Постановление Правительства Челябинской области от 25 августа 2014 г. N 442-П "Об утверждении Порядка привлечения специализированной некоммерческой организацией - фондом "Региональный оператор капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах стр. 3

11) форма анкеты участника торгов;
12) форма заявки на участие в торгах;
13) форма описи документов, прилагаемых к заявке участника торгов;
14) форма запроса на разъяснение положений конкурсной документации;
15) проект договора, заключаемого по результатам торгов;
16) иные сведения по решению технического заказчика (смета на оказание услуг и (или) выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, проектная документация и иные документы).
18. Претендент вправе направить в письменной форме организатору торгов запрос о разъяснении положений конкурсной документации. В течение 3 (трех) рабочих дней со дня поступления указанного запроса заказчик обязан направить в письменной форме разъяснения положений конкурсной документации, если указанный запрос поступил к организатору торгов не позднее чем за 5 (пять) рабочих дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в торгах, а также разместить указанные разъяснения на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
19. Заказчик вправе принять решение об отказе от проведения торгов на любом этапе их проведения, но не позднее срока, установленного в извещении о проведении торгов. Извещение об отказе от проведения торгов размещается на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет не позднее 3 (трех) рабочих дней со дня принятия решения и доводится до сведения претендентов, подавших заявки на участие в торгах, путем направления уведомления по почте заказным письмом.
20. Для участия в торгах претендент подает заявку в письменном виде по установленной форме с описью представленных документов и требуемым комплектом документов в запечатанном конверте в срок, определенный конкурсной документацией.
21. Претендент должен представить вместе с заявкой на участие в торгах следующие документы:
1) выписку из единого государственного реестра юридических лиц или засвидетельствованная в нотариальном порядке копия такой выписки (для претендента - юридического лица), выписка из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или засвидетельствованная в нотариальном порядке копия такой выписки (для претендента - индивидуального предпринимателя), которые получены не ранее чем за шесть месяцев до даты подачи заявки на участие в торгах;
2) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени претендента (копия решения о назначении или об избрании, в соответствии с которым это лицо обладает правом действовать от имени претендента на участие в торгах без доверенности, либо доверенность на осуществление действий от имени претендента на участие в торгах) (для претендентов - юридических лиц);
3) заверенные копии учредительных документов, свидетельства о постановке на учет в налоговом органе (для претендентов - юридических лиц);
4) документы или копии документов, подтверждающие соответствие претендента на участие в торгах требованиям, определенным в пункте 10 настоящего Порядка.
Претенденты вправе представить иные документы в целях подтверждения данных, содержащихся в заявке на участие в торгах.
22. К заявке на участие в торгах прилагается опись представленных документов по форме, определенной конкурсной документацией, подписанная претендентом и заверенная печатью претендента.
Все документы, входящие в состав заявки на участие в торгах и приложения к ней, включая опись, должны быть сшиты в единую книгу, которая содержит сквозную нумерацию листов, скреплена печатью претендента, на обороте должно быть указано количество страниц цифрами и прописью. Концы прошивочной нити выводятся с тыльной стороны единой книги, связываются и заклеиваются листом бумаги, на котором делается надпись "Прошито и пронумеровано на "__" листах", при этом прошивка должна быть подписана руководителем претендента - юридического лица, либо претендентом - индивидуальным предпринимателем, либо лицом, уполномоченным претендентом на подписание заявки на участие в торгах с приложением документа, подтверждающего соответствующие полномочия лица на осуществление действий от имени претендента, и скреплена печатью претендента.
23. Заявка на участие в торгах подается в письменном виде по форме, определенной конкурсной документацией, в запечатанном конверте. На конверте указывается полное и сокращенное наименование претендента, юридический, фактический, почтовый адреса, фамилия, имя и отчество контактного лица, его телефоны и адрес электронной почты, а также наименование торгов, на участие в которых подается данная заявка.
24. Секретарь конкурсной комиссии осуществляет прием заявок на участие в торгах в сроки, указанные в извещении о проведении торгов. При этом датой начала срока подачи заявки на участие в торгах является день, следующий за днем официального размещения извещения о проведении торгов на официальном сайте технического заказчика в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
25. Один претендент имеет право подать только одну заявку на участие в конкурсе.
26. Заявка с прилагаемыми к ней документами регистрируется секретарем конкурсной комиссии в журнале приема заявок с присвоением каждой заявке номера и указанием даты и времени подачи документов. По требованию претендента секретарь конкурсной комиссии выдает расписку в получении конверта с заявкой с указанием даты и времени его получения.
27. Заявки, поступившие по истечении срока их приема, указанного в извещении о проведении конкурса, возвращаются претендентам или их уполномоченным представителям под расписку.
28. Претендент на участие в торгах может внести изменения в свою заявку на участие в торгах или отозвать ее по письменному заявлению в любое время до истечения установленного в извещении о проведении торгов срока подачи заявок. Изменения к заявке на участие в торгах, вносимые претендентом, оформляются и подаются аналогично основной заявке на участие в торгах и становятся ее неотъемлемой частью.
29. Конкурсная комиссия перед вскрытием конвертов проверяет их целость. Технический заказчик обеспечивает аудиозапись процедуры вскрытия конвертов с заявками, которая подлежит хранению организатором торгов в течение трех лет со дня проведения процедуры вскрытия конвертов с заявками.
При вскрытии конвертов с заявками вправе присутствовать представители претендентов.
30. Перед вскрытием конвертов секретарь конкурсной комиссии проверяет их соответствие требованиям, установленным пунктом 23 настоящего Порядка и конкурсной документацией, объявляет наименования претендентов, сведения, указанные на конвертах.
31. Секретарь конкурсной комиссии после завершения процедур, указанных в пункте 29 настоящего Порядка, вскрывает конверты с заявками претендентов, заявки оцениваются конкурсной комиссией на соответствие пунктам 20-22 настоящего Порядка.
Заявки на участие в торгах, представленные с нарушением требований пунктов 20-22 настоящего Порядка и конкурсной документации, к дальнейшему рассмотрению не допускаются. В случае установления факта подачи одним претендентом двух и более заявок на участие в торгах, при условии, что поданные ранее заявки таким претендентом не отозваны, все заявки, поданные данным претендентом, не рассматриваются и возвращаются такому претенденту.
32. В случае соответствия заявки претендента требованиям, установленным конкурсной документацией, соответствия претендента условиям участия в торгах, поступления на счет организатора торгов денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в торгах (если обеспечение заявки предусмотрено конкурсной документацией) комиссия принимает решение о допуске его к участию в торгах и о признании претендента участником торгов, что фиксируется в протоколе вскрытия конвертов.
В случае если заявка претендента не соответствует требованиям, установленным конкурсной документацией, и (или) претендент не соответствует условиям участия в торгах, заявка такого претендента не подлежит дальнейшему рассмотрению и претендент, подавший такую заявку, не допускается к дальнейшему участию в торгах, что фиксируется в протоколе вскрытия конвертов.
В случае установления недостоверности представленных претендентом на участие в торгах сведений, факта несоответствия претендента требованиям настоящего Порядка и конкурсной документации конкурсная комиссия отстраняет такого претендента (участника) от участия в торгах на любом этапе проведения торгов, что фиксируется в соответствующем протоколе.
33. После принятия решения о допуске претендентов к участию в торгах конкурсная комиссия сопоставляет заявки участников торгов.
34. Для определения победителя торгов, предложившего лучшие условия исполнения договора на оказание услуг и (или) выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, в конкурсной документации техническим заказчиком устанавливаются следующие критерии:
1) цена договора на оказание услуг и (или) выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме (цена договора на оказание услуг и (или) выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме не может быть снижена более чем на 10 процентов от начальной (максимальной) цены договора на оказание услуг и (или) выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, определенной в конкурсной документации);
2) сроки оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме;
3) квалификация участника торгов, в том числе наличие опыта работы (количество успешно завершенных аналогичных объектов за последние три года), наличие материально-технической и (или) производственной базы, соблюдение техники безопасности (количество несчастных случаев при производстве работ за последние три года), квалификация персонала (количество в штате квалифицированного инженерного персонала), участие в судебных заседаниях в качестве ответчика (количество проигранных дел, предметом которых были споры по неисполнению и (или) ненадлежащему исполнению договорных обязательств по договорам подряда за последние 2 года);
4) величина гарантийного срока оказанных услуг и (или) выполненных работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, являющихся предметом торгов;
5) членство в саморегулируемой организации, основанной на членстве лиц, осуществляющих строительство.
35. Победителем торгов признается участник торгов, заявка которого содержит лучшие условия выполнения договора на оказание услуг и (или) выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме относительно предложений других участников торгов по результатам рассмотрения и сопоставления заявок.
36. В случае если в заявках участников торгов представлены равные предложения, победителем торгов признается участник торгов, заявка которого была зарегистрирована раньше.
37. В протокол оценки и сопоставления заявок и подведения итогов торгов включаются сведения о победителе торгов и его предложении, предложениях иных участников торгов в порядке убывания рейтинга заявок на участие в торгах, составленного на основании сопоставления предложений по мере уменьшения степени выгодности содержащихся в них условий выполнения договора на оказание услуг и (или) выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме.
38. Протоколы заседаний конкурсной комиссии, составленные в ходе проведения торгов, заявки, конкурсная документация, изменения, внесенные в конкурсную документацию, разъяснения конкурсной документации хранятся техническим заказчиком не менее трех лет с даты подписания договора на оказание услуг и (или) выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме с победителем торгов. Аудиозапись процедуры вскрытия конвертов подлежит хранению техническим заказчиком в течение трех лет со дня проведения процедуры вскрытия конвертов.
39. Конкурсная комиссия признает торги несостоявшимися, если:
1) по окончании срока подачи заявок на участие в торгах не было подано ни одной заявки;
2) по окончании срока подачи заявок на участие в торгах подана только одна заявка;
3) ни один претендент не был допущен к участию в торгах;
4) только один претендент признан участником торгов.
40. В случае признания торгов несостоявшимися по основаниям, установленным пунктом 39 настоящего Порядка, заказчик проводит повторные торги. При этом условия торгов могут быть изменены.
41. В случае соответствия единственной заявки на участие в торгах требованиям, установленным конкурсной документацией, и соответствия претендента, представившего указанную заявку, требованиям и условиям участия в торгах, а также в случае если только один претендент признан участником торгов, заказчик заключает договор на оказание услуг и (или) выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме с таким участником торгов, о чем указывается в протоколе оценки и сопоставления заявок и подведения итогов торгов.
42. Обеспечение заявки (в случае если оно было предусмотрено конкурсной документацией) удерживается в пользу технического заказчика в следующих случаях: