Решение Государственной комиссии по радиочастотам при Минкомсвязи России от 20 декабря 2011 г. N 11-13-01"Об утверждении Порядка рассмотрения материалов и принятия решений о выделении полос радиочастот, переоформления решений и внесения в них изменений" стр. 2

Продление срока действия решения ГКРЧ о выделении полосы радиочастот в отношении неопределенного круга лиц осуществляется по обращению члена ГКРЧ или пользователя радиочастотным спектром. Продление срока действия решения ГКРЧ о выделении полосы радиочастот в отношении неопределенного круга лиц инициируется пользователем радиочастотного спектра в срок не ранее чем за 360 дней и не позднее 120 дней до окончания установленного срока действия продлеваемого решения ГКРЧ.
12. Радиочастотная заявка для внесения изменений в решение ГКРЧ в отношении определённого лица представляется пользователем радиочастотного спектра в случаях, не связанных с изменением выделенной полосы радиочастот и условий её использования, включая режимы работы, технические характеристики излучения и приёма РЭС и территорию их применения.
В случае изменения в ранее оформленном решении ГКРЧ в отношении определённого лица выделенной полосы радиочастот, условий её использования, включая режимы работы, технические характеристики излучения и приёма РЭС и территорию их применения, оформляется новое решение ГКРЧ о выделении полосы радиочастот в порядке, предусмотренном настоящим Порядком. Данное положение не распространяется на принятие Комиссией решения об изменении условий использования выделенной полосы радиочастот в случае, предусмотренном пунктом 28 настоящего Порядка, при продлении Комиссией срока действия решения ГКРЧ о выделении полосы радиочастот.
Рассмотрение вопроса о внесении изменений в решение ГРКЧ о выделении полосы радиочастот в отношении неопределённого круга лиц осуществляется по обращению члена ГКРЧ или пользователя радиочастотным спектром.
13. Радиочастотная заявка для переоформления решения ГКРЧ в отношении определённого лица подаётся правопреемником при реорганизации юридического лица в течение 45 дней со дня внесения соответствующих изменений в единый государственный реестр юридических лиц.
В период рассмотрения радиочастотной заявки на переоформление решения ГКРЧ заинтересованные правопреемник или правопреемники вправе использовать радиочастотный спектр в соответствии с переоформляемым решением ГКРЧ до окончания переоформления указанных документов.
При оспаривании другими правопреемниками прав заинтересованных правопреемника или правопреемников на переоформление решения ГКРЧ спор между сторонами разрешается в судебном порядке.
14. Рассмотрение радиочастотных заявок организует аппарат ГКРЧ в соответствии с Регламентом работы ГКРЧ и настоящим Порядком.
15. Регистрация радиочастотной заявки осуществляется в течение одного рабочего дня со дня её поступления в ГКРЧ. Аппарат ГКРЧ в течение 10 рабочих дней со дня регистрации в аппарате ГКРЧ радиочастотной заявки проводит её предварительный анализ включающий:
проверку представленных документов на комплектность и полноту заполнения данными, а также другим требованиям настоящего Порядка к представлению радиочастотной заявки;
проверку соответствия запрашиваемой полосы радиочастот Таблице и решениям ГКРЧ.
16. Аппарат Комиссии возвращает радиочастотную заявку заявителю с указанием причины возврата в следующих случаях:
некомплектности или неполноты заполнения данными, несоответствия запрашиваемой полосы радиочастот Таблице и (или) решениям ГКРЧ, а также требованиям настоящего Порядка к представлению радиочастотной заявки в течение 5 рабочих дней со дня выявления нарушения;
в случае, предусмотренном пунктом 23 настоящего Порядка, в течение 5 рабочих дней со дня поступления от согласующих органов радиочастотной заявки, содержащей недостоверные данные;
в случае наличия решения ГКРЧ о проведении исследований в полосе радиочастот, полностью или частично совпадающей с заявленной заявителем полосой радиочастот, в течение 5 рабочих дней со дня вступления решения в силу, либо в течение 5 рабочих дней со дня поступления заявки, если такое решение ГКРЧ уже вступило в силу.
17. Аппарат ГКРЧ в течение 5 рабочих дней со дня окончания предварительного анализа:
готовит сопроводительное письмо с указанием необходимости определения возможности использования заявленной полосы радиочастот неопределённым кругом лиц на заявленной территории и (или) на территории Российской Федерации и направляет материалы радиочастотной заявки в Министерство обороны Российской Федерации (далее - Минобороны России), в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (далее - Роскомнадзор), в ФСО России для подготовки заключения о возможности выделения полосы радиочастот, в том числе для определения возможности использования заявленной полосы радиочастот неопределённым кругом лиц на заявленной территории и (или) на территории Российской Федерации;
готовит проект решения ГКРЧ для рассмотрения на ближайшем заседании Комиссии в случае, если не требуется заключение о возможности выделения полосы радиочастот.
18. Материалы радиочастотной заявки направляются для оформления заключения о возможности выделения полос радиочастот в согласующие федеральные органы исполнительной власти:
в Минобороны России - в полосах радиочастот категорий "СИ" и "ПР";
в Роскомнадзор - в полосах радиочастот категорий "ГР", "СИ" и "ПР";
в ФСО России - в пределах полос радиочастот, преимущественно используемых радиосредствами для нужд органов государственной власти, а также в других полосах радиочастот, в которых Таблицей и (или) решениями ГКРЧ разрешено использование радиочастот для указанных радиосредств (в соответствии с перечнем и на условиях, определяемых ГКРЧ по согласованию с ФСО России), а также радиочастотные заявки, касающиеся космических радиослужб;
в федеральные органы исполнительной власти, представленные в ГКРЧ, когда в соответствии с их полномочиями затрагиваются вопросы использовании# радиочастотного спектра.
19. Радиочастотные заявки не направляются для оформления заключения о возможности выделения полос радиочастот в случаях, указанных в абзаце первом пункта 12 и пункте 13 настоящего Порядка.
20. Радиочастотные заявки на заключение о возможности выделения полос радиочастот направляются в форме документа на бумажном носителе или в электронной форме.
Регистрация радиочастотной заявки согласующими федеральными органами исполнительной власти осуществляется в течение одного рабочего дня со дня её поступления в соответствующий федеральный орган исполнительной власти.
21. Согласующие федеральные органы исполнительной власти в срок до 30 рабочих дней со дня регистрации полученных из аппарата ГКРЧ в соответствии с пунктом 17 настоящего Порядка материалов готовят заключение о возможности выделения полосы радиочастот, в том числе о возможности использования полос радиочастот неопределённым кругом лиц на заявленной территории и на территории Российской Федерации, а также направляют его в форме документа на бумажном носителе или в электронной форме в аппарат ГКРЧ.
Аппарат ГКРЧ в течение 10 рабочих дней со дня получения заключения о возможности выделения полосы радиочастот от согласующих федеральных органов исполнительной власти или при неполучении такого заключения в установленный настоящим пунктом срок готовит соответствующий проект решения ГКРЧ с учётом принятых решений ГКРЧ, в том числе решений ГКРЧ, принятых в период рассмотрения радиочастотой заявки, для вынесения его на рассмотрение Комиссии.
В случае, если при подготовке заключения о возможности выделения полосы радиочастот выявится необходимость проведения дополнительных технических исследований по оценке электромагнитной совместимости заявляемых РЭС, то Комиссия принимает соответствующее решение о продлении срока рассмотрения радиочастотной заявки при наличии мотивированных обоснований соответствующего члена ГКРЧ. Продление срока рассмотрения радиочастотной заявки допускается на конкретный срок, но не более 6 месяцев, и не более одного раза.
22. Отрицательное заключение о возможности выделения полосы радиочастот оформляется при:
несоответствии параметров излучения и приёма РЭС требованиям, нормам в области обеспечения электромагнитной совместимости РЭС и (или) ВЧ-устройства;
невозможности обеспечения электромагнитной совместимости с РЭС, полосы радиочастот которым были выделены ранее;
наличие действующего решения ГКРЧ о выделении заявленных полос радиочастот на заявленной территории по результатам торгов;
наличие действующего решения ГКРЧ в отношении определённого лица о выделении заявленных полос радиочастот на заявленной территории с использованием РЭС сухопутной подвижной службы. Данное положение не распространяется на принятие Комиссией решения о выделении заявленных полос радиочастот на заявленной территории в отношении неопределённого круга лиц в случае, когда Комиссия установит, что доступный для оказания услуг связи радиочастотный спектр в заявленных полосах радиочастот на заявленной территории ограничивает возможное количество операторов связи.
23. В случае, если при рассмотрении согласующими органами материалов радиочастотной заявки обнаружится недостоверность заполнения данными, влияющими на подготовку заключения о возможности выделения полосы радиочастот, то согласующие органы возвращают в аппарат ГКРЧ радиочастотную заявку с указанием причин возврата.
24. В случае проведения научно-исследовательских работ, организованных по решению ГКРЧ в целях детального изучения вопросов обеспечения электромагнитной совместимости РЭС, определения условий использования полосы радиочастот неопределённым кругом лиц, а также проведения работ по определению доступного для оказания услуг связи радиочастотного спектра, рассмотрение вопроса о выделении полосы радиочастот приостанавливается до рассмотрения ГКРЧ результатов научно-исследовательских работ, но на срок, не превышающий шесть месяцев.
25. Условия использования полосы радиочастот, за исключением срока действия решения о выделении полосы радиочастот, установленные в решении ГКРЧ для неопределённого круга лиц, могут изменяться по обращению члена Комиссии или пользователя радиочастотного спектра.
При наличии решений о выделении полос радиочастот с идентичными условиями использования на различных территориях Российской Федерации аппарат ГКРЧ готовит проект решения ГКРЧ о выделении полосы радиочастот неопределённому кругу лиц на территории Российской Федерации для рассмотрения на ближайшем заседании ГКРЧ.
26. ГКРЧ при принятии своего решения о выделении полосы радиочастот основывается на заключениях о возможности выделения полосы радиочастот и на принятых решениях ГКРЧ.
Комиссия не более одного раза может снять с рассмотрения радиочастотную заявку о выделении полос радиочастот, переоформления решений и внесения в них изменений при наличии обращения заявителя радиочастотной заявки, содержащего мотивированные обоснования. Радиочастотная заявка в этом случае возвращается заявителю в установленном порядке.
27. Переоформление решения о выделении полосы радиочастот в соответствии с пунктом 13 настоящего Порядка осуществляется без рассмотрения вопроса на заседании ГКРЧ в течение 10 дней со дня регистрации радиочастотной заявки. Переоформление решения о выделении полосы радиочастот осуществляется путём принятия решения ГКРЧ о внесении в него изменений.
В переоформлении решения ГКРЧ может быть отказано в течение 10 дней со дня регистрации радиочастотной заявки при представлении правопреемником неполных или недостоверных сведений. При этом заявителю в течение 10 дней направляется в форме документа на бумажном носителе или в электронном форме извещение об отказе в переоформлении с указанием причин отказа.
28. Выделение полосы радиочастот осуществляется на десять лет или на меньший заявленный срок, но не более срока возможного применения радиотехнологии в соответствии с международными обязательствами, а также нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Продление срока действия решения ГКРЧ о выделении полосы радиочастот осуществляется на определяемый Комиссией срок, но не более чем на срок, установленный в качестве предельного срока для выделения полос радиочастот.
Продление срока действия решения ГКРЧ о выделении полосы радиочастот осуществляется путем принятия решения ГКРЧ о внесении в него изменений в части изменения срока действия решения ГКРЧ.
29. Отказ в выделении полосы радиочастот осуществляется по основаниям, указанным в Федеральном законе "О связи".
В случае принятия решения об отказе в выделении полосы радиочастот в решении указывается причина такого отказа со ссылкой на соответствующее отрицательное заключение о возможности выделения полосы радиочастот.
30. Решение ГКРЧ о выделении полосы радиочастот определённому лицу в соответствии с пунктом 9 настоящего Порядка или решение о внесении изменений в решение ГКРЧ в соответствие с абзацем первым пункта 12 и пункта 13 настоящего Порядка, оформляются в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения и направляется заявителю в виде выписки из решения ГКРЧ, подписываемой руководителем аппарата ГКРЧ.
Решения ГКРЧ публикуются на официальном сайте Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения при соблюдении требований к сведениям, доступ к которым ограничивается в соответствии с законодательством Российской Федерации.
31. Решение ГКРЧ о выделении полосы радиочастот для определённого лица может быть прекращено другим решением ГКРЧ: