Постановление Правительства РФ от 3 ноября 2016 г. N 1133 "Об утверждении Правил проведения торгов, по результатам которых формируются цены на услуги по сбору и транспортированию твердых коммунальных отходов для регионального оператора" стр. 4

56. Региональный оператор обязан подписать договор с победителем аукциона или единственным участником, подписавшим договор и предоставившим обеспечение исполнения обязательств по договору, в срок, установленный документацией об аукционе.
57. Победитель аукциона или единственный участник не вправе уступать права и обязательства, возникшие из заключенного по результатам аукциона договора. Обязательства по договору должны быть исполнены победителем аукциона или единственным участником лично.
58. В случае если в документации об аукционе содержится требование к предоставлению обеспечения заявки на участие в аукционе, организатор аукциона обязан возвратить обеспечение заявки на участие в аукционе всем участникам аукциона, за исключением победителя аукциона или единственного участника, в течение 5 рабочих дней со дня подписания протокола о результатах проведения аукциона. Победителю аукциона или единственному участнику обеспечение заявки возвращается в течение 5 рабочих дней со дня подписания договора.
59. В случае уклонения победителя аукциона или единственного участника от заключения договора предоставленное им обеспечение заявки на участие в аукционе не возвращается.
60. При заключении и исполнении договора изменение существенных условий договора не допускается, за исключением их изменения по соглашению сторон в следующих случаях:
а) при снижении цены договора без изменения предусмотренных договором объема услуги, качества оказываемой услуги и иных условий договора;
б) если исполнение договора по независящим от сторон договора обстоятельствам без изменения его условий невозможно.
61. В случае если документация о конкурсном отборе регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами содержала сроки, условия и порядок привлечения операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами к оказанию комплексной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами (сбор, транспортирование, обработка, обезвреживание, хранение и захоронение твердых коммунальных отходов) и победителем конкурсного отбора определено государственное унитарное предприятие или государственное учреждение, торги либо приобретение комплексной услуги по обращению (сбору, транспортированию, обработке, обезвреживанию, размещению) с твердыми коммунальными отходами проводятся в порядке, предусмотренном положениями Федерального закона от 18 июля 2011 г. N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" или Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

IV. Случаи и порядок предварительного согласования условий проведения торгов с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации

62. Предварительному согласованию подлежат предусмотренные документацией об аукционе условия проведения торгов, указанные в подпунктах "б", "д", "е", "з" - "к", "п" и "р" пункта 18 настоящих Правил, если иное не установлено соглашением с субъектом Российской Федерации. В случае если такие условия были указаны в соглашении с субъектом Российской Федерации, региональный оператор не вправе применять иные условия.
63. Региональный оператор в случаях, в которых цены на услуги по сбору и транспортированию твердых коммунальных отходов для регионального оператора формируются по результатам торгов, в сроки, установленные в соглашении с субъектом Российской Федерации, направляет письмо с приложением условий проведения торгов на оказание услуг по сбору и транспортированию твердых коммунальных отходов в зоне деятельности регионального оператора (далее - условия проведения торгов) на предварительное согласование в уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации.
64. Уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации осуществляет оценку представленных региональным оператором условий проведения торгов с целью определения соответствия этих условий соглашению с субъектом Российской Федерации, территориальной схеме обращения с отходами, региональной программе в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, а также положениям настоящих Правил, и в течение 5 рабочих дней со дня получения от регионального оператора условий проведения торгов принимает решение о согласовании или о необходимости внесения изменений в условия проведения торгов с указанием разделов (пунктов), требующих доработки, и уведомляет регионального оператора об этом решении в течение одного рабочего дня со дня принятия такого решения.
65. В случае принятия уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации решения о необходимости внесения изменений в условия проведения торгов региональный оператор дорабатывает такие условия и направляет их на повторное предварительное согласование в уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в течение 10 рабочих дней со дня получения такого решения, если более длительный срок не указан органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации.
66. Повторное предварительное согласование условий проведения торгов осуществляется в порядке, установленном пунктами 62 - 65 настоящих Правил.