Постановление Правительства РФ от 3 ноября 2016 г. N 1133 "Об утверждении Правил проведения торгов, по результатам которых формируются цены на услуги по сбору и транспортированию твердых коммунальных отходов для регионального оператора" стр. 3

в) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя, - копия решения о назначении или об избрании или копия приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которыми такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности. В случае если от имени заявителя действует иное лицо, заявка на участие в аукционе содержит также доверенность на осуществление действий от имени заявителя, заверенную печатью заявителя (при ее наличии) и подписанную руководителем или лицом, уполномоченным руководителем, либо засвидетельствованную в нотариальном порядке копию указанной доверенности. В случае если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем, заявка на участие в аукционе содержит также документ, подтверждающий полномочия такого лица;
г) копии учредительных документов заявителя (для юридического лица);
д) решение об одобрении или о совершении крупной сделки либо заверенная копия такого решения в случае, если требование наличия такого решения для совершения крупной сделки установлено законодательством Российской Федерации, учредительными документами юридического лица и для заявителя внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе, обеспечения исполнения обязательств по сбору и транспортированию твердых коммунальных отходов является крупной сделкой;
е) копия лицензии на осуществление деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности с разрешенными видами деятельности - сбором и транспортированием отходов соответствующего вида и класса опасности, установленных организатором аукциона;
ж) уведомление об отсутствии решения о ликвидации заявителя - юридического лица, об отсутствии решения арбитражного суда о признании заявителя - юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства, об отсутствии решения о приостановлении деятельности заявителя в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, составленное в свободной форме;
з) справка об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов, подтверждающая отсутствие просроченной задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, задолженности по иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (за исключением сумм, на которые предоставлены отсрочка, рассрочка, инвестиционный налоговый кредит в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, которые реструктурированы в соответствии с законодательством Российской Федерации, по которым имеется вступившее в законную силу решение суда о признании обязанности заявителя по уплате этих сумм исполненной или которые признаны безнадежными к взысканию в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах) за прошедший календарный год, размер которых превышает 25 процентов балансовой стоимости активов участника аукциона, по данным бухгалтерской отчетности за последний отчетный период;
и) документы, подтверждающие предоставление обеспечения заявки на участие в аукционе, в случае, если в документации об аукционе содержится требование к предоставлению такого обеспечения, (платежное поручение, подтверждающее перечисление денежных средств), а также банковские реквизиты счета для возврата обеспечения заявки на участие в аукционе.
31. Требовать от заявителя иные сведения и документы, за исключением предусмотренных пунктом 30 настоящих Правил сведений и документов, не допускается.
32. Заявитель не допускается комиссией к участию в аукционе в следующих случаях:
а) непредставление документов, указанных в пункте 30 настоящих Правил, или наличие в таких документах недостоверных сведений;
б) несоответствие требованиям, указанным в пункте 26 настоящих Правил;
в) несоответствие заявки на участие в аукционе требованиям к ее содержанию, установленным в документации об аукционе.
33. Отказ в допуске заявителя к участию в аукционе по иным основаниям, кроме случаев, указанных в пункте 32 настоящих Правил, не допускается.
34. Документы, направленные заявителем, должны быть пронумерованы, сшиты, подписаны заявителем и заверены печатью заявителя.
35. Заявка на участие в аукционе, поступившая в срок, указанный в извещении о проведении аукциона, регистрируется организатором аукциона в день ее поступления. По требованию заявителя организатор аукциона выдает расписку в получении заявки на участие в аукционе с указанием даты и времени ее получения.
36. Заявка на участие в аукционе, полученная после дня окончания приема таких заявок, не рассматривается и возвращается заявителю. В случае если в документации об аукционе содержится требование к предоставлению обеспечения заявки, организатор аукциона обязан вернуть предоставленное обеспечение заявки участнику аукциона в течение 5 рабочих дней со дня подписания протокола аукциона.
37. Заявитель, подавший заявку на участие в аукционе, вправе ее отозвать в любое время до окончания срока подачи таких заявок. В случае если в документации об аукционе содержится требование к предоставлению обеспечения заявки, организатор аукциона обязан вернуть предоставленное обеспечение заявки заявителю в течение 5 рабочих дней со дня поступления организатору аукциона уведомления об отзыве заявки на участие в аукционе.
38. В случае если подана одна заявка на участие в аукционе или не подано ни одной такой заявки, аукцион признается несостоявшимся.
В случае если документацией об аукционе предусмотрено 3 или более лотов, аукцион признается несостоявшимся только в отношении тех лотов, в отношении которых подана одна заявка на участие в аукционе или в отношении которых заявки на участие в аукционе не поданы.
39. Комиссия рассматривает заявки на участие в аукционе на соответствие требованиям, установленным документацией об аукционе, а также на соответствие заявителей требованиям, предусмотренным пунктом 26 настоящих Правил. Срок рассмотрения заявок на участие в аукционе не может превышать 10 рабочих дней со дня окончания срока их подачи.
40. На основании результатов рассмотрения заявок на участие в аукционе комиссия принимает решение о допуске к участию в аукционе заявителя и признании заявителя, подавшего заявку на участие в аукционе, участником аукциона, или об отказе в допуске заявителя к участию в аукционе в порядке и по основаниям, которые предусмотрены настоящими Правилами.
41. Протокол рассмотрения заявок на участие в аукционе подписывается всеми присутствующими на заседании членами комиссии в день окончания срока рассмотрения заявок на участие в аукционе. В таком протоколе указываются:
а) сведения о зарегистрированных заявках на участие в аукционе с указанием заявителей;
б) дата подачи заявок на участие в аукционе;
в) сведения о предоставленных обеспечениях заявки, в случае если в документации об аукционе содержится требование к предоставлению такого обеспечения;
г) сведения об отозванных заявках на участие в аукционе;
д) наименования заявителей, признанных участниками аукциона;
е) наименования заявителей, которым было отказано в признании их участниками аукциона, с указанием причин такого отказа.
42. Протокол рассмотрения заявок на участие в аукционе в день окончания их рассмотрения размещается организатором аукциона на официальном сайте торгов. Заявителям, подавшим заявки на участие в аукционе и признанным участниками аукциона, и заявителям, подавшим заявки на участие в аукционе и не допущенным к участию в аукционе, направляются уведомления о принятых комиссией решениях не позднее дня, следующего за днем подписания указанного протокола.
В случае если подана одна заявка на участие в аукционе или не подано ни одной такой заявки, в протокол вносится запись о признании аукциона несостоявшимся.
43. В случае если в документации об аукционе содержится требование к предоставлению обеспечения заявки на участие в аукционе, организатор аукциона обязан вернуть предоставленное обеспечение заявки на участие в аукционе заявителю, подавшему заявку на участие в аукционе и не допущенному к участию в аукционе, в течение 5 рабочих дней со дня подписания протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе.
44. В случае если принято решение об отказе в допуске к участию в аукционе с одним лотом всех заявителей, подавших заявки на участие в аукционе, или о признании только одного заявителя участником аукциона, аукцион признается несостоявшимся.
В случае если документацией об аукционе предусмотрено 3 и более лотов, аукцион признается несостоявшимся только в отношении тех лотов, по которым принято решение об отказе в допуске к участию в аукционе или о допуске к участию в аукционе и признании участником аукциона только одного заявителя, подавшего заявку на участие в аукционе.
45. В аукционе принимают участие только заявители, признанные участниками аукциона. Аукцион проводится организатором аукциона в присутствии членов комиссии и участников аукциона (их представителей).
Аукционист выбирается из числа членов комиссии путем открытого голосования членов комиссии большинством голосов.
Комиссия осуществляет аудиозапись аукциона. Любое лицо, присутствующее при проведении аукциона, вправе осуществлять аудио- и видеозапись аукциона.
46. Аукцион проводится путем понижения аукционистом начальной цены предмета аукциона на шаг аукциона.
Шаг аукциона устанавливается в размере 5 процентов начальной (максимальной) цены договора (цены лота), указанной в извещении о проведении аукциона. В случае если после троекратного объявления последнего предложения о цене договора ни один из участников аукциона не заявил о своем намерении предложить более низкую цену договора, шаг аукциона снижается на 0,5 процента начальной (максимальной) цены договора (цены лота), но не ниже 0,5 процента начальной (максимальной) цены договора (цены лота).
Если после троекратного объявления начальной цены предмета аукциона (лота) никто из участников аукциона не заявил о своем намерении приобрести предмет аукциона по цене первого шага аукциона, аукцион признается несостоявшимся в отношении указанного лота.
47. Комиссия объявляет победителя аукциона. Победителем аукциона признается участник аукциона, предложивший более низкую цену предмета аукциона.
48. Комиссия ведет протокол аукциона, в котором указываются:
а) место, дата и время проведения аукциона, участники аукциона, начальная цена предмета аукциона (лота), последнее предложение цены аукциона (лота);
б) наименование и место нахождения юридического лица - победителя аукциона.
49. Протокол о результатах проведения аукциона подписывается в день проведения аукциона всеми присутствующими членами комиссии и победителем аукциона. Протокол аукциона размещается организатором аукциона на официальном сайте торгов в течение одного рабочего дня, следующего за днем подписания указанного протокола.
50. Организатор аукциона в течение 10 рабочих дней со дня подписания членами комиссии протокола о результатах проведения аукциона направляет победителю аукциона или единственному участнику экземпляр указанного протокола, проект договора, включающий в себя условия, содержащиеся в документации об аукционе. Стоимость услуг по сбору и транспортированию твердых коммунальных отходов устанавливается в соответствии с предложением победителя аукциона или единственного участника.
51. В случае если аукцион признан несостоявшимся по причине подачи единственной заявки на участие в аукционе или по причине признания участником аукциона только одного заявителя, с лицом, подавшим единственную заявку на участие в аукционе, в случае, если указанная заявка соответствует требованиям и условиям, предусмотренным документацией об аукционе, а также с лицом, признанным единственным участником аукциона, организатор аукциона обязан заключить договор на условиях, которые предусмотрены документацией об аукционе, по цене, указанной в заявке на участие в аукционе, не превышающей начальной цены аукциона (лота).
52. Победитель аукциона или единственный участник обязан подписать договор и предоставить обеспечение исполнения обязательств по договору в сроки, установленные документацией об аукционе. В случае если победитель аукциона или единственный участник не подписал договор или не предоставил обеспечение исполнения обязательств по договору в установленный срок, организатор аукциона принимает решение об отказе в заключении договора с указанным лицом, направив ему уведомление о принятии такого решения.
53. В случае если установлено, что в отношении лица, которому предложено заключить договор, принято решение о его ликвидации либо арбитражным судом принято решение о признании такого лица банкротом и об открытии в его отношении конкурсного производства, организатор аукциона принимает решение об отказе в заключении договора с таким лицом и в 5-дневный срок со дня принятия этого решения направляет его такому лицу.
54. Договор заключается с победителем аукциона или единственным участником не ранее чем через 10 дней со дня размещения итогового протокола (протокола определения победителя) на официальном сайте торгов.
55. В случае если аукцион признан несостоявшимся в связи с отсутствием поданных заявок на участие в аукционе или допущенных участников, либо никто из участников аукциона не заявил о своем намерении приобрести предмет аукциона по цене первого шага аукциона, либо договор не может быть подписан по основаниям, указанным в пунктах 52 и 53 настоящих Правил, организатор аукциона объявляет о проведении нового аукциона в установленном порядке. При этом начальная цена предмета аукциона (лота) должна быть увеличена.