В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон), постановлением Правительства Российской Федерации от 28.11.2013 N 1091 "О единых требованиях к региональным и муниципальным информационным системам в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" постановляю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок функционирования и использования муниципальной информационной системы в сфере закупок города Челябинска (далее - Порядок).
2. При планировании и осуществлении закупок конкурентными способами и закупок у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) использовать муниципальную информационную систему в сфере закупок города Челябинска (далее - муниципальная информационная система) в соответствии с Порядком:
1) заказчикам города Челябинска;
2) муниципальным автономным учреждениям, муниципальным унитарным предприятиям при осуществлении закупок в соответствии с частью 4 статьи 15 Федерального закона;
3) юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями, государственными или муниципальными унитарными предприятиями, при осуществлении закупок в соответствии частью 5 статьи 15 Федерального закона за счет бюджетных инвестиций из средств бюджета города Челябинска;
4) муниципальным бюджетным учреждениям, муниципальным автономным учреждениям, муниципальным унитарным предприятиям при осуществлении закупок в соответствии с частью 6 статьи 15 Федерального закона.
3. Определить Управление муниципального заказа Администрации города Челябинска оператором муниципальной информационной системы.
4. Управлению информационной политики Администрации города Челябинска (Сафонов В.А.) разместить настоящее постановление на официальном сайте Администрации города Челябинска в сети Интернет.
5. Внести настоящее постановление в раздел 3 "Экономика, финансы, бюджет города" нормативной правовой базы местного самоуправления города Челябинска.
6. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации города по правовым и имущественным вопросам Елистратова В.А.
Глава Администрации города | Е.Н. Тефтелев |
Утвержден
постановлением Администрации города
от 6 февраля 2015 г. N 13-п
Порядок функционирования и использования муниципальной информационной системы в сфере закупок города Челябинска
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 4 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон), постановлением Правительства Российской Федерации от 28.11.2013 N 1091 "О единых требованиях к региональным и муниципальным информационным системам в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и определяет требования к функционированию и использованию муниципальной информационной системы в сфере закупок города Челябинска (далее - Порядок).
2. Муниципальная информационная система в сфере закупок города Челябинска (далее - муниципальная информационная система) представляет собой совокупность информации, определенной в соответствии с требованиями Федерального закона и настоящим Порядком и содержащейся в базах данных, информационных технологий и технических средств, обеспечивающих формирование, обработку, хранение такой информации, ее предоставление с использованием средств муниципальной информационной системы и специализированного сайта в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд города Челябинска в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - специализированный сайт), обеспечивающее интеграцию и взаимодействие с внешними системами.
3. Муниципальная информационная система создана муниципальным образованием "город Челябинск" в соответствии с частью 7 статьи 4 Федерального закона.
4. Использование муниципальной информационной системы осуществляется в соответствии с настоящим Порядком и регламентом и (или) регламентами, утвержденным оператором муниципальной информационной системы.
5. Муниципальная информационная система предназначена для автоматизации и информационно-аналитической поддержки организации закупок в городе Челябинске, включая планирование, определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей), исполнение контрактов.
6. Муниципальная информационная система включает функции по предоставлению информации для мониторинга, контроля в сфере закупок и ведомственного контроля.
7. Муниципальная информационная система обеспечивает передачу и размещение в единой информационной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - единая информационная система) или до ввода в эксплуатацию указанной системы на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг (далее - официальный сайт) информации и электронных документов, предусмотренных Федеральным законом.
8. Оператор муниципальной информационной системы осуществляет эксплуатацию муниципальной информационной системы, включая функции:
1) по обеспечению функционирования программно-аппаратного комплекса муниципальной информационной системы;
2) обеспечению технической поддержки пользователей муниципальной информационной системы;
3) учету и документированию всех случаев нарушения порядка функционирования муниципальной информационной системы;
4) информирования пользователей о планируемых перерывах в работе муниципальной информационной системы;
5) обеспечению защиты информации, содержащейся в муниципальной информационной системе;
6) осуществлению автоматизированной обработки информации, содержащейся в муниципальной информационной системе;
7) хранению информации, размещаемой в муниципальной информационной системе.
9. Муниципальная информационная система состоит из баз данных, содержащих информацию, предусмотренную Федеральным законом и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, информационных технологий, обеспечивающих ввод, обработку и предоставление этих данных, а также технических средств, поддерживающих функционирование муниципальной информационной системы.
10. Формирование и размещение информации в муниципальной информационной системе осуществляется в порядке и сроки, установленные Федеральным законом и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
11. Размещение информации в муниципальной информационной системе осуществляется путем ввода соответствующих сведений, в том числе путем заполнения экранных форм интерфейса муниципальной информационной системы, а также путем размещения соответствующего электронного документа в виде отдельного файла в соответствующем разделе базы данных в соответствии с регламентом и (или) регламентами работы в муниципальной информационной системе.
12. Прикрепляемые файлы должны иметь общедоступные и открытые форматы, определенные регламентом и (или) регламентами, и не должны быть зашифрованы или защищены специальными программными средствами, не позволяющими осуществить чтение и обработку их содержания без применения указанных специальных программных средств.
13. Обработка размещаемой в муниципальной информационной системе информации предполагает ее систематизацию, присвоение статусов, проведение анализа и мониторинга, осуществление вычислительных операций, установление соответствия (логическая проверка), обновление, изменение, использование, обезличивание, удаление, осуществляемые в соответствии с положениями Федерального закона и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
14. Муниципальная информационная система обеспечивает автоматическое формирование документов на основе информации, введенной пользователями в муниципальную информационную систему.
15. Обновление, изменение и удаление информации, размещенной в муниципальной информационной системе, осуществляется в соответствии с регламентом и (или) регламентами и допускается только в случаях, предусмотренных Федеральным законом и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
16. Муниципальная информационная система функционирует и обеспечивает доступ к ее информационным ресурсам и обмену данными непрерывно и круглосуточно. Информация, содержащаяся в муниципальной информационной системе, предоставляется безвозмездно.
17. Суммарная продолжительность плановых перерывов в работе муниципальной информационной системы должна соответствовать требованиям, предъявляемым к суммарной продолжительности плановых перерывов в работе единой информационной системы. При необходимости проведения плановых технических работ, в ходе которых доступ пользователей информационных систем к информации, размещенной в муниципальной информационной системе, будет невозможен, уведомление об этом должно быть размещено на главной странице муниципальной информационной системы не менее чем за сутки до начала работ, а также на официальном сайте единой информационной системы.
18. В случае возникновения внеплановых перерывов в работе муниципальной информационной системы, влекущих невозможность обеспечения доступа пользователей к информации, размещенной в муниципальной информационной системе, либо невозможность передачи информации в единую информационную систему, в муниципальной информационной системе, а также на официальном сайте единой информационной системы в срок, не превышающий 2 часов с момента прекращения доступа, размещается объявление с указанием причины, даты и времени прекращения доступа к информации, а также даты и предполагаемого времени возобновления доступа к информации.
19. Информация, размещаемая в муниципальной информационной системе, хранится в течение десяти лет, если иное не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Начальник Управления муниципального заказа Администрации города Челябинска | Н.В. Гутова |