2005 г. N 116-ФЗ "Об особых экономических зонах в Российской Федерации", Минэкономразвития России либо органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в случае передачи ему полномочий, предусмотренных пунктом 5.1 части 1 статьи 8 Федерального закона от 22 июля 2005 г. N 116-ФЗ "Об особых экономических зонах в Российской Федерации" (приложение N 1);
б) методику оценки бизнес-плана экспертным советом по промышленно-производственным, технико-внедренческим, туристско-рекреационным или портовым особым экономическим зонам или в случае, предусмотренном пунктом 2 части 6 статьи 13 Федерального закона от 22 июля 2005 г. N 116-ФЗ "Об особых экономических зонах в Российской Федерации", Минэкономразвития России либо органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в случае передачи ему полномочий, предусмотренных пунктом 5.1 части 1 статьи 8 Федерального закона от 22 июля 2005 г. N 116-ФЗ "Об особых экономических зонах в Российской Федерации" (приложение N 2).
2. Признать утратившими силу:
приказ Минэкономразвития России от 29 апреля 2010 г. N 158 "О критериях оценки бизнес-плана экспертным советом по промышленно-производственным особым экономическим зонам" (зарегистрирован в Минюсте России 19 мая 2010 г., регистрационный N 17277);
приказ Минэкономразвития России от 26 мая 2010 г. N 207 "О критериях оценки бизнес-плана экспертным советом по туристско-рекреационным особым экономическим зонам" (зарегистрирован в Минюсте России 17 июня 2010 г., регистрационный N 17570);
приказ Минэкономразвития России от 26 мая 2010 г. N 208 "О критериях оценки бизнес-плана экспертным советом по портовым особым экономическим зонам" (зарегистрирован в Минюсте России 6 июля 2010 г., регистрационный N 17722);
приказ Минэкономразвития России от 2 ноября 2012 г. N 712 "Об утверждении критериев оценки бизнес-планов экспертным советом по технико-внедренческим особым экономическим зонам и внесении изменений в отдельные приказы Минэкономразвития России" (зарегистрирован в Минюсте России 25 декабря 2012 г., регистрационный N 26326);
приказ Минэкономразвития России от 2 ноября 2012 г. N 713 "Об утверждении методики оценки бизнес-планов, проводимой экспертными советами по промышленно-производственным, технико-внедренческим, туристско-рекреационным и портовым особым экономическим зонам" (зарегистрирован в Минюсте России 25 декабря 2012 г., регистрационный N 26352).
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра Цыбульского А.В.
| Министр | А.В. Улюкаев |
Зарегистрировано в Минюсте РФ 7 ноября 2016 г.
Регистрационный N 44259
Регистрационный N 44259
Приложение N 1
к приказу Министерства
экономического развития РФ
от 31 августа 2016 г. N 560
к приказу Министерства
экономического развития РФ
от 31 августа 2016 г. N 560
Критерии оценки бизнес-плана экспертным советом по промышленно-производственным, технико-внедренческим, туристско-рекреационным или портовым особым экономическим зонам или в случае, предусмотренном пунктом 2 части 6 статьи 13 Федерального закона от 22 июля 2005 г. N 116-ФЗ "Об особых экономических зонах в Российской Федерации", Минэкономразвития России либо органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в случае передачи ему полномочий, предусмотренных пунктом 5.1 части 1 статьи 8 Федерального закона от 22 июля 2005 г. N 116-ФЗ "Об особых экономических зонах в Российской Федерации"
1. Настоящие критерии применяются для оценки бизнес-плана экспертным советом по промышленно-производственным, технико-внедренческим, туристско-рекреационным или портовым особым экономическим зонам или в случае, предусмотренном пунктом 2 части 6 статьи 13 Федерального закона от 22 июля 2005 г. N 116-ФЗ "Об особых экономических зонах в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), Минэкономразвития России либо органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в случае передачи ему полномочий, предусмотренных пунктом 5.1 части 1 статьи 8 Федерального закона.
2. Для оценки бизнес-плана, представленного лицом, намеревающимся получить статус резидента особой экономической зоны и заключить соглашение об осуществлении промышленно-производственной технико-внедренческой, туристско-рекреационной или портовой деятельности, применяются следующие критерии:
1) соответствие проекта, предусмотренного бизнес-планом, целям создания особых экономических зон, а также утвержденному перспективному плану развития особой экономической зоны (в случае наличия) с учетом формируемых направлений деятельности в особой экономической зоне;
2) степень финансовой устойчивости проекта, предусмотренного бизнес-планом (возможность его финансирования с учетом заявленных средств (собственных, заемных), источников финансирования и условий предоставления заявленных средств (включая сроки, объемы и процентные ставки);
3) срок окупаемости проекта, предусмотренного бизнес-планом;
4) наличие необходимой для обеспечения деятельности заявителя, предусмотренной бизнес-планом проекта, инженерной, коммунальной, транспортной и иной инфраструктуры особой экономической зоны с учетом существующей загрузки мощностей;
5) уровень проработки маркетинговой стратегии, включая анализ рынка сбыта, конкурентных преимуществ и механизма продвижения производимых заявителем товаров (выполняемых работ, оказываемых услуг), предусмотренных бизнес-планом проекта.
3. Для оценки бизнес-плана, представленного лицом, намеревающимся получить статус резидента особой экономической зоны и заключить соглашение об осуществлении промышленно-производственной деятельности, также применяются следующие критерии:
1) соответствие товаров (работ, услуг), производимых (выполняемых, оказываемых) заявителем и предусмотренных бизнес-планом проекта, мировым и отечественным аналогам (их характеристики и анализ);
2) соответствие технического и технологического потенциала проекта, предусмотренного бизнес-планом, лучшим используемым технологиям и практике реализации подобных проектов;
3) наличие стратегии управления экологической эффективностью, а также анализа экологических рисков проекта, предусмотренного бизнес-планом;
4) наличие успешного опыта реализации заявителем (его учредителями) проектов в сфере деятельности, предусмотренной бизнес-планом проекта (в том числе с учетом их количества и объемов осуществленных инвестиций).
4. Для оценки бизнес-плана, представленного лицом, намеревающимся получить статус резидента особой экономической зоны и заключить соглашение об осуществлении технико-внедренческой деятельности, также применяются следующие критерии:
1) соответствие технического и технологического потенциала проекта, предусмотренного бизнес-планом, лучшим используемым технологиям и практике реализации подобных проектов;
2) наличие стратегии управления экологической эффективностью, а также анализа экологических рисков проекта, предусмотренного бизнес-планом;
3) наличие зарегистрированных прав на объекты интеллектуальной собственности, используемые в рамках реализации проекта, предусмотренного бизнес-планом;
4) соответствие товаров (работ, услуг), производимых (выполняемых, оказываемых) заявителем и предусмотренных бизнес-планом проекта, мировым и отечественным аналогам (их характеристики и анализ);
5) наличие кадров с профессиональными знаниями и квалификацией, необходимыми для реализации проекта, предусмотренного бизнес-планом.
5. Для оценки бизнес-плана, представленного лицом, намеревающимся получить статус резидента особой экономической зоны и заключить соглашение об осуществлении туристско-рекреационной деятельности, также применяются следующие критерии:
1) наличие стратегии управления экологической эффективностью, а также анализа экологических рисков проекта, предусмотренного бизнес-планом;
2) наличие успешного опыта реализации заявителем (его учредителями) проектов в сфере деятельности, предусмотренной бизнес-планом проекта (в том числе с учетом их количества и объемов осуществленных инвестиций);
3) наличие кадров с профессиональными знаниями и квалификацией, необходимыми для реализации проекта, предусмотренного бизнес-планом.
6. Для оценки бизнес-плана, представленного лицом, намеревающимся получить статус резидента особой экономической зоны и заключить соглашение об осуществлении портовой деятельности, также применяются следующие критерии:
1) соответствие товаров (работ, услуг), производимых (выполняемых, оказываемых) заявителем и предусмотренных бизнес-планом проекта, мировым и отечественным аналогам (их характеристики и анализ);
2) соответствие технического и технологического потенциала проекта, предусмотренного бизнес-планом лучшим используемым технологиям и практике реализации подобных проектов;
3) наличие стратегии управления экологической эффективностью, а также анализа экологических рисков проекта, предусмотренного бизнес-планом;
4) наличие успешного опыта реализации заявителем (его учредителями) проектов в сфере деятельности, предусмотренной бизнес-планом проекта (в том числе с учетом их количества и объемов осуществленных инвестиций).
Приложение N 2
к приказу Министерства
экономического развития РФ
от 31 августа 2016 г. N 560
к приказу Министерства
экономического развития РФ
от 31 августа 2016 г. N 560